一、主要做法

　　（一）高点谋划定方向，筑牢改革组织根基。2025 年 11月 28 日，资阳区供销合作社第二次代表大会顺利召开，会议听取并审议通过了理事会、监事会工作报告，选举产生了第二届理事会、监事会及其领导机构，从“三农”工作大局出发，明确了完善为农服务体系、提升服务水平、健全组织体系、增强服务实力、营造良好发展环境的改革路径，为全年及今后一个时期的综合改革工作擘画了清晰蓝图。

　　（二）深化“强基强能”，完善基层服务网络。一方面，持续通过股权合作、资源整合、村社共建等多元途径，推进区、乡镇、村三级供销社贯通建设，2025 年，累计建成基层社10 个，实现全区乡镇基层社全覆盖。另一方面，全面推进三年“筑基”行动，新建 5 家镇、村级基层社，完成 6 个基层社提质改造，按照“五有三好五统一”标准，重点推进新桥河镇黄甲山村供销合作社创建工作。鼓励农户以场地、机械、土地、技术或农民身份入社，全年新增社员 233 名，充分激发了基层组织内生活力。

　　（三）聚焦“赋权赋能”，拓宽服务领域边界。以新桥河镇供销合作社、长春镇供销合作社、新桥河镇黄甲山村供销合作社为“赋权赋能”重点基层社，通过加强协同合作、整合优势资源等方式，增强基层社服务能力和发展活力。新桥河镇供销合作社拓展农资流通与快递物流合作业务，与湖北鄂中生态工程有限公司、河南金大地化工有限责任公司等企业开展农资流通合作，签订合同 16 份，总交易额达 216 万元；长春镇供销合作社与顺安物流、顺丰物流等合作开展快递物流业务，营业额突破 105 万元；新桥河镇黄甲山村供销合作社设立农膜回收点，全年回收农膜 6 吨，形成了贴合农民需求的多元化服务格局。

　　（四）升级农化服务，衔接小农户与现代农业。聚焦小农户生产需求和农业经营薄弱环节，整合 6 家基层社服务资源，创新推出产前、产中、产后“十代”一体化服务机制，着力解决一家一户“做不了、做不好、不划算”的生产难题。通过规模化、集约型服务模式，全年完成机抛机插面积 4.12 万亩，新增农业机械 24 多台（套），机抛机插日服务能力提升 200 亩，飞防日服务能力增加 320 亩次，烘干日服务能力提高 220 吨，直接带动 1300 人次农村劳动力就业，帮助农户平均每亩增收125 元，有效搭建起小农户与现代农业衔接的桥梁。

　　（五）坚守保供底线，保障农业生产需求。提前谋划农资储备工作，依托社有企业明天科技农业有限公司、中盛现代农业有限公司两大核心流通主体，构建“产、供、储、销”一体化农资供应网络，截至 2025 年底，储备化肥 16286 余吨、农药555 吨、种子 346 吨、农膜 103 吨，可完全满足全区 14.5 万亩早晚稻及其他农作物的用肥用药需求。严格落实“淡季储备、旺季投放”机制，与省内外厂家建立直采通道，减少中间环节、降低采购成本，确保农资市场“量足、质优、价稳”。创新“供销农资+农技服务”模式，组建专业服务团队，深入田间地头开展测土配方施肥、病虫害统防统治等服务，累计举办技术培训班 9 场，培训农户 2340 余人次；依托 158 个基层网点建立农资配送“最后一公里”网络，推出“电话预约、送货上门、延时服务”等便民措施，春耕期间日均配送化肥 260 余吨，实现农户农资采购“零跑腿”。

　　二、改革成效

　　（一）服务体系更趋健全。区、乡镇、村三级供销社贯通体系进一步完善，基层社乡镇覆盖率达 100%，服务站点密度显著提升，形成了涵盖农资供应、农业服务、物流配送、农技指导等多个领域的综合服务网络，为农服务的可达性和便捷性大幅提高，基本实现农民生产生活需求“就近办、便捷办”。

　　（二）服务能力持续增强。农业社会化服务规模不断扩大，“十代”服务、农机共享等模式落地见效，机械化、标准化服务水平显著提升，累计带动 2697 名农村劳动力就业，帮助农户实现稳定增收，有效破解了小农户分散经营与现代农业规模化发展之间的矛盾，为农业生产效率提升提供了有力支撑。

　　（三）市场活力显著提升。通过多元合作、业务拓展，基层社经营规模持续扩大，农资流通、快递物流等核心业务营收稳步增长，市场竞争力和可持续发展能力进一步增强。基层社通过“赋权赋能”焕发新生机，合作模式不断创新，供销合作社作为党和政府联系农民群众的“桥梁纽带”作用得到充分发挥。

　　（四）群众信任度不断提高。始终坚守农资保供稳价、质量过硬的底线，精准对接农民生产生活需求，以优质、高效、便捷的服务赢得了农户和新型农业经营主体的广泛认可。供销社的品牌影响力和社会公信力持续提升，成为农民生产生活中值得信赖的“主力军”和“贴心人”。

　　三、经验启示

　　（一）坚持党建引领是根本方向。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省、市关于供销合作社综合改革的决策部署，始终把服务“三农”作为改革的出发点和落脚点，才能确保改革不偏航、不走样。通过召开第二次社代会明确发展蓝图，将党的领导贯穿改革全过程，为供销合作社综合改革提供了坚强的政治保障和组织保障。

　　（二）坚持以农为本是核心宗旨。供销合作社的根基在农村、服务对象是农民，只有始终围绕农民需求谋划工作、推进改革，才能赢得群众支持。资阳区供销合作社通过完善基层网络、拓展服务领域、提升服务质效，切实解决农民生产生活中的急难愁盼问题，让农民在改革中获得实实在在的收益，这是改革取得成效的关键所在。

　　（三）坚持改革创新是动力源泉。面对新时代“三农”工作的新要求，供销合作社必须打破传统经营模式，通过“强基强能”“赋权赋能”等举措激活基层活力，通过“十代”服务、农机共享、农资+农技等创新模式拓展服务边界。只有持续深化体制机制创新，才能不断提升服务能力和市场竞争力，实现供销合作事业持续健康发展。

　　（四）坚持资源整合是有效路径。供销合作社单打独斗难以形成规模效应，必须主动整合内部资源、对接外部资源，构建多方共赢的合作格局。资阳区供销合作社通过整合基层社服务资源、对接农资企业、联动物流企业、合作农机企业，实现了资源互补、优势叠加，有效扩大了服务覆盖面、提升了服务效能，为改革发展注入了强大合力。