各区、县（市）档案局、市直及中央省属驻益各单位：

　　《2015年全市档案工作要点》已经局党组会研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　益阳市档案局

　　2015年2月28日

　　2015年全市档案工作要点

　　2015年全市档案工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以进一步落实中央两办《意见》和省里两办《实施意见》为契机,紧紧围绕市委、市政府工作大局,扎实推进档案资源体系、档案利用服务体系、档案安全保密体系和档案行政管理体系建设,不断提升我市档案事业的发展能力和服务水平，为服务“建设区域性生态中心城市、打造丽都益阳”战略目标作出新贡献。

　　一、筑牢夯实档案基础

　　1、市档案馆及有关县（市）档案馆全面完成新馆搬迁任务，确保搬迁过程中档案的安全，做到万无一失。

　　2、加强档案接收工作。重点做好应移交的各门类档案、已验收的重点工程档案和改革机构、改制企业档案的接收进馆工作。

　　3、加大对散存于社会而又体现本地特色的档案征集进馆力度，进一步丰富馆藏特色。

　　4、启动曾三档案陈列展相关工作。市档案馆要做好前期规划以及实施方案，开展曾三同志档案的征集工作。

　　5、加强档案信息开放。市、县国家档案馆要在摸清档案家底基础上，确定好档案开放鉴定工作任务和目标，成立档案开放鉴定组织机构，明确分工与责任。要建立健全档案开放鉴定工作制度，严格工作标准和审查程序。

　　6、加快档案信息化建设。新馆搬迁后，启动市级数字档案馆建设，搭建好信息化平台。各区、县（市）档案局要积极向当地党委、政府汇报，把握“智慧益阳”建设的契机，纳入当地信息化建设的总体规划。按照“存量数字化”要求，大力推进传统载体档案数字化。市、县综合档案馆要加快馆藏档案数字化进度。市直单位在移交档案时，必须同时移交传统载体的实体档案和相对应的数字化档案。按照“增量电子化”要求，开展原生电子文件归档、接收工作。各级各单位档案室要把本单位所有应归档电子文件及时集中归档，并按规定向有关档案馆移交。

　　7、确保档案安全。严格档案实体管理，建立严格的库房管理制度，国有企事业单位的档案不得委托不具备保管涉密档案条件的机构托管。县级以上国家档案馆要安装视频监控、自动报警、自动灭火、温湿度自控系统，涉密计算机房要有信息屏蔽设施。市直单位档案室要采取防火、防盗、防潮、防鼠等有效措施。加强档案信息安全管理，未经开放审核、审批的档案，一律不得对外公开，涉密档案一律不搞数字化。加强档案数字化外包工作监管，严禁外包公司留存、外泄数字化档案信息。

　　二、主动提供优质服务

　　8、继续在全市副处级以上单位开展档案工作年度登记。

　　9、组织开展市直单位规范化管理评估工作。

　　10、加大重点建设项目档案工作监管力度，做好市重点建设项目档案登记验收工作。

　　11、根据政府机构改革及事业单位改革方案，加强对改革单位档案流向的指导，防止改革中档案流失。

　　12、进一步贯彻国家档案局第9、第10号令，指导企事业单位档案规范化建设，引导非公企业规范建档。

　　13、加大民生暨专业档案工作调研指导力度，进一步规范民生暨专业档案管理。重点推进公积金、城乡居民养老保险等民生暨专业档案规范化建设工作。

　　14、加强新农村建设档案、社区建档和家庭建档工作的业务指导。

　　三、严格依法监督管理

　　15、举办一次由区县市和市直部分单位参加的全市档案知识抢答赛。

　　16、开展一次行政执法检查。

　　17、搞好2015档案职称评审工作。

　　18、做好依法行政和法治益阳建设等工作。

　　四、不断强化档案宣传

　　19、继续围绕“6·9国际档案日”集中开展一系列主题宣传活动,活动要走出馆门,要进机关、学校、街道、社区,增强活动的互动性。市直各单位也要在“6.9国际档案日”开展档案宣传活动。

　　20、继续加强爱国主义教育基地的建设、社会科学普及基地建设、中小学档案教育社会实践基地建设，办好展览,开展档案主题活动。

　　21、加大档案工作宣传报道力度。市、县档案局要加强档案工作宣传报道，积极向《中国档案报》、《中国档案》、《档案时空》和市级以上党报党刊以及市级以上档案网站投稿。

　　22、继续做好《档案时空》、《中国档案》、《中国档案报》等报刊的通联工作。

　　五、切实加强队伍建设

　　23、加强档案干部队伍政治思想建设。各级档案部门和广大档案工作者要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在视察浙江省档案局馆时的有关讲话精神和去年5月视察中共中央办公厅时的重要讲话精神,以“五个坚持”为指导,从政治、思想、业务、作风、品德等各个方面,切实加强干部队伍教育,为档案工作者铸魂补钙,让广大档案工作者把政治意识、大局意识、责任意识、奉献意识、廉洁意识融入自身修养的全过程,贯穿于档案工作的各方面,做到内化于心、外化于行,全面提高档案干部素质。

　　24、加大档案业务培训力度。一方面,要认真落实《实施意见》提出的“按业务人员高于80％的比例选配各级档案行政管理部门的档案专业人才”要求,加大档案部门干部交流培养力度。另一方面,要按照《档案教育培训管理办法》,进一步规范全市档案教育培训工作，举办一期档案员岗位培训班。。

　　25、做好档案系统评先表彰工作。今年,国家档案局将与人力资源和社会保障部联合开展四年一次的全国档案系统先进集体和先进工作者表彰活动,省里面也将积极争取联合省人社厅表彰先进。各级档案部门要严格按照评选标准和程序,坚持德才兼备、群众公认的原则,评选出政治表现好、工作实绩大、贡献大、群众满意度高的先进典型。市档案局将对此次评选出的先进人物和先进集体进行大力宣传,用他们的先进事迹和崇高精神进一步激励广大档案工作者。

　　26、继续深入开展党的群众路线教育实践活动，巩固成果。全体档案系统党员干部要更加积极参与教育实践活动，不断改进工作作风，以为民之心、务实之风、清廉之德，推进全市档案工作科学发展。