1

固定资产投资项目节能评估文件编制

有相应能力的编制机构

市管重大类和限制类企业投资项目核准/政府投资项目审批

市发改委

1．《中华人民共和国节约能源法》第十五条  国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设；建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。

2．《固定资产投资项目节能评估审查暂行办法》（国家发展改革委令2010年第6号）第七条  固定资产投资项目建设单位应委托有能力的机构编制节能评估文件。

申请人可按要求自行编制节能评估文件，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的固定资产投资项目节能评估文件技术评估、评审。

2

建设工程场地地震安全性评价报告编制

具有地震安全性评价资质的单位

建设工程抗震设防要求确认

市地震局

《建设工程抗震设防要求管理规定》（中国地震局令第7号）第五条  应当进行地震安全性评价的建设工程的建设单位，必须在项目可行性研究阶段，委托具有资质的单位进行地震安全性评价工作，并将地震安全性评价报告报送有关地震工作主管部门或者机构审定。

不再要求申请人提供建设工程场地地震安全性评价报告，改由审批部门委托有关机构进行地震安全性评价。

3

采矿许可证遗失声明

登记机关所在地的主流媒体

采矿权许可

市国土资源局

《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发〔2011〕14号）（三十四）采矿许可证遗失或损毁的，采矿权人应及时在采矿登记机关所在地的主流媒体上刊登遗失声明满30日后，持补领申请书及遗失声明登载物原件到原登记管理机关申请补办采矿许可证。

对采矿许可证遗失或损毁申请补发的，审批部门不再要求申请人委托媒体刊登遗失声明。

4

房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重机械特种作业操作资格许可证件补办声明

公开发行的报刊

特种设备作业人员资格认定

市住房和城乡建设局

《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第140号）第二十三条  《特种设备作业人员证》遗失或者损毁的，持证人应当及时报告发证部门，并在当地媒体予以公告。查证属实的，由发证部门补办证书。

对房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重机械特种作业操作资格许可证件遗失或者损毁申请补办的，审批部门不再要求申请人提供补办声明。

5

建筑业企业资质证书（三级）遗失声明

公众媒体

三级建筑企业资质认定

市住房和城乡建设局

《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）第二十二条  企业遗失建筑业企业资质证书的，在申请补办前应当在公众媒体上刊登遗失声明。

对建筑业企业资质证书（三级）遗失申请补办的，审批部门不再要求申请人委托媒体刊登遗失声明。

6

二级建造师注册证书遗失声明

公众媒体

二级注册建造师执业资格认定

市住房和城乡建设局

《注册建造师管理规定》（建设部令第153号）第十九条注册建造师因遗失、污损注册证书或执业印章，需要补办的，应当持在公众媒体上刊登的遗失声明的证明，向原注册机关申请补办。

对注册建造师注册证书（二级）遗失申请补办的，审批部门不再要求申请人委托媒体刊登遗失声明。

7

从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营许可证遗失声明

公开发行的报纸

从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动（不含出版物印刷）的企业设立、变更审批

市文体广新局

《新闻出版许可证管理办法》（国家新闻出版广电总局令第4号）第十三条  许可证发生损坏、丢失的，持证者应持损坏许可证原件或在经批准公开发行报纸上发表的遗失声明，向原发证机关申请补发新证。

对从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营许可证丢失申请补办的，审批部门不再要求申请人在公开发行报纸上发表遗失声明。

8

一次性内部资料性出版物准印证遗失声明

公开发行的报纸

一次性内部资料性出版物准印证核发（不含宗教内容）

市文体广新局

《新闻出版许可证管理办法》（国家新闻出版广电总局令第4号）第十三条  许可证发生损坏、丢失的，持证者应持损坏许可证原件或在经批准公开发行报纸上发表的遗失声明，向原发证机关申请补发新证。

对一次性内部资料性出版物准印证丢失申请补办的，审批部门不再要求申请人在公开发行报纸上发表遗失声明。

9

特种设备作业人员资格许可证件补办声明

公开发行的报刊

特种设备作业人员资格认定

市质监局

《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第140号）第二十三条  《特种设备作业人员证》遗失或者损毁的，持证人应当及时报告发证部门，并在当地媒体予以公告。查证属实的，由发证部门补办证书。

对特种设备作业人员资格许可证件遗失或者损毁申请补办的，审批部门不再要求申请人提供补办声明。

10

金属冶炼建设项目安全预评价报告编制

冶金、有色安全评价机构

建设项目（含新建、扩建、改建）的安全设施（职业病防护设施）设计审查

市安监局

《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安监总局令第36号）第七条  下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安全预评价：（四）金属冶炼建设项目。第八条  生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全预评价，并编制安全预评价报告。

申请人可按要求自行编制安全预评价报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；审批部门完善审核标准，申请人按审核标准提供初步设计阶段安全设施设计文件，审批部门按标准和要求对安全设施设计文件进行严格审查。

金属冶炼建设项目、煤矿建设项目以外建设项目安全预评价报告编制仍按照原规范意见执行。

11

煤矿建设项目安全预评价报告编制

具有煤矿安全评价甲级资质的单位

建设项目（含新建、扩建、改建）的安全设施（职业病防护设施）设计审查

市安监局

1.《中华人民共和国煤炭法》第十九条煤矿建设应当坚持煤炭开发与环境治理同步进行。煤矿建设项目的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。

2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安监总局令第36号）第八条  生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全预评价，并编制安全预评价报告。第九条  本办法第七条规定以外的其他建设项目，生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告备查。

注：审批工作中要求申请人委托有关机构出具煤矿建设项目安全预评价报告。

申请人可按要求自行编制安全预评价报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；审批部门完善审核标准，申请人按审核标准提供初步设计阶段安全设施设计文件，审批部门按标准和要求对安全设施设计文件进行严格审查。

金属冶炼建设项目、煤矿建设项目以外建设项目安全预评价报告编制仍按照原规范意见执行。

12

职业卫生技术服务机构专职技术人员、专职技术负责人、质量控制负责人的培训合格证

国家安全监管总局、省级安全监管部门指定的有能力的培训机构

职业卫生检测、评价技术服务机构（丙级）资质认定

市安监局

1.《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第50号）第十七条  申请职业卫生技术服务机构资质认可，应当提交下列文件、资料：（五）专职技术人员、专职技术负责人、质量控制负责人的名单及其培训合格证书、技术职称证书、工作经历证明。

2.《关于印发〈职业卫生技术服务机构专业技术人员培训考核办法〉的通知》（安健函〔2012〕76号）五、专业技术人员培训考核工作具体由国家安全监管总局、省级安全监管部门指定的有能力的培训机构承担。

对申请职业卫生检测、评价技术服务机构（除煤矿外）丙级资质的，申请机构可按要求自行培训，也可委托有关机构培训，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。

13

特种作业人员操作资格许可证件补办声明

公开发行的报刊

特种作业人员操作资格认定

市安监局

《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第140号）第二十三条  《特种设备作业人员证》遗失或者损毁的，持证人应当及时报告发证部门，并在当地媒体予以公告。查证属实的，由发证部门补办证书。

对特种作业人员操作资格许可证件遗失或者损毁申请补办的，审批部门不再要求申请人提供补办声明。

14

人民防空工程竣工验收前人防设备质量检测

人防专用设备质量检测机构

建设工程竣工验收（含备案和核实）

市人防办

《国家人防办关于印发〈人民防空专用设备生产安装管理暂行办法〉的通知》（国人防〔2014〕438号）第十九条  人民防空工程建设单位在工程竣工验收前，应当委托人民防空防护（防化、信息系统）设备产品质量检测（验）机构对所安装的人防设备进行检测（验）。检测（验）机构出具的检测（验）报告为竣工验收依据。

工程竣工备案时，建设单位按照国家人防办制定的标准要求，可对人防设备自行组织检测，也可委托有关机构检测，检测资料纳入工程竣工验收报告。

15

公路桥梁结构荷载验算报告编制

市政设计研究院等

超限运输车辆行驶公路审批

市公路局

《交通运输部关于开展跨省大件运输并联许可试点工作的通知》（交公路函〔2016〕189号）附件2：第三（四）公路管理机构受理大件运输申请后，应当根据实际情况组织人员勘测同行路线；对需要验算公路设施承载能力的，应当及时告知承运人，由其委托具有相应资质的第三人进行验算。

对申请超限运输车辆行驶公路审批的，不再要求申请人提供公路桥梁结构荷载验算报告，改由审批部门根据工作需要委托有关机构编制。

16

房地产开发企业三级、四级和暂定资质证书作废声明

新闻媒体

三、四级房地产开发企业资质和暂定资质认定

市房管局

《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第十三条：企业遗失资质证书，必须在新闻媒体上声明作废后，方可补领。

对房地产开发企业三级、四级和暂定资质证书遗失申请补办的，审批部门不再要求申请人委托媒体刊登作废声明。