当 事 人: 益阳华旭食品有限公司

住    所：益阳市赫山区赫山办事处大丰村忠群组

法定代表人：陈国华

2018年4月24日上午10时30分，承办机构接到益阳市工商局赫山分局线索通报，称当事人正在涂改食品生产日期。本局执法人员于赶到该公司进行核查。经现场检查，当事人成品库门口摆放有一张不锈钢操作台和沾有稀释剂的四把毛刷及一碗通用稀释剂，操作台面及周边杂乱的堆放有过期食品和临近过期食品及大量已涂掉生产日期的食品，还有1桶已开封使用的通用稀释剂。对当事人成品库进行检查，发现100件（360包/件）16克装“香辣鱼仔”生产日期虚标为“20180502”。本局依法扣押了上述食品及用于涂改食品生产日期稀释剂、毛刷。检查过程由赫山公安分局干警、赫山工商分局执法人员协助和见证。当日，赫山公安分局执法人员对当事人的生产负责人钟素芬进行了调查，认为当事人不涉嫌犯罪，遂将调查材料复印件移交本局。为进一步查明当事人的违法事实，承办机构于当日报局领导批准立案调查。

本局查明，当事人于2018年4月18日收到客户退回的一批超过保质期或临近保质期的食品（保质期9个月）。4月24日，当事人涂改上述食品的生产日期，现场被赫山工商分局执法人员发现并通报本局。经本局核查，现场查获当事人涂掉生产日期的食品2286包，其中18克装“乐享鱼排”60包、16克装“酸菜鱼仔”160包、16克装“黄金渔翅”552包、18克装“辣爽鱼尾”985包、16克装“飘香脆骨”529包；超过保质期和临近保质期准备涂改生产日期的18克装“乐享鱼排”778包，其中生产日期为20170301的194包，20170718的220包，生产日期为20170810的172包，20170902的192包。另查明，当事人于2018年4月21日生产16克装“香辣鱼仔”54350包，将其中100件（36000包）的生产日期虚假标注为20180502。上述食品涂改生产日期（含准备涂改的）和标注虚假生产日期的食品共39064包，按当事人的出厂价格0.35元/包计算，货值金额共计13672.4元。

以上事实本局收集了下列证据予以证明：

证据一、当事人提交的食品生产许可证、营业执照复印件，当事人法定代表人、生产负责人的身份证复印件，证明当事人主体资格和基本情况；

证据二、现场检查笔录、询问笔录、现场照片 、扣押决定书与扣押物品清单，证明当事人生产经营标注虚假生产日期的食品的具体情况；

证据三、当事人提交的销售凭证、询问笔录，证明涉案食品的销售价格与货值；

证据四、赫山公安分局移交的证据调取通知书、物流单据、询问笔录，证明了当事人涂改食品生产日期的事实；

证据五、《责令改正通知书》，证明我局依法责令当事人停止违法行为，召回不合格食品，防止食品安全事故，履行了法定职责。

证据六、整改报告及相关资料、当事人提交的减轻处罚申请、近年食品安全监督抽检合格报告，证明当事人存在减轻处罚的情节。

2018年6月12日，本局向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（益食药监罚先告〔2018〕13号）和《行政处罚听证告知书》（益食药监听告〔2018〕13号）,当事人在规定的时间没有提出陈述申辩，亦未要求听证。

本局认为，当事人生产标注虚假生产日期食品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项的规定。鉴于当事人违法行为尚未产生危害后果，积极配合本局调查，并对公司进行全面整改。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（五）项、《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（一）项、《湖南省食品药品监督管理局规范行使食品行政处罚裁量权规定》第十七条第（一）项、《湖南省食品药品监督管理局食品行政处罚裁量权基准（暂行）》的规定，经研究，决定对当事人的上述行为作如下行政处罚：

1. 没收扣押的违法食品39064包；

2. 没收用于涂改食品生产日期的通用稀释剂1桶、毛刷4把；

3.处上述食品货值金额8倍的罚款计109379.2元。

当事人在接到本处罚决定书之日起15日内到本局财务科开具《湖南省非税收入一般缴款书》到指定银行缴纳罚没款。逾期每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不履行行政处罚决定，本局将申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内依法向益阳市人民政府或湖南省食品药品监督管理局申请行政复议，也可以在6个月内依法向益阳市赫山区人民法院提起行政诉讼。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十一条第一款和《中华人民共和国行政诉讼法》第五十六条第一款的规定，行政复议和行政诉讼期间不停止本处罚决定的执行。

益阳市食品药品监督管理局

2018年6月20日