益阳市安全生产委员会办公室文件

益安办发﹝2019﹞2号

益阳市安全生产委员会办公室

关于明确“防事故保安全”集中宣传活动任务的通知

各区县（市）安委办,市安委会各成员单位:    

为认真贯彻落实《湖南省安全生产委员会办公室关于组织开展“防事故保安全”集中宣传活动的通知》（以下称《通知》，湘安办函﹝2018﹞129号）精神，根据市委、市政府主要领导批示指示，现将我市 “防事故保安全”集中宣传活动任务进行明确，有关事项通知如下:

一、落实重要精神

1、《通知》强调，要以习近平总书记关于安全生产、应急管理的重要论述为指引,强化底线思维、做好万全之策, 加强针对性安全宣传教育,加大对非法违法行为的曝光力度,形成“防事故保安全”的强大宣传攻势。

2、瞿海书记在2018年12月29日督导安全生产时特别要求，媒体和监管部门要做好宣传工作，要“敲锣打鼓”加强消防安全宣传，把安全宣传做到千家万户，让每个人都知道。

3、张值恒市长在2018年第四次全市安全生产例会和12月13日全市道路交通安全视频会议上做出部署，要求市委宣传部、市安委办联合做好岁末年初安全宣传，要求电视台等媒体滚动播出交通、消防、安全等公益广告和宣传标语，把人民群众的宣传发动工作做好。

二、明确活动时间

    市安委办决定,自即日起至2019年3月底,在全市开展“防事故保安全”集中宣传活动。

三、把握活动内容

(一)密切关注季节性因素,认真做好预测预判预警。交通、交警、住建、国土资源、旅游、安监、林业、消防、电力等部门,要会同气象部门监测天气发展变化情况,当前要特别加强对低温雨雪冰冻天气的预测分析和会商,针对本行业可能存在的灾情隐患进行预警预报,提高预报精准度和即时性、有效性。交通、交警、旅游等部门要总结往年春运的规律特点,定期分析研判,提前预测预告,合理引导人员、车辆分流。

(二)加大典型案例曝光力度,营造严管高压态势。各地及有关部门要深入推进“强执法防事故”行动,突出矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通和水上交通、建筑施工、冬季消防等重点行业和领域,针对安全生产问题多、隐患大、风险高的重点地区和重点企业,邀请媒体随行执法检查、暗访暗查,及时曝光典型案例,强化舆论监督和震慑,形成“打非治违”高压严管态势。重大违法行为在益阳电视台或益阳日报予以曝光，其他违法行为在区县或部门官方网站曝光。曝光形式可以记者跟踪采访现场曝光，也可以官方通报集中曝光。

 (三)普及安全知识和应急常识宣传,提升公众安全意识及素养。各地各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体以及户外电子屏、大型广告牌、车载视频等载体,滚动播放播发安全警示提示、应急知识技能的公益广告、飞字幕等;鼓励将安全应急知识制作成针对性强、通俗易懂的漫画、动漫、公益广告,广泛宣传。

四、严格工作要求

    各级安委办、各行业主管部门牵头组织开展本辖区、本行业“防事故保安全”集中宣传活动。要专题组织研究,制定工作方案,细化宣传内容,明确工作要求,确保集中宣传活动在本地区、本行业落实落地。监管部门要加强协调配合，认真落实责任，督促企业在本行业内组织开展集中宣传活动。消防部门要针对居民取暖、居家用电、电动车充电、乘用车和运输车辆、商业门店和商业综合、KTV等人员密集娱乐场所等加强消防安全宣传。宣传部门要统筹辖区内主流媒体和新媒体力量,开设专门频道和时段,集中开展警示提示和宣传活动;遇有极端灾害天气、启动市级预警预报时,各级电视台要在新闻播报前全屏播发警示提示信息不少于10秒钟。市安委办将对集中宣传活动一月一调度,必要时随机抽查调度，结果纳入年度安全生产工作考核内容。请各区县（市）安委办、市直有关部门明确一名联络员，于1月10日前上报至市安委办。并在1月27日、2月27日、3月27日向市安委办报送活动开展情况汇总表(见附件)。

联系人：胡颖斌（t:18807370508，q:156489609）

附件:

1、《湖南省安全生产委员会办公室关于组织开展“防事故保安全”集中宣传活动的通知》

2、市级“防事故保安全”集中宣传任务分解表

3、“防事故保安全” 集中宣传活动情况汇总表

                  益阳市安全生产委员会办公室

　　　　　　　　　　　 2019年1月3日

附件1

湖南省安全生产委员会办公室关于组织开展“防事故保安全”集中宣传活动的通知

湘安办函﹝2018﹞129号

各市州安委办,省安委会各成员单位:

岁末年关历来是灾害事故易发多发期。今年进入12月份,我省低温雨雪冰冻大雾等灾害天气活动频繁,各类风险因素交织叠加,给安全生产和应急管理带来严峻挑战。根据省委、省政府领导批示和省安委会第三次全会要求,从现在起到3月底,全省组织开展“防事故保安全”集中宣传活动。现就有关事项通知如下:

一、总体要求

以习近平总书记关于安全生产、应急管理的重要论述为指引,深入贯彻省委、省政府决策部署,强化底线思维、做好万全之策,以高度的政治自觉抓好雨雪冰冻天气应对和岁末年关安全生产;针对季节性特点,精准预测预判,及时预警预告,加强警示提示,全面提升公众安全意识,形成全社会共同关注安全、重视安全的浓厚舆论氛围;根据行业领域和地方特点,突出工矿安全、交通安全、消防安全、建筑安全、能源安全,全面开动宣传机器,借助广播、电视、微信、微博等媒体,加强针对性安全宣传教育,加大对非法违法行为的曝光力度,形成“防事故保安全”的强大宣传攻势。

二、活动时间

省安委办决定,自即日起至2019年3月底,在全省开展“防事故保安全”集中宣传活动。

三、活动内容

    (一)密切关注季节性因素,认真做好预测预判预警。交通、交警、住建、国土资源、旅游、应急(安监)、林业、民政、消防、电力、铁路、民航等部门,要会同气象部门监测天气发展变化情况,当前要特别加强对低温雨雪冰冻天气的预测分析和会商,针对本行业可能存在的灾情隐患进行预警预报,提高预报精准度和即时性、有效性。交通、交警、工信、旅游、铁路、民航等部门要总结往年春运的规律特点,定期分析研判,提前预测预告,合理引导人员、车辆分流。

    (二)加大典型案例曝光力度,营造严管高压态势。各地及有关部门要深入推进“强执法防事故”行动,突出煤矿和非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品、道路交通和水上交通、建筑施工、冬季消防等重点行业和领域,针对安全生产问题多、隐患大、风险高的重点地区和重点企业,邀请媒体随行执法检查、暗访暗查,及时曝光典型案例,强化舆论监督和震慑,形成“打非治违”高压严管态势。

    (三)普及安全知识和应急常识宣传,提升公众安全意识及素养。各地各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体以及户外电子屏、大型广告牌、车载视频等载体,滚动播放播发安全警示提示、应急知识技能的公益广告、飞字幕等;鼓励将安全应急知识制作成针对性强、通俗易懂的漫画、动漫、公益广告,广泛宣传。

四、工作要求

    (一)加强组织领导。各级安委办、各行业主管部门牵头组织开展本辖区、本行业“防事故保安全”集中宣传活动。要专题组织研究,制定工作方案,细化宣传内容,明确工作要求,确保集中宣传活动在本地区、本行业落实落地。

(二)加强协调配合。省气象部门要定期发送气象信息,及时向应急、交通、交警、消防等部门推送灾害天气预报,提出启动预警预报意见建议;工信、交通运输、交警、铁路、民航、水运等部门要围绕春运安全,组织开展集中宣传活动,必要时及时提请同级政府或安委办统一组织部署;消防部门要针对居民取暖、居家用电、电动车充电、乘用车和运输车辆、商业门店和商业综合、KTV等人员密集娱乐场所等加强消防安全宣传;各级宣传部门要统筹辖区内主流媒体和新媒体力量,开设专门频道和时段,集中开展警示提示和宣传活动;遇有极端灾害天气、启动省级预警预报时,省、市、县三级电视台各频道要在新闻播报前全屏播发警示提示信息不少于10秒钟。

(三)加强督查落实。省安委办对集中宣传活动一月一调度,对灾害天气预警预报落实情况随机抽查,调度、抽查结果纳入年度安全生产工作考核内容。因分析研判不到位、预警预报不及时,导致发生重大灾害事故或贻误应急处置工作的,严肃追究相关地方、单位和个人的责任。

请各市州安委办、省直有关部门每月底向省安委办报送活动开展情况汇总表(见附件3)。邮箱xjzx89751256@163.com;联系电话,0731-89751314, 89751256(传真)。

附件:“防事故保安全” 集中宣传活动情况汇总表

湖南省安全生产委员会办公室

2018年12月27日

附件2

市级“防事故保安全”集中宣传任务分解表

附件3

“防事故保安全”集中宣传活动情况汇总表

地区（单位）：              

填表人 ：           联系方式：            填表日期：