“十三五”期间，将大力推进全市贫困地区的广电设施建设，实现广播电视服务标准化、均等化，让贫困地区的广大人民群众切实享受广电发展成果。根据中共益阳市委办公室益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市精准扶贫工作方案》的通知（益办发〔2015〕35号）要求，制定以下实施方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于扶贫开发工作的系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实党的十八届五中全会和中央、省市扶贫工作规定要求，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕贫困对象全部脱贫这条主线，拓宽扶贫思路，创新扶贫方式，完善扶贫机制，着力改善贫困村的发展环境，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富步伐。

二、工作目标

实施“农村广播村村响”、“广播电视直播卫星户户通”、“中央广播电视节目无线数字化覆盖”和“农村公益电影放映”工程，确保实现贫困村的广电基本公共服务指标达到全市平均水平。

三、主要内容

1.加快推进贫困村农村广播村村响工程建设。将农村广播村村响工程建设列入贫困村重点民生实事项目，实现村村通广播，切实解决贫困村农民群众听广播难的问题。在2015年完成152个贫困村广播村村响任务的基础上，2016年完成46个贫困村广播村村响任务，2017年完成100个贫困村广播村村响任务。争取省财政支持，在2020年前实现大通湖区12个贫困村广播村村响（因大通湖区未列入国家县级政府机构序列，省财政未下拨建设配套资金）。

2.重点推进贫困村广播电视直播卫星户户通工程建设。将贫困村纳入直播卫星户户通服务范围，切实解决贫困村农民群众看电视难问题，实现直播卫星广播电视“户户通”贫困地区全覆盖。2016年全市完成广播电视“户户通”工程建设目标任务28680户，其中南县2700套（户）、大通湖区1040套（户）、沅江市3825套（户）、资阳区1785套（户）、赫山区780套（户）、桃江县5550套（户）、安化县13000套（户）。各区县（市）要优先满足贫困村用户对设备的使用需求。

3.扎实做好贫困村中央广播电视节目无线数字化覆盖工程建设。依托中央广播电视节目无线数字化覆盖工程建设，提质改造碧云峰、辰山、浮邱山、赤山和大通湖共5个电视转播台（站），采取无线、有线、卫星同步覆盖方式，在2016年实现贫困村电视覆盖率达95%，以后每年增加1个百分点。到2020年实现贫困村电视覆盖率达99%以上。

4.积极开展农村公益电影放映工作。开展“一村一月一场电影”放映活动，保障贫困村一年放映12场公益电影。

四、工作要求

1.统一思想，提高认识。务必要充分认识推进精准扶贫广电设施建设的重大意义，自觉把思想和行动统一到新一轮扶贫工作上来，明确帮扶指导思想、目标任务和工作要求，切实做好精准扶贫工作。

2.密切配合，强化协作。要认真履行职责，发挥行业和职能优势，与有关单位和部门做好衔接，为贫困村、贫困户提供扶持，确保帮扶措施和任务的落实。要切实加强沟通协作，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。

3.加强宣传，营造氛围。充分利用媒体加大对精准扶贫的宣传力度，特别是要注重选树典型，注重宣传励志脱贫，加大能人致富宣传力度，营造浓厚工作氛围。

牵头单位：市文化体育广电新闻出版局

责任单位：各区县（市）