根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将益阳市住房公积金2018年年度报告公布如下：

一、机构概况

（一) 住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有41名委员，2018年召开1次会议，审议通过的事项是：2017年度住房公积金预算执行、决算审核、增值收益分配和2018年住房公积金年度预算报告。

（二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为直属益阳市人民政府的不以营利为目的的公益类事业单位，设4个管理科室，9个管理部（营业部），1个办事处。从业人员84人，其中，在编26人，非在编58人。

二、业务运行情况

（一）缴存：2018年，新开户单位208家,实缴单位2714家，净增单位178家；新开户职工3.12万人，实缴职工20.74万人，净增职工1.43万人；缴存额28.88亿元，同比增长12.18%。2018年末，缴存总额173.31亿元，同比增长19.99%；缴存余额79.28亿元，同比增长13.11%。

受委托办理住房公积金缴存业务的银行9家，比上年增加0家。

（二）提取：2018年，提取额19.69亿元，同比增长23.90%；占当年缴存额的68.18%，比上年增加6.45个百分点。2018年末，提取总额94.03亿元，同比增长26.48%。

（三）贷款

1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度35万元，其中，单缴存职工最高额度35万元，双缴存职工最高额度35万元。2018年，发放个人住房贷款0.96万笔24.03亿元，同比分别增长4.23%、11.52%。2018年，回收个人住房贷款10.69亿元。2018年末，累计发放个人住房贷款8.79万笔144.99亿元，贷款余额85.89亿元，同比分别增长12.27%、19.86%、18.38%。个人住房贷款余额占缴存余额的108.33%，比上年增加4.82个百分点。

受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行2家，比上年增加0家。

2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款：无

（四）购买国债：无

（五）融资：2018年，融资3.08亿元，归还0.69亿元。2018年末，融资总额5.08亿元，融资余额3.53亿元。

（六）资金存储：2018年末，住房公积金存款3.64亿元。其中，活期0.15亿元，1年（含）以下定期0.7亿元， 其他(协定、通知存款等)2.79亿元。

（七）资金运用率：2018年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的108.33%，比上年增加4.82个百分点。

三、主要财务数据

（一）业务收入：2018年，业务收入26141.67万元，同比增长18.19%。其中，存款利息214.46万元，委托贷款利息25927.21万元。

（二）业务支出：2018年，业务支出14015.89万元，同比增长21.62%。其中，支付职工住房公积金利息11491.25万元，归集手续费109.89万元，委托贷款手续费833.71万元，其他1581.04万元。

（三）增值收益：2018年，增值收益12125.78万元，同比增长14.45%。其中，增值收益率1.63%，比上年减少0.01个百分点。

（四）增值收益分配：2018年，提取贷款风险准备金2074.70万元，提取管理费用4000万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金6051.09万元。

2018年，上交财政管理费用4000万元。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金5537.95万元。2018年末，贷款风险准备金余额18036.82万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金48707.62万元。

（五）管理费用支出:2018年，管理费用支出4402.58万元，同比增长34.88%。其中，人员经费1933.25万元，公用经费281.14万元，专项经费2188.19万元。

四、资产风险状况

（一）个人住房贷款：2018年末，个人住房贷款逾期额112.36万元，逾期率0.13‰。个人贷款风险准备金按贷款余额的2.10%提取。2018年，提取个人贷款风险准备金2074.70万元，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。2018年末，个人贷款风险准备金余额18036.82万元，占个人住房贷款余额的2.10%，个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0.62%。

（二）支持保障性住房建设试点项目贷款：无

（三）历史遗留风险资产：2018年末，历史遗留风险资产余额0万元，比上年减少0万元，历史遗留风险资产回收率100%。

五、社会经济效益

（一）缴存业务:2018年，实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长7.02%、7.43%和12.18%。

缴存单位中，国家机关和事业单位占49.89%，国有企业占9.65%，城镇集体企业占1.29%，外商投资企业占0.99%，城镇私营企业及其他城镇企业占24.02%，民办非企业单位和社会团体占13.12%，自由职业者占0.04%，其他占1.00%。

缴存职工中，国家机关和事业单位占53.08%，国有企业占12.06%，城镇集体企业占2.11%，外商投资企业占0.88%，城镇私营企业及其他城镇企业占17.76%，民办非企业单位和社会团体占2.02%，自由职业者占11.73%，其他占0.36%；中、低收入占98.68%，高收入占1.32%。

新开户职工中，国家机关和事业单位占24.28%，国有企业占3.70%，城镇集体企业占0.97%，外商投资企业占1.48%，城镇私营企业及其他城镇企业占36.64%，民办非企业单位和社会团体占4.10%，自由职业者占28.02%，其他占0.81%；中、低收入占99.43%，高收入占0.57%。

（二）提取业务:2018年，9.02万名缴存职工提取住房公积金19.69亿元。

提取金额中，住房消费提取占75.69%（购买、建造、翻建、大修自住住房占22.75%，偿还购房贷款本息占52.76%，租赁住房占0.18%；非住房消费提取占24.31%（离休和退休提取占19.63%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占2.76%，户口迁出本市或出境定居占0.68%,其他占1.24%）。

提取职工中，中、低收入占98.29%，高收入占1.71%。

（三）贷款业务

1.个人住房贷款：2018年，支持职工购建房112.73万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为34.82%，比上年减少2.87个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出45218.15万元。

职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占11.40%，90-144（含）平方米占79.75%，144平方米以上占8.85%。购买新房占78.45%，购买二手房占21.55%。

职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占74.69%，双缴存职工申请贷款占25.31%。

贷款职工中，30岁（含）以下占36.73%，30岁-40岁（含）占36.75%，40岁-50岁（含）占20.56%，50岁以上占5.96%；首次申请贷款占93.72%，二次及以上申请贷款占6.18%；中、低收入占99.26%，高收入占0.74%。

2.异地贷款：2018年，发放异地贷款823笔21278.20万元。2018年末，累计发放异地贷款总额54608.40万元，异地贷款余额52327.47万元。

3.公转商贴息贷款：2018年，发放公转商贴息贷款14428.63万元，支持职工购建住房面积1.95万平方米，当年贴息额534.74万元。2018年末，累计发放公转商贴息贷款2558笔54265.74万元，累计贴息1050.05万元。

4.支持保障性住房建设试点项目贷款：无

（四）住房贡献率：2018年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为139.80%，比上年增加2.48个百分点。

六、其他重要事项

（一）机构职能及业务承办银行调整情况

2018年，住房公积金管理机构及职能未发生调整、新增沅江市农商银行和桃江县农商银行等2家商业银行办理组合贷款业务。

（二）住房公积金政策调整及执行情况

1.缴存基数限额。上限15189元，下限3037.8元。

2.确定方法。缴存基数上、下限原则上不超过和不低于益阳统计部门公布的上一年度职工月平均工资（5063元）的3倍和60%。

3.缴存比例。与2017年度一致，仍为5%-12%。

4.当年提取政策调整情况。取消了“职工本人或配偶罹患重大疾病提取”政策；调整了无房户支付房租提取额度，每次夫妻双方提取额合计不超过6000元,每半年办理一次。

5.当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况。最高贷款额度与2017年一致，仍为35万元。贷款政策根据国家相关文件精神以及益阳实际情况进行了调整。调整了个人贷款的连续足额缴存期限，职工（含灵活就业人员）连续足额缴存住房公积金6个月（含）以上且缴存状态正常的，可申请住房公积金个人住房贷款。提高了贷款首付比例，贷款首付比例不低于30%。降低了组合贷款面积控制标准，中心城区（含资阳区、赫山区、高新区）购买住房单元建筑面积大于105平方米（含）的，其他区县（市）购买住房单元建筑面积大于115平方米（含）的，实行组合贷款。

6.当年住房公积金存贷款利率执行标准。职工住房公积金账户存款利率按一年期定期存款基准利率（1.5%）执行。住房公积金个人住房贷款5年期内（含）贷款年利率为2.75%，5年期以上贷款年利率为3.25%。第二次住房公积金贷款利率上浮10%。

（三）服务改进情况

1.完成高新区管理部与市营业部的分设，完成高新区管理部和安化管理部办公场地的搬迁和标准化建设。

2.上线了财政缴存直连系统，财政单位住房公积金缴存实现秒级到账；自助贷款系统实现合作楼盘全覆盖，职工申请个人住房贷款办事更便捷。

（四）信息化建设情况

住房公积金管理系统完成招投标程序，并进入实质建设阶段。如期完成基础数据标准工作并按要求接入了结算应用系统。

（五）住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况

继续保持全国文明单位荣誉称号，荣获益阳市文明标兵单位、益阳市社会治安综合治理先进单位。

（六）对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况

2018年8月15日，向湖南新马制衣有限公司送达《行政处罚决定书》。同年12月，该企业实现407名职工开户缴存。

（七）当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况

2018年，住房公积金管理人员未发生相关违规行为。

益阳市住房公积金管理中心

2019年03月29日