一、主要业务指标完成情况

（一）归集缴存。1-9月，全市归集住房公积金11.60亿元，同比增长23.61%；累计归集住房公积金90.52亿元，期末住房公积金余额46.43亿元,同比增长19.01%；新增住房公积金缴存单位112个，新增住房公积金缴存职工1.78万人。截至9月底，实缴职工16.26万人。

（二）提取使用。前三季度，各类住房公积金提取合计7.34亿元，同比增长27.52%。其中，住房消费类提取5.42亿元，占提取总额的73.84%；退休、调出等其它类提取1.92 亿元，占提取总额的26.16%。

（三）贷款发放。1-9月，共向5619户家庭发放纯住房公积金贷款和组合贷款共计13.19亿元，其中组合贷款业务合作银行提供资金3.02亿元，市公积金中心发放个人住房贷款10.17亿元,同比增长 44.72%。截止9月底，累计向57181户家庭发放个人住房贷款74.03亿元；期末个贷余额46.14亿元,同比增长17.41%；贷存比为99.37%。

（四）资金风险。9月底，住房公积金个贷逾期金额45.49万元，逾期率为0.0099%。风险准备金余额9498.59万元。按银行同口径计算拨备覆盖率为20881%，超额拨备超过9400万元。

（五）增值收益。1-9月，住房公积金业务收入14427.62万元，业务支出3778.93万元，实现增值收益10648.69万元,同比增长70.22%。

二、住房公积金运行特点

（一）资金归集增长趋稳，但各地增速不平衡

1-9月，全市住房公积金资金归集同比增长超过23个百分点，归集增速达近年较好水平。在全市资金归集整体稳健增长的同时，各区县（市）发展不平衡现象依然存在。9月底，资阳区住房公积金归集同比增长47.60%，居全市第一；桃江县也超过了30个百分点，达34.44%；而市本级和南县归集增速垫底，未能超过10%，仅分别为9.20%和9.36%。因市本级住房公积金年归集额体量较大（全市占比超过三分之一），增速放缓直接制约了全市归集增长水平。

（二）资金提取需求强劲，住房消费作用明显

市公积金中心严格按照住房公积金制度建设和发展目的，在确保资金使用方向正确的前提下“应提尽提”，积极支持缴存职工的住房消费，资金提取率长期高位运行。前三季度,我市住房公积金资金提取需求依旧强劲，总计提取住房公积金7.34亿元，同比增长27.52%，超过同期住房公积金归集增长水平。受此影响，住房公积金提取率（提取额占同期缴存额的比率）高达63.32%。与此同时，住房消费类提取5.42亿元，在提取总额的占比超过七成，是资金提取使用的主要方向，住房公积金的住房消费保障作用较为明显。

（三）贷款营销成效显著，贷存比仍居高不下

今 年，市公积金中心认真贯彻落实国家关于稳定房地产市场的整体要求，及时提请了住房公积金管委会和监委会调整个贷相关政策，扩大了组合贷款业务经办行至工、 农、中、建、邮储和农商行六家商业银行承办，出台了开发楼盘住房公积金贷款营销奖励办法，开通了碧桂园等楼盘的快贷业务，并鼓励各区县（市）营业网点按照 综合柜员“包楼盘 、包营销、包任务”的方式开展贷款工作，成功扭转了2014年来我市住房消费市场颓势。1-9月，通过楼盘销售人员的推介，实现个贷发放1566笔，占全市个贷总数的27.87%。主动的营销策略和积极的贷款政策刺激了贷款业务的发展，一、二、三季度末住房公积金贷存比分别为95.41%、95.69%和99.37%，资金长期高效率使用。

（四）资金安全风险可控，增值收益较快增长

作为社会民生事业，资金安全一直是住房公积金工作的重中之重。今年来，市公积金中心通过继续深化和完善“风险分类、权限分级、系统分权”及贷款保证担保制度，不断提高风险防控水平。截至今年9月底，我市住房公积金个人住房贷款逾期率仅为0.0099%，远低于省监管办0.03%的控制标准；未出现挤占、挪用住房公积金的现象，资金整体安全、风险可控。另外，受国家今年连续五次降息影响，住房公积金利息收入与支出利差扩大，增值收益同比增长超过70%，形势较好。

三、四季度工作重点和运行判断

（一）住房公积金流动性困难问题将进一步加剧

目前，我市住房公积金贷存比接近100%。受国家有关稳定房地产市场的利好政策，我市推进公租房和棚改货币化安置的工作部署，保障性住房和商品房通道的逐渐打通，碧桂园、恒大等大型楼盘开通快贷业务等多重因素影响，4季度，我市个人住房贷款和提取需求将有增无减，住房公积金流动性困难问题会进一步加剧。

（二）借用商品房维修资金缓解流动性困难问题

9月，市公积金中心已请示市人民政府同意并协调借用市房管局商品房维修资金2亿元，用于发放住房公积金个人住房贷款。商品房维修资金的借入，将迅速缓解住房公积金资金流动性困难问题，有效满足缴存职工的住房消费需求，切实维护住房公积金使用秩序。四季度，市公积金中心将在市人民政府的指导下，积极做好商品房维修资金的借调和使用事宜。

（三）探索彻底解决流动性问题的长效机制

与全市个贷市场需求旺盛（目前，仅赫山管理部就有1.2亿元贷款等待放款）相比，借用商品房维修资金放贷的办法，在彻底解决资金流动性困难问题上的作用还有待观察。市公积金中心将根据市场情况，适时考虑住房公积金贷款资产证券化、公转商贷款贴息和政策调整等应对措施。

（四）推进办事机构在次级中心镇的试点和推广

目前，市公积金中心在中心城区及各区县（市）共设立了9个营业网点，但暂未在其它规模较大、人口较多的次级中心镇设立办事机构，给这些区域的缴存职工和单位带来了一些不便。今年9月 起，市公积金中心在安化县梅城镇开展了流动办公的试点，以图切实做好服务工作，解决缴存对象“最后一公里”问题。四季度，市公积金中心将认真总结工作经 验，积极争取市人民政府同意，尽早设立梅城固定办事处，并提前规划好其他次级中心镇办事机构的设立。（益阳市住房公积金管理中心 办公室）