根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定， 2014年2月25日至3月26日，益阳市审计局对益阳市水务局（以下简称市水务局）2012年-2013年度财政收支情况进行了审计，现将审计结果公告如下：

　　一、基本情况

　　市水务局是市财政全额预算的行政单位。内设17个科、室、站，全局有在编人员96人（含事业管理站），离退休人员66人，下属11个 独立核算的二级机构。其主要职责是负责《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》在本市的贯彻实施及监督检查，统 一管理全市水资源、湖区排灌管理建设和水利工程及城市防洪工程建设、质量监督等。按照《行政单位会计制度》和《行政单位财务规则》进行会计核算。 

　　二、审计评价

　　2012年至2013年，市水务局加强了预算管理，较好地执行了市财政批复的部门预算和国库集中支付制度，2013年集中支付占全年资金支付额度的95.2%；财政财务收支基本执行了《行政单位会计制度》，会计信息比较真实地反映了单位财政收支状况。但存在专项支出中管理费用比重较大、挤占水利专项资金等问题。

　　三、审计发现的主要问题及整改情况  

　　（一）专项支出中管理费用支出比重较大

　　2012年和2013年，市水务局专项支出3227.20万元（不含拨付下属单位款项），其中工程修缮1517.71万元，占专项支出总额的47.03%；管理和业务性支出1709.48万元，占专项支出总额的52.97%，其中：车辆购置及运行占17.79%，接待费用和业务费支出占40.79%，办公费用占25.23%，其他支出占17.19%。

　　（二）占用水利建设专项资金317.65万元

　　2013年，市水务局行政运行经费占用专项资金317.65万元。

　　（三）其他违规问题

　　1.违规出借财政性资金540万元。2012年9月、2013年6月，市水务投向梓山村水库管理处出借资金400万元，用于梓山村水库管理处办公楼建设；2013年10月，市水务投出借资金140万元给益阳市水务开发建设有限公司，同时益阳市水务开发建设有限公司又将此笔资金出借给益阳兴益水利水电建设建筑有限责任公司，用于项目的招投标。市水务投资金来源均为市财政和市城建投借款及市财政拨入的项目资金。

　　2.西流湾电排管理站房租收入12万元未纳入财政专户管理。2012年，益阳市西流湾电排管理站预收益阳和睦佳女子医院房租收入12万元，缴入本单位的经费存款户，列作“其他收入”，未按规定缴入市财政非税收入汇缴结算户。

　　3.市水利设计院处置公车程序欠规范。2013年底，市水利设计院将单位2011年购买的公车七座汉兰达越野车（湘H00479，价格29.68万元），以18.28万元转让给益阳市赫山区赫山路24号的李沙，未经过公开拍卖。

　　对审计发现的问题，市审计局已依法出具了审计报告。市水务局已进行了认真整改，各项问题已经基本整改到位。

　　2014年11月28日