根据《中华人民共和国审计法》第二十五条的规定，益阳市审计局于2014年3月至4月，对益阳市房地产管理局（以下简称市房管局）局长黄新初同志履行经济责任情况进行了审计。

　　一、基本情况

　　市房管局是市人民政府直属正处级事业机构，机关设11个科室，下设市房地产档案馆、市住宅共用部位共用设施设备维修资金管理中心（以下简称市房屋维修管理中心）、市住房保障中心、市房地产测绘队等9个二级机构。有在岗人员161人，离退休人员52人。

　　黄新初同志于2011年7月任市房管局局长至今，主持市房管局全面工作。

　　二、审计评价意见

　　（一）加强了房地产市场监管。规范了市场行为，推进了保障性安居工程建设，改善了住房困难群众的居住条件。

　　（二）较好地执行了部门预算。各项收支纳入了预算管理，收费实行了“收支两条线”管理。财务会计资料基本真实地反映了年度收支情况，各项财政财务收支基本真实、合法。但存在违规收费、少缴税金、违规列支等问题。

　　（三）重要经济事项坚持集体决策。重要经济事项均提交局务会集体研究决定，基本实行了民主决策。

　　（四）内控制度得到进一步完善。完善了机关管理制度，加强了内部控制和管理，但存在公务接待、公务用车控制不够严格等问题。

　　（五）审计未发现黄新初同志个人存在经济问题。

　　三、审计发现的主要问题

　　（一）未及时分配房屋维修资金利息594032.32元；2012年至2013年，未计提业主缴存住房维修资金存款利息。

　　（二）超范围收取首次交易房改房手续费152299.69元；重复收取测量成果利用费137880元。

　　（三）财务管理和财务核算存在违规问题。2011年至2012年，违规大额现金支付1760183.04元，以白条列支40000元，少列事业收入121307元，多列支出971457.2元，超范围列支104950元，招待费控制不严，支出过大；未及时清理往来账款和退回房屋办证押金456669.75元。

　　（四）未及时上缴非税收入10278元，漏缴税款176176.63元，2013年挤占挪用白蚁防治专用储备基金234500元。

　　对上述问题，市审计局已按照国家有关法律法规的规定，依法作出了处理。市房管局组织进行了整改，修订和完善了财务管理制度，规范了收费行为，对有关账务正在清理，有关问题仍在组织整改。

　　2014年9月30日