申请事项：请求益阳市人民政府住房和城乡建设局依法对益阳金科集美东方小区的以下问题履行立案责任、调查责任、审查责任、决定责任、执行责任、告知责任和送达责任。具体如下：

　　尊敬的市领导：

　　我是益阳市金科集美东方小区的业主，自2021年第一批交付收房，益阳市金科智慧服务集团股份有限公司（金科小区物业公司）接管金科集美东方以来，物业管理人员不断与小区业主有肢体和言语上的摩擦。

　　1.首先就金科车库的问题，依据GB50352-2019《民用建筑设计统一标准》,JGJ100-2015《车库建筑设计规范》，17J927-1《车库建筑构造》，金科小区车库属于特大型规模（＞1000），目前投入使用的就一个出入口，小区车库消防安全问题存在很大隐患；其次地下车库每次下雨就要被淹，而且还存在车库天花板漏水问题（附图请领导过目）泡水久了混凝土强度降低，吸水开裂加速老化，钢筋会侵蚀生锈降低承载力，如果小区居民经过，人身安全问题得不到保证，物业没有贴指示，也没有及时派人修理。再就是最严重的一点，小区物业和保安以未缴纳车位管理费为由禁止业主车辆出入小区，擅自把居民堵到小区大门，不给业主放行的违法行为，《中华人民共和国民法典》第944条规定法律明确禁止限制通行权，物业服务人员不得采取停止供电、供水、供热、供气或限制业主通行等“强制措施”催缴物业费或停车费。

　　2.益阳鼎益房地产开发有限公司承诺赠送的物业费和车库使用权未兑现（附图），金科物业管理公司推皮球说开发商没给钱；

　　3.大门扩宽问题，金科小区进出车道大门扩宽问题在2023年就向城管局、规划局和龙陵园区滕国安同志反映并且给出了回复说在2023年十月国庆期间动工，15日左右完工，规划局明确说到三期验收和大门扩宽一起验收，请我们对接金科吴彬同志（附图），现在已经拖到了2025年6月份，关于大门扩建的问题，已经和地产办公室找了经理，所有的手续都已经办齐，问就是没钱，进出大门没扩宽，就没做到真正的人车分流，就给业主们带来了安全隐患。

　　4.根据《中华人民共和国民法典》第945条的规定，业主在装饰、装修房屋时，应事先告知物业服务人，并遵守物业服务人提示的合理注意事项，配合进行必要的现场检查。物业公司仅有提示的权利，并无收费和罚款权。然而，金科智慧服务集团股份有限公司却以各种理由，如装修押金、装修保证金及装修管理费等名义，向业主收取费用，这一行为违反了上述法律规定。并且有多名业主交了装修押金和保温清理金以后都没有退给业主，说要抵扣物业费（附图）。

　　5.物业服务企业选聘不透明，未依法通过招投标方式选聘物业服务企业，请求对益阳鼎益房地产开发有限公司开发商未按招投标流程选聘金科集美东方小区前期物业公司等问题履行立案责任、调查责任、审查责任、决定责任、执行责任、告知责任和送达责任，要求开发商出示合法选聘的流程和文件；

　　6.根据益阳市物价局益阳市房地产管理局文件，2.1的物业费是4级服务标准，日常管理与服务这一内容明确显示“24小时受理业主或使用人报修，急修半小时到现场处理。一般修理一天内完成”，就拿这一点来说物业服务就没有通过这个收费标准（附图）；小区配套游乐园地面也损坏，影响居民安全，等等很多不符合的，领导可以到现场来检查，要求降低物业费业主多次向赫山区信访办反映都没用。

　　7.益阳鼎益房地产开发有限公司开发商规划的天启智能系统未配套，并没有安装（附图）；

　　8.小区公共收益底数不清，管理不规范，未公示，比说2025年6月5日小区物业擅自放行外来人员入内摆摊，并没有经过业主同意，物业的回应只是说摆摊费用是属于公共收益，并没有具体费用明示，请严查金科智慧服务集团股份有限公司在金科小区服务至今以来的公共收益明细，并展示业主；

　　9.依据《中华人民共和国动物防疫法》《益阿市文明行为促进条例》《益阳市中心城区养犬管理规定》《益阳市城市管理和综合执法局益阳市公安局关于开展养大管理联合整治行动的通知》等法管法规和认章，金科小区内养犬不牵绳的行为泛滥，金科物业不对养犬居民的犬进行登记，也没有物业工作人员管理，附图；

　　10.2025年4月9日下午，赫山区政法委、龙关桥街道、园区、社区、派出所、司法所等相关领导，一起召开了“关于集美东方地库停车收费的专题会”。根据益阳市物价局《关于加强和规范机动车停放服务收费管理的通知》(益价服[2012]95号)规定，住宅小区停车场收费实行政府指导价管理。由经营者与住宅小区业主委员会在不高于政府指导价格范围内协商确定;未成立业主委员会的报当地价格主管部门审批确定。已购停车位和车库的只需缴钠物业管理服务费20元/月，辆。他们开的会要交30元每月，而且这个会议没有业主参加也没有通知业主，会议记录都没有。违规收费，请领导严查上面开会部门，附图

　　11.关于龙光桥街道帅家冲社区反馈的成立业主委员委的条件不成立，因为入住率没有达到60%以上。可以建议成立临时党支部协助监督物业。以下是益阳市小区成立业主委员会的条件和程序，条件：物业交付情况：物业已交付使用的建筑面积达到50%以上；或者物业已交付使用的建筑面积达到30%以上不足50%，且使用超过一年的。(一)经调森了解，一是金科集美东方占地面积为93336.86m，总建筑面积为292880.63m'。目前已交付17栋(8-25栋)，可交付户数为1604户，可交付面积为194525.79m，2021年9月30日办理首次交付手续目前已入住户数601户。现小区入住率已达标，且建筑面积也已达标，龙光桥街道帅家冲社区的反馈有误。

　　我理解物业管理涉及许多方面，但以上问题已经影响到我们的日常生活质量，并可能对其他居民造成不便或安全风险。我之前尝试通过其他的沟通方式电话来解决这个问题，但遗憾的是，到目前为止，情况并未得到改善。

　　我请求领导采取以下措施来解决这一问题：具体建议或请求，例如：立即修复损坏的设施、加强安全巡逻等。提出一个时间框架，例如：在接下来具体什么时间内会督促相关部门解决上述问题。并且要求反馈，例如：请在具体什么时间之前提供问题解决的进度报告。

　　我期待着领导的及时回应，并希望我们能够得到一个满意的答复，以确保益阳市金科集美东方整个小区的居住环境得到改善。请知悉，如果问题不能在合理的时间内得到解决，我将不得不考虑采取进一步的行动。

　　特别声明：本次来信不是信访，而是履职申请。请通过上述联系方式与我联系，以便我们可以讨论如何推进问题解决。

　　事实与理由：申请人是益阳金科集美东方小区业主，2021年交付至今，益阳鼎益房地产开发有限公司（开发商）和益阳市金科智慧服务集团股份有限公司（物业公司）存在有以下违法问题。根据《物业管理条例》《民法典》等相关法律法规，请求贵单位依法履行法定职责，查清事实，依法查处并作出书面答复。书面答复地址：湖南省益阳市赫山区朝阳街道碧桂园美岸C区美岸十街道，姓名：朱嘉雄，电话：17373714180。

　　根据《行政诉讼法》《行政复议法》等规定，若贵局自收到申请人的申请书之日起，未在法定期限内向申请人答复或答复信息不符合法律规定，申请人将保留依法提起行政复议和行政诉讼的权利。

　　特别声明：本次来信不是信访，而是履职申请。

　　此致

　　益阳市人民政府住房和城乡建设局

　　申请人：金科集美东方业主

　　2025年6月18日

附件1：益阳市金科集美东方2025年6月18日履职信.doc

附件2：金科集美东方问题有关附件(1).docx

附件3：金科集美东方问题有关附件(2） .docx