为深入贯彻落实国家关于低空经济发展的战略部署，展示我市在低空经济领域的探索成果，发挥典型场景的示范引领作用，市发展改革委从全市遴选推介一批低空经济应用场景典型案例，目的是通过“场景引领、应用驱动”，为我市低空经济高质量发展注入新动能，促进加速发展。下一步，我们将持续拓展低空应用场景，推动形成更多可复制、可推广的创新成果。

益阳市赫山区无人机巡检场景

　　一、项目建设概况

　　赫山区地处洞庭湖畔，辖区面积广、城乡形态复杂，耕地保护、河湖管护、秸秆禁烧、违建管控、森林防火、市容巡查等政务巡检任务繁重。传统人工巡查存在覆盖盲区大、响应速度慢、取证难度高、人力成本高、巡查频次不足等痛点，难以适配现代化基层治理需求。赫山区联合益阳市腾飞低空经济发展有限公司依托低空经济发展契机，搭建全域无人机智能巡检平台，配置无人机场，搭载高清变焦相机、多光谱传感器、气体监测仪等设备，划定合规飞行空域，支撑应急、城管、环保、林业等开展常态化、自动化无人机巡检，构建“天上看、网上管、地上巡”的空地一体化治理新模式，全面提升基层政务治理效能。

　　二、创新举措

　　1.场景全域融合创新。打破部门数据壁垒，将无人机巡检应用整合至空地一体化数智平台，实现应急、城管、环保、林业等多部门共用一套低空感知体系，避免重复建设、资源浪费。

　　2.作业模式自动化创新。采用全自动机巢部署模式，支持无人机自动起降、自动充电、自动巡航、自动回传数据，无需人工现场操控，实现重点区域7×24小时不间断巡检。

　　3.AI智能识别技术创新。搭载AI图像识别算法，可自动识别焚烧火点、违法建筑、河道排污、耕地“非农化”、树木倒伏等异常情况，自动生成预警信息并推送至责任单位，实现从“人工判别”到“智能预警”的转变。

　　三、综合实施成效

　　1.治理效率显著提升。无人机单次巡查覆盖范围超10平方公里，巡查效率较人工提升15倍以上，重点区域巡查周期从周级缩短至小时级，问题发现率提升65%。

　　2.管控能力全面增强。累计完成各类巡检任务超1000架次，及时发现并处置禁燃禁放、两违建设、河道污染等问题，处置闭环率达98%，有效遏制各类违规行为。

　　3.行政成本持续降低。大幅减少基层巡查人力投入，预计年均节约人工、交通等运维成本超百万元，让基层工作人员从重复性巡查工作中解放，聚焦服务群众与精细化管理。

　　4.应急处置更加高效。在汛期防汛巡查、森林防火预警等应急场景中，无人机可快速抵达危险区域，实时回传现场画面，为应急指挥决策提供第一手数据支撑。

　　四、未来发展方向

　　下一步将持续拓展低空巡检场景，新增交通拥堵监测、工地扬尘管控、校园安全巡查等应用；优化AI识别模型精度，提升复杂环境下的识别准确率；推动与区县、乡镇级治理平台深度联动，打造湖南省县域低空智慧治理标杆。