我市以公立医院实施基本药物制度为切入点，加强公立医院人才队伍建设，完善公立医院运行和管理机制，稳步推进公立医院综合改革。12月30日，市政府新闻办举行新闻发布会，通报医药卫生体制改革的有关政策和我市所做的工作。

　　全省县级公立医院综合改革要在2015年3月底前启动，主要内容包括：取消药品加成政策，建立政府补偿机制；调整医疗技术服务价格；改革支付方式；建立法人治理结构；改革人事薪酬制度；完善药品采购机制。

　　2015年，全市要全面铺开大病保险，实行市级统筹，统一筹资水平，统一补偿标准，统一招标签约，统一调节风险。同时，加快推进各类医疗机构之间分工协作，逐步建立基层首诊、分级诊疗、双向转诊机制，实现“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县、危急重症和疑难杂症不出市、康复回乡镇（社区）”的目标。

　　在推动社会办医方面，要进一步落实鼓励和引导社会资本办医疗机构的各项政策措施，放宽社会资本办医疗机构的准入范围；进一步改善执业环境，落实价格、税收、医保定点、土地、重点学科建设、职称评定等方面政策；鼓励非公立医疗机构向高水平、规模化的大型医疗集团发展；调整医疗资源布局。

　　在推进改革中，我市做了大量工作，取得了一定成效。在县级公立医院综合改革方面，各区县（市）联系本地实际已拿出工作方案，正在开展前期摸底测算、政策宣传等工作。在推进城乡居民大病保险工作方面，我市确定在益阳高新区开展城乡居民大病保险试点，目前已出台了《城乡居民大病保险试点工作实施方案》。在建立分级诊疗机制方面，我市已开始在赫山区试点，逐步在全市推行。在鼓励和支持社会办医方面，我市学习借鉴外地经验，推动中心城区有条件的公立医院通过多种模式，优化、组合医疗资源，为医院改革提供活力，探索运用公私合营混合所有制模式实施城市公立医院改革，已经迈出了实质性的步伐。