6月29日上午，市政府新闻办举行新闻发布会，《益阳市农村村民住房建设管理办法》正式公布，市住房和城乡建设局副局长蔡剑文就该办法的出台背景、主要内容、实施要求作了相关介绍并答记者问。

近年来，我市农村面貌变化巨大，村民对改善居住条件要求进一步提高。据统计，去年末我市共有农村家庭974711户，其中，新建住房的有15932户。由于缺乏统一管理，我市农村住房建设管理相对滞后，出现了建设选址分散，房屋朝向凌乱，建筑风格单一，非法占用耕地、道路、水利等不良现象。为进一步规范农村住房建设，改善农村居住环境，维护村民合法权益，加快美丽宜居乡村建设，市政府决定出台《益阳市农村村民住房建设管理办法》。

《管理办法》包括总则、规划与建筑设计、建设用地、申请审批和批后管理、保障措施、法律责任、附则等七章，共计三十五条，明确了规划先行、先批后建、一户一宅、建新拆旧为村民住房建设管理的基本原则，突出了规划引领，统一建筑风格，节约集约用地等条款。规定每户建筑占地面积控制在100平方米以内，对特殊情况确需占用耕地的，须由区县人民政府统筹。该办法还按先审批后建设的要求，明确了村民建房的申请条件、需提交的相关资料及在申请、审批、放线、建设施工、竣工验收、登记发证方面的办理程序。

对于《管理办法》的实施，蔡剑文表示要抓好宣传贯彻，强化部门之间的配合，加大执法监察力度，区县政府及相关部门可结合当地实际，制定实施细则，提高用地及建设审批的效率和透明度，维护农民群众的切身利益。