12月26日，市委副书记、市长张值恒主持召开市政府第47次常务会议。会议传达了全国减轻企业负担电视电话会议精神，听取了全市清理拖欠民营企业中小企业账款等工作情况汇报，讨论了《政府工作报告》《关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划（草案）的报告》《关于2019年预算执行情况和2020年市本级预算编制情况的报告》，审议并原则通过了《益阳市中心城区养犬管理规定》《益阳市人民政府2020年立法计划》。

会议传达了全国减轻企业负担电视电话会议精神；听取了全市清理拖欠民营企业中小企业账款工作情况汇报。会议指出，清欠工作是一项重大政治任务，各级各部门要充分认识做好企业减负工作的重要性，务必提高站位，坚决落实好中央和省委省政府工作部署，进一步增强做好清欠工作的责任感和紧迫感。要强化责任落实，严格按照“属地管理、分级负责、谁监管谁负责”的要求压实各方责任。要确保清偿质量，对前段清偿项目和清欠中发现的问题进行一次回头看，对照清偿任务，确保清偿到位；要完善清欠台账，进一步加强摸底调查，如实填报清偿底数；要加强调度督导，确保清欠工作不留死角。

会议审议并原则通过《益阳市人民政府重大行政决策程序规则》《益阳市重大行政决策目录管理办法》《益阳市重大行政决策听证办法》。会议要求，要认真消化吸收审议意见建议，按照国务院《重大行政决策程序暂行条例》的规定，修改完善，并报经市委同意后予以发布实施。

会议听取了关于市长热线工作的情况汇报。会议指出，市长热线是政府服务群众的窗口。各级各部门要高度重视，在提高服务能力上下功夫，着力加大热线整合力度，加速推进平台融合，围绕提升人民群众的满意率，进一步做好市长热线各项工作。

会议审议并原则通过了《关于推进稻虾产业持续健康发展的指导意见》。会议要求，要正确处理好政府与市场、生产与生态、品牌与品质等关系，牢固树立生态优先、绿色发展理念，坚持目标导向、问题导向、结果导向，科学制定相关扶持政策，抓重点、补短板、强弱项，进一步规范、引导、发展好我市稻虾产业。

会议听取了“智慧水利”项目建设情况汇报。会议要求，“智慧水利”项目建设要立足于实用，坚持以问题为导向，进一步完善相关功能，积极争取上级支持，确保项目顺利推进。

会议还研究了其他事项。