今年以来，面对错综复杂的经济环境和下行压力，市委、市政府积极应对，主动作为，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，有力促进各项事业发展，全市固定资产投资增速稳中趋缓。

一、投资运行概况

从投资总量上看，1-8月，全市完成固定资产投资695.16亿元，同比增长14.0%，增速居全省第七位，高于全省平均水平0.9个百分点。

从产业结构上看，第一产业投资9.07亿元，同比下降28.5%；第二产业投资393.98亿元，增长16%，增速居三次产业首位；第三产业投资292.11亿元，增长13.4%。第二产业投资额占全市投资总量比重为56.7%，较去年同期提升1个百分点。

从区域结构上看，赫山区完成投资总量与增速均居全市第一位，完成投资146.75亿元，增长14.5%。赫山区、资阳区、高新区合计完成投资333.47亿元，占全市投资总量的48%。

二、主要特点

（一）工业投资成为投资增长主力。1-8月，全市完成工业投资351.58亿元，增长16%，增幅比固定资产投资高2个百分点，高于全省平均水平8.2个百分点，增速居全省第二位。总量占第二产业投资的比重为96.9%，占全部投资的比重为54.9%，对全市投资增长贡献率达61.8%，拉动投资增长8.7个百分点。

（二）民间投资增速持续放缓。1-8月，全市完成民间投资472.37亿元，增长3.5%，低于全部投资增速10.5个百分点，较上年同期回落13.5个百分点。就项目来看，全市民间投资项目个数1383个，比上年同期仅增加了40个项目；项目合计计划总投资949.4亿元，同比增长19.4%。

（三）基础设施增速领先。按投资方向分，全市完成基础设施投资199.96亿元，增长26.5%，高于全部投资增速12.5个百分点。基础设施项目中，交通投资增长较快。益阳至马迹塘、益阳至南县、马迹塘至安化三条高速公路合计完成投资32.46亿元。

三、主要问题

（一）5000万元及以上项目个数少、投资占比低。1-8月，我市在库5000万元及以上项目305个，比上年同期减少603个；完成投资226.23亿元， 同比下降44.3%。5000万元及以上项目完成投资占全部投资的比重为35%，同比下降31.6个百分点。且项目个数与其他市州相比严重落后，仅高于娄底、张家界和湘西。

（二）到位资金不足，投资增长后劲乏力。1-8月固定资产投资本年到位资金796.52亿元，增长10.6%，低于投资增速3.4个百分点。其中企业自筹资金616.16亿元，增长8.2%，说明到位资金趋紧，投资后劲不足。

（三）房地产投资地区间发展不平衡。1-8月我市完成房地产开发投资49.56亿元，增长33.1%，增速居全省第一位，高于全省平均增速23.6个百分点；完成商品房屋销售面积161.42万平方米，增长24.0%，但投资及销售情况各区县市之间均差异明显。

1-8月各区县（市）房地产投资及销售情况

四、建议

5000万元及以上项目的投资占比，是省局评估市州投资数据的重要依据。随着固定资产投资统计方法制度改革的深入推进，我市5000万元及以上投资项目个数少、占比低的现实将严重影响对我市投资数据的认定及增速排位。各区县市相关职能单位应做好项目的摸底清查，确保已开工项目能按时入库，尚未正式开工的重大项目应做好跟踪监测，一旦开工就要及时申报。