今年以来，面对严峻复杂的经济环境，赫山区上下认真贯彻落实国家稳增长、调结构、促改革、惠民生一系列政策措施，坚持稳中求进的工作总基调，以促进经济转型升级为主线，以改革发展、创新发展为动力，落实改革措施，突出工作重点，切实增强全区经济社会发展的动力和活力，促使全区经济呈现出“稳中回升”的良好发展态势。

一、上半年经济运行的基本态势及特点

（一）经济总体稳中回升。上半年，全区经济呈现出总体平稳、稳中有升的运行态势。全区实现生产总值118.3亿元，增长8.0%，增长速度较一季度回升0.6个百分点。其中：第一产业增加值14.1亿元，增长3.7%；第二产业增加值51.9亿元，增长5.7%；第三产业增加值52.3亿元，增长11.8%。三产业结构为11.9:43.8:44.3，从三次产业对全区经济增长的贡献看，第一产业贡献率为5.2%，拉动经济增长0.4个百分点；第二产业贡献率为32.9%，拉动经济增长2.6个百分点；第三产业贡献率为61.9%，拉动经济增长5.0个百分点。

（二）农业经济稳步发展。全区完成农林牧渔业总产值23.2亿元，同比增长3.6%。一是早稻面积有所增加。播种早稻50.52万亩，较上年增加0.5万亩；播种一季稻1.05万亩，较上年减少0.09万亩。二是蔬菜种植形势较好。上半年，全区蔬菜播种面积7930公顷，比上年增加720公顷，增长9.9%；产量达到300863吨，同比增长11.24%。三是水产品稳增。上半年全区水产品总产量为17343吨，比上年同期增加826吨，增长5.0%。

（三）工业经济稳定增长。我区现有规模以上工业企业220家，完成规模以上总产值224亿元，同比增长7.2%，规模工业增加值同比增长5.8%。其中：园区完成规模工业总产值116.6亿元，同比增长5.7%，占全区规模工业总产值的52%；实现规模工业增加值增长4.5%。从产业结构来看,重工业仍在我区工业中占主导地位。轻工业总产值96.08亿元，同比增长15.0%，占全区工业总产值的42.9%；重工业总产值127.97亿元，同比增长2.0%，占全区总产值的57.1%。从经济类型上看,股份制企业占据主导地位。上半年股份制企业完成总产值203.56亿元，同比增长7.3%，占到规模以上工业总产值的90.9% 。

（四）固定资产投资较快增长。全区累计完成固定资产投资103.4亿元，同比增长16.0%。其中，五千万以上项目投资44.8亿元，五千万以下项目投资49.5亿元。工业投资53.3亿元，增长7.7%；工业技改投资33.1亿元，增长14.9%；房地产投资9.1亿元，增长13.9%；房地产销售面积22.2万平方米，增长51.8%。在库项目个数为234个，其中，五千万以上项目个数52个，五千万以下项目个数182个。

（五）商贸经济活跃。全区实现社会消费品零售总额57.2亿元，同比增长12.0%，全市排名第一。其中：城镇零售额49.8亿元,增长11.9%,乡村零售额7.4亿元,增长12.5%;分行业看，批发业实现零售额6.0亿元，增长11.4%，零售业实现零售额45.3亿元，增长12.0%，住宿业实现营业额0.9亿元，增长11.7%，餐饮业实现营业额5.0亿元，增长12.4%。

（六）财政收支压力增大，金融运行稳健。全区财政收入为96232万元，同比增长14.8%。分项目收入看，税收收入完成71955万元，增长4.7%，非税收入完成24276万元，增长61.0%。全区累计完成财政支出222196万元，增长29.7%。全区金融机构本外币贷款余额23.9亿元，同年初增加41.5亿元。

（七）居民收入稳步增加。全体居民人均可支配收入12983元，同比增长10.2%；其中城镇居民人均可支配收入为15338元，同比增长10.1%;农村居民人均可支配收入8683元,增长10.3%。

二、当前经济运行中值得关注的一些问题

（一）上半年全区经济运行总体呈现稳定回升的发展态势，但经济运行中还存在着一些突出的矛盾和问题。一是部分主要经济指标难以实现年初预期目标。上半年我区的GDP增长8.0%、规模工业增长5.8%，但与年初目标（GDP增长9.5%、规模工业增加值增长8%）存在一定差距。二是结构性矛盾仍较突出。上半年三产业结构为11.9:43.8:44.3，虽然我区三次产业结构进一步优化，但与全面实现小康目标（一产业增加值占GDP的比重控制在10%以内）存在一定差距，需要产业结构进一步优化。

（二）规模以上工业经济增长压力较大，对全区经济增长贡献率进一步减弱。一是从全区工业企业上半年经营情况来看，受工业产品需求低迷销售不畅，主要产品产量下降明显，同时企业库存压力增大，流动资金短缺等问题影响，规模工业增加值增速5.8%，比去年同期增速下降2.1个百分点；二是从全区工业对GDP的贡献来看，全区工业占GDP的比重进一步萎缩。上半年全区工业占GDP的比重由去年同期的40.1%下降到今年的37.5%，工业对GDP的贡献率由去年同期的38.1%下降到今年的26.8%，拉动经济增长2.2个百分点，与去年同期比较减少1.1个百分点。如果工业经济总量占GDP的比重萎缩态势难以改观，将直接影响全区工业发展，而工业经济发展快慢则对全区经济发展速度起关键性作用。

（三）固定资产投资增速缓慢，后续增长压力依然较大。一是五千万以上项目入库资料不齐全未能及时纳入统计。二是投资结构不平衡，按照科学结构来划分，五千万以上项目应在整体中占比绝大部分，拉动投资整体的方向。但我区五千万以上项目占项目投资额比重为47.2%，五千万以上项目个数占在库项目的22.2%。可见，我区五千万以上项目对固定资产投资整体影响并非是绝对主导地位，容易导致后续增长不足。

三、几点建议和意见

（一）强化工业生产调度，力促工业提质增效。一要建立工业主管部门运行调度机制，加强调查研究，着力解决企业在发展中面临的突出问题，深挖企业潜力，力促企业增产增收。二要优化服务，提振企业发展信心，相关部门应深入企业，摸实情、破难题，加强公共服务平台建设，完善服务功能，主动搞好服务工作，增强企业生产的信心。三要加大银企合作和对接力度，加强金融资本的整合与利用，拓宽企业融资渠道，帮助企业解决资金瓶颈，加大对企业的政策、科技、人才、资金、信息和文化的扶持。

（二）强化项目调度，增强投资增长支撑。一要切实加强项目入库工作，不断壮大项目库。项目主管部门督促实施单位尽快完善相关手续，确保按时入库入统。二要切实加强项目进度推进，确保计划完成。对前期因各种原因无法开工或停工的项目，项目责任单位要加强指导和对接，认真梳理原因，制定工作方案，抓住关键、重点、难点问题着力破解，推动项目及早开工或复工，力争早日进入实质性建设，确保投资进度。三要加大重点项目督促检查力度，对进展缓慢、未正常建设的项目进行通报和“倒逼”，加强对项目建设的综合协调，确保完成目标任务。四要加大招商引资力度，大力引进一批高端化、高质化、高新化、税收贡献大、带动能力强的大项目好项目，不断完善更新项目库。

（三）强化消费统计，力推经济发展。随着经济的发展，商贸对经济的贡献不断加大，加强市场消费统计势在必行。一要加大准限上企业入统力度。主管部门要积极培育限额以上商贸企业，引导有条件的商贸经营者积极转变身份，注册为企业，增加全区限额以上企业个数，真实反映全区商贸流通水平。二要积极引导有条件的生产企业大力发展电子商务，创新营销模式，强化电子商务消费统计，为全区商贸经济发展提供有力支撑。

（四）适应新常态，树立“大服务业”统计新思维。当今经济结构调整、产业优化升级、服务业成为国民经济主导产业，已成为新常态的典型特征。2016年上半年，我区第三产业增加值增速为11.8%，快于第二产业6.1个百分点，占GDP比重上升到44.3%，成为引领国民经济发展的第一大支柱性产业。随着服务业的快速发展，各级党政领导对服务业统计工作提出了更高的要求，旅游、文化、体育产业也纳入国民经济统计，服务业统计工作也面临新挑战。适应经济新常态和服务业快速发展的新形势，服务业统计必须立足改革创新、开拓进取，树立“大服务业”统计思维，不断完善服务业统计制度，创新服务业统计产品，为新常态下的宏观决策提供及时、准确、优质的统计服务。