今年以来，我市规模工业能源生产受经济下行压力大、社会用能需求不旺等客观因素影响较大，主要能源产品产量出现全面下滑。

据市统计局统计测算：1-11月我市规模以上工业生产电力87.99亿千瓦时，同比下降17%；生产煤炭15.14万吨，下降59.2%。

从电力生产情况来看：今年以来，我市及资水流域上游来水量比上年减少，我市资水流域各水力发电站生产受到影响，1-11月我市水力发电33.55亿千瓦时，比上年同期下降33.8%。生物质燃料发电0.78亿千瓦时，下降41.4%。

在水力和生物质燃料发电都呈下降态势的情况下，由于全社会用电需求不旺，火力发电企业得到的发电指标依然有限，全年火力发电生产波动较大，到11月份止，我市火力发电量已呈下降态势，从而导致了全市电力生产出现全面下滑。1-11月，我市火力发电量为53.66亿千瓦时，下降0.6%。其中一季度发电量为19.56亿千瓦时，下降4.9%，二、三季度的发电量分别为30.86和44.92亿千瓦时，分别增长21.1%和9.2%。但从10月起，形势又开始逆转，10月当月发电量为4.01亿千瓦时，下降39%，1-10月发电量增幅回落到2.6%；11月当月发电量4.73亿千瓦时，下降24.5%，导致1-11月累计发电量同比下降。

导致电力生产全面下滑的原因是多方面的。一是水力发电受气候条件影响较大，发电量受上游来水量制约。二是经济下行压力较大，各行业生产用能需求不旺，1-11月我市工业用电量31.01亿千瓦时，比上年同期下降8%；在大力推行煤改电的背景下，全社会用电量也仅增长0.6%。三是今年我市继续加大对高耗能、高污染行业的整治力度，1-11月全市规模工业建材和化工行业有5家关停，有色行业停产、半停产企业达7家。而新进规模工业企业大多属低耗能行业，其能源消费量远低于关停企业能源消费量，加上重点能源消费企业用电量也大幅下降，因此规模工业用电需求降低。

从煤炭生产情况看：今年，我市煤炭生产陷入低谷，其主要原因，一是国家于2014年出台了《关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为的通知》，加大了对煤矿超能力生产、扰乱市场竞争秩序行为的打击力度，企业超能力生产行为得到有效遏制。二是由于经济疲弱，产能过剩，新能源产业快速发展，共同挤压了传统化能源尤其是煤炭的生存空间，煤企也步入艰难时刻。我市原煤因煤质较差（含硫量高，热值低），价格限入低迷，部分企业生产无以为继。规模工业7家煤炭生产企业中，有3家处于停产状态，还在生产的也压缩了产量。1-11月，我市生产原煤15.14万吨，比上年同期下降59.1%。

从目前情况看，规模工业能源生产形势低迷的状况仍将延续。火力发电方面，益阳电厂上年12月发电量为10.16亿千瓦时，而今年以来发电量最多的4月份也仅5.99亿千瓦时，因此，12月份发电量大幅增长的可能性不大，全年火力发电量仍可能维持下降态势。水力和生物质发电方面，1-11月水力和生物质发电量同比减少18.7亿千瓦时，即使是满负荷生产，12月份也难以扭转局势。预计全市全年发电量难以突破95亿千瓦时，比上年下降15%左右。煤炭产量从目前形势看突破20万吨的可能性不大，下降幅度在60%以上。