我市现代农业改革试验方案解读之二 “三步走”的战略部署和组织实施

中国益阳门户网 www.yiyang.gov.cn 发布时间:2015-09-15 10:23 浏览量:
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  为确保益阳市现代农业改革试验顺利推进和取得预期成效,方案从“组织领导、部署安排、试点示范、责任落实、政策支持、改革评估”等6个方面提出组织实施的具体要求和任务,明确了“一年起好步、三年大提升、六年新跨越”分阶段有序推进的战略部署。

  起步阶段(2015年),全面分解落实目标任务、进度要求和工作责任,初步建立推进现代农业改革的各项制度,启动实施一批骨干带动的项目。

  提升阶段(2016—2017年),全面推进现代农业改革各项任务,先行先试,取得初步进展,有利于科学发展的体制机制更加健全,一批骨干带动项目取得阶段性成果。

  跨越阶段(2018—2020年),现代农业改革取得重大进展,主要目标基本实现,形成以专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业为主体的先进农业经营组织形式,以规模化、标准化、产业化经营为主导的现代产业体系,以资源节约、环境友好为主要特征的农业发展方式。

  益阳市推进现代农业改革试验,是全省瞩目的焦点,省政府高度重视和支持。方案中明确提出:“省直、市直有关部门要加强对接,争取政策支持,积极争取现代农业发展的各项试点在益阳先行先试。”同时强调,要积极组织协调现代农业改革试验重大工程和项目的申报立项,支持新型农业经营主体发展和各地改革试验,依法依规保障改革试验的用地需求。

  在责任落实上,要细化分解改革试验任务,明确责任主体、完成时限和工作目标。省直有关部门要做好支持、指导、协调工作;各县市区要各司其职、各负其责,加强协调、密切配合,做到一级抓一级,层层抓落实。强化村级民主治理,增强乡镇、村的公共管理和服务能力,建立健全与现代农业改革试验相适应的乡村治理机制。

  方案中专门提出了《益阳市现代农业改革试验部门责任清单》,具体明确了省发改委、省农委、省商务厅、省粮食局、省供销社、省经信委、省财政厅、省国土局和省级金融部门等27个省属部门的任务,以表格形式分“支持的改革任务”“主要职责”“具体工作事项”给出了清单。如对省发改委的要求是“全面支持”益阳先行先试,“发挥牵头、协调、指导作用,加大资金和项目的支持”。具体工作事项有两项:一是牵头协调省直各部门支持益阳现代农业改革试验,支持、指导益阳向上争取资金和项目支持;二是与财政厅密切配合,对项目单位加大涉农资金使用监管,破除部门利益堡垒,同时加大对涉农项目(落地益阳)的支持力度。

  根据方案,我市明确了2015和2016年现代农业改革试验的重点工作任务,分9大项28小项,并就重点任务、牵头部门、参与部门、重点项目、先行先试区县(市)逐一列出了清单。

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信息来源:益阳日报作者:责任编辑:系统管理员
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