秋风送爽，捷报频传。

　　日前，人行益阳市中心支行传来消息：1至9月，全市金融机构本外币各项存款余额1156.01亿元，比年初新增132.78亿元。本外币贷款余额567.83亿元，比年初新增62.31亿元。

　　这份令人惊异的业绩，背后是金融工作者辛勤耕耘的汗水。市政府金融办负责人姜小鸥说，拓宽融资新渠道、提升保障含金量、勇闯改革深水区，是金融业服务益阳发展的三大经验。

　　拓宽融资新渠道：经济发展速度加快金融体系日益完善

　　“以前要走几里路才找到一家银行，现在银行网点开到家门口了，银行、证券、担保、保险，金融机构开了一家又一家。”家住银色现代城的张先生说。张先生的话折射出益阳金融业蓬勃发展的态势，日渐成熟的金融业已经成为益阳一张耀眼的城市名片。

　　益阳经济的快速平稳发展，为金融业的突飞猛进打下了坚实的基础、提供了稳固的保障。同时，金融业的快速发展，也为益阳经济注入了强劲动力。前三季度，全市实现GDP895亿元，同比增长9.8%，完成财政总收入64.7亿元，同比增长9.4%。城镇居民人均可支配收入16750元，同比增长11.3%；农村居民人均可支配收入8166元，增长11.9%。

　　眼下，我市金融业已形成了银行、保险、证券、担保、小额贷款公司等各业并举，全国性、地方性金融机构并存格局。目前，驻益银行有12家、保险公司有31家、证券营业部有3家、融资性担保公司有6家、小额贷款公司有9家。

　　近几年来，我市成功引进交通银行、华融湘江银行，今年长沙银行益阳分行筹建申请已获批，预计今年11月底前可挂牌开业；在成功改组益阳农商行之后，今年安化农商行组建稳步推进，已完成了不良贷款清收和清产核资工作，预计年底挂牌营业。南县、桃江、沅江也分别下发了农村信用合作联社改革方案。继桃江建信村镇银行、沅江浦发村镇银行成功组建后，目前，安化县已与省银监局、相关银行业金融机构多次对接，引进浏阳农商行到安化设立村镇银行。

　　2013年，我市新增4家小额贷款公司，实现了区县（市）试点指标全覆盖。全市已开业的小额贷款公司达到9家，注册资本7.8亿元。

　　今年，随着国华人寿、紫金产险、华泰人寿进驻益阳，全市保险机构达31家。到9月底，全市保险业务财险保费收入26.72亿元，同比增长16.5%；保险赔给付8.74亿元，同比增长20.3%。

　　针对于目前金融生态建设短板，在今年年初召开全市金融生态环境整治暨社会信用体系建设工作会议，启动金融生态环境整治工作，并持续开展打击非法集资的宣传教育活动和专项摸底清查工作，形成高压态势。各级各部门联合开展打击逃废债务和不良贷款清收专项行动，金融生态环境持续向好。

　　提升保障含金量：输送百业发展血液给力资本市场建设

　　10月15日，顺德城·益阳家居博览中心建设工地车来人往，一派火热场景。顺德城只是我市的一个重点项目。今年，我市强力推进“两大会战”和“双百工程”，南茅运河、博得科技、津湘制药等项目建设如火如荼。在经济各路向好的喜人局面中，作为经济血液的金融业格外给力。

　　无论是稳增长的关键环节，还是事关民生的大项目，都闪现着金融机构雪中送炭、全力投放的大手笔。今年的“金融促发展，信贷早春行”银企对接活动，围绕“两大会战”“双百工程”专题对接，签约项目87个，签约资金86.35亿元，至8月底，落实贷款资金25.16亿元。这些贷款像奔流不息的新鲜血液流向项目，有力地支持了重大基础设施、重大产业和重大民生项目建设。

　　稀缺的金融资源怎样用在“节骨眼上”？市政府金融办提出着重支持重点区域和重点产业建设。今年，实体经济贷款比重继续提升，制造、采矿、批发零售、租赁与商业服务业合计新增贷款19.12亿元，同比多增4.25亿元；涉农贷款增加13.23亿元，同比增长4.52%。

　　值得一提的是，我市资本市场建设持续发力。艾华集团在证监会排队候审，宇晶机器、辣妹子等企业正加快进程。全市省级重点上市后备企业达到29家，在全省排名第二；湘运集团、黑美人茶叶、生力材料、西施集团等10多家拟上市企业启动上市程序；拟上市企业累计获得机构私募投资12亿元。同时，“新三板”挂牌顺利启动，多家企业已全面启动“新三板”改制挂牌、黑美人茶叶等公司已申报材料。

　　勇闯改革深水区：试水“三权”抵押融资城乡金融普降甘霖

　　9月16日，沅江浦发村镇银行在全国村镇银行中领先发行金融IC卡，并推出了年费、工本、短信、汇款、ATM取款、智能通知存款六项费用全免。这只是金融机构改革的一个镜头。正是这样的创新让全市金融机构创造了一个又一个奇迹。

　　市政府确定桃江县为“三权”抵押融资试点单位，相关银行机构主动试水“三权”融资，进行了业务准入条件、程序和操作流程设计，合理确定授信额度、期限和灵活还款方式。至今年7月，全市“三权”抵押贷款共192户、余额12.04亿元。其中，林权抵押贷款110户、10.99亿元；土地承包经营权抵押贷款3户、0.22亿元；农房抵押贷款80户、0.83亿元。各商业银行积极开展信用农户授信与银行卡授信相结合的小额信贷产品。安化县在创建“农村金融产品与服务方式创新示范县”中，选择安化企融通、产品抵押贷款等信贷产品和“个十百千万支农惠民行动”等3项服务作为创新对象，支农力度明显加强。

　　金融创新精彩还在继续。中小微企业融资出现拐点，贷款增速明显高于大型企业贷款增速。各金融机构不断开发适合小企业特点的金融产品和服务。中国银行益阳分行实行“信贷工厂”受理、审批、发放一条龙式流水作业，及时满足小企业客户“短频快”的融资需求。邮储银行益阳分行在小企业贷款方面积极引入第三方担保、专业担保机构保证，不断完善担保机制，丰富担保模式，提高授信额度。

　　金融与经济鱼水相依、共生共荣。在益阳后发赶超发展的风雨历程中，金融，早已当仁不让地成为撬动经济蓬勃发展的“杠杆”。