2017年1月23日，《益阳市人民政府办公室关于加快推进益阳市社会信用体系建设的实施意见》（益政办发﹝2017﹞4号，一下简称《实施意见》）正式印发。

《实施意见》是以《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)的通知》（国发〔2014〕21号）和《湖南省社会信用体系建设规划（2015-2020年）》（湘政发〔2015〕20号）的文件精神为指导，结合益阳实际编制而成，分三大部分共十五条，明确了指导思想、界定了基本原则、指明了建设目标，为当前和今后一段时期我市社会信用体系建设工作明确了总体思路、主要内容和保障机制。

《实施意见》指出，我市信用体系建设目标是扎实做好信用益阳网（http://credit.yiyang.gov.cn）、信用信息数据库和共享交换平台建设等基础性工作，基本建成与我市经济社会发展水平相适应的社会信用体系框架和运行机制。达到信用制度较为完善，公共征信系统运行良好，企事业单位和社会团体组织、社会公众的诚信度显著提升，在全市基本形成诚实、自律、守信、互信的良好社会信用环境。

《实施意见》强调社会信用体系建设重点工作分为9个方面，分别是推进信用记录建设和信用信息征集共享、加快推进政务诚信建设、深入推进商务诚信建设、全面推进社会诚信建设、大力推进司法公信建设、建立健全信用联合奖惩机制、培育和规范信用服务市场、保护信用信息主体权益和保障信用信息安全和开展专项及示范创建活动。

《实施意见》提出，9方面重点工作细化为54项工作任务，分别是：推进信用信息系统建设、征信系统建设、金融业统一征信平台建设、信用信息的交换与共享。坚持依法行政、发挥政府诚信建设示范作用、加快政府守信践诺机制建设、加强公务员诚信管理和考核。推进生产领域信用建设、流通领域信用建设、食品药品安全领域信用建设、金融领域信用建设、税务领域信用建设、价格领域信用建设、工程建设领域信用建设、政府采购领域信用建设、招标投标领域信用建设、交通运输领域信用建设、电子商务领域信用建设、统计领域信用建设、会展、广告领域信用建设、中介服务业信用建设、企业诚信管理制度建设。加强医疗卫生和计划生育领域信用建设、社会保障领域信用建设、劳动用工领域信用建设、教育科研领域信用建设、文化、体育、旅游领域信用建设、知识产权领域信用建设、环境保护和能源节约领域信用建设、社会组织诚信建设、自然人信用建设、互联网应用及服务领域信用建设。加大法院公信建设、检察公信建设、公共安全领域公信建设、司法行政系统公信建设、司法执法和从业人员信用建设、健全促进司法公信的制度基础。加强对失信主体的约束和惩戒、加强对守信主体的奖励和激励、部门、跨地区信用联合奖惩机制。研究制定促进公共信用服务机构和社会信用服务机构发展的政策措施，加强信用服务产业集聚、推动出台信用服务产品在社会治理和市场交易中应用的政策措施、建立政务信用信息有序开放制度、完善信用服务市场监管体制。保护信用信息主体权益、强化信用信息安全管理。要开展农村信用体系建设专项工程、小微企业信用体系建设专项工程、诚信文化建设专项工程、信用研究和服务人才培养专项工程、政务信息公开示范工程、诚信建设单位示范工程。此54项工作的实施和落实，共涉及全市52家牵头单位和责任单位，《实施意见》把每一项工作都明确到了部门和单位，使此项工作即有远景目标、又有近期任务，做到了有章可循、有据可依。

《实施意见》还提出要加强组织领导、加强经费保障和强化责任落实，各级各部门要进一步分解落实工作责任，提出本地区和部门社会信用体系建设目标任务和重点工作，建立健全主要目标任务实施跟踪反馈机制，确保各项工作任务落到实处。