同志们：

这次全市粮食局长会议，是在国内外经济环境发生深刻变化，我国经济进入新常态，国务院出台《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》的大背景下，经市政府批准同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是：传达贯彻全国、全省粮食工作会议精神，总结2014年全市粮食工作，表彰先进，分析形势，部署安排2015年工作任务。首先，我代表市粮食局向获得2014年度粮食“危仓老库”维修改造工作先进单位和先进个人以及2014年度全市粮食工作绩效考核先进单位表示热烈的祝贺！下面，我讲三个方面的意见。

一、充分肯定2014年粮食工作取得的成绩

2014年，全市粮食工作在市委、市政府的坚强领导和有关部门的大力支持下，充分发挥粮食行政管理部门的职能作用，坚持落实“抓主业、兴产业”的发展思路，加强宏观调控，规范市场管理，强化项目建设，提升产业发展，较好地完成了全年各项工作任务。我市粮食工作获得2014年度全省粮食工作绩效考核先进单位。

（一）认真执行国家粮食收购政策，切实保护种粮农民利益

为落实国家粮食收购政策，切实解决农民“卖粮难”问题，全市粮食部门把粮食收购工作放到了工作的首位，全年共收购粮食309.45万吨，其中最低收购价收购30.95万吨。主要做到了“五个到位”。1、领导重视到位。市委书记魏旋君就做好早稻收购准备工作作出重要指示，提出了明确要求。市委副书记、市长胡忠雄对早稻收购工作作出了7点指示。市委常委、常务副市长杨跃涛多次牵头组织研究早稻收购准备工作。为了强化区县（市）政府责任，市政府与各区县（市）政府签定了《粮食收购工作目标管理责任状》。各区县（市）政府对早稻收购工作逐级召开会议进行强调和部署。省粮食局张亦贤局长亲临赫山、沅江粮食收购现场检查指导收购工作。2、收购准备工作到位。全市准备收购仓容91万吨，其中托市收购仓容50万吨，满足了农民出售余粮的要求。全市共设置早稻托市收储库点42个，中晚稻托市收储库点15个，做到了区县（市）全覆盖和粮食主产区全覆盖。加强了对收购队伍的培训，确保了每个网点都有一支训练有素的收购队伍。3、政策宣传到位。通 过新闻发布会、答记者问、开设“夏粮收购进行时”专栏等形式在益阳日报、益阳电视台等媒体对国家政策进行了全方位解读。利用网络、简报、手机短信等形式， 全面宣传报道粮食收购工作动态。各收储库点现场设置政策宣传栏、悬挂横幅、张贴宣传标语，让老百姓出售“明白粮”、“放心粮”。4、收购服务到位。市粮食局在全市粮食系统开展了“百名干部下收储库点服务”、“人性化服务在收购工作中闪光”、 “农民满意粮食收购企业”评选等活动。各收储库点为送粮农民准备了凉茶、快餐、降暑药品、休息室。5、现场监管到位。市局和区县（市）都派出了收购督查组。各收储库点均设置了执勤室。中储粮益阳直属库和市农发行在每个收储库点派出监管人员。收购现场秩序井然，没有发生损农坑农事件，没有出现排长队现象。

（二）抓好粮食“危仓老库”维修改造建设，夯实粮安工程基础

粮食“危仓老库”维修改造是国家实施“粮安工程”的重大举措，是2014年我市粮食流通工作的重点。市、县粮食部门积极争取各级政府的重视和支持，加强领导，精心组织，明确责任，规范管理，严格督查，确保了全市粮食“危仓老库”维修改造工作顺利完成。全市2014年完成维修改造国有粮食库（点）33个、130栋仓库，完成项目总投资1.12亿元，维修改造仓容38.062万吨。投资2281万元，新建仓库3.2万吨。南县粮食局在“危仓老库”维修改造国家投资资金严重不足的情况下，争取县财政实际配套资金298万元，高标准、高质量、高效率完成了“危仓老库”工程建设。桃江县粮食局将处置粮食企业改制后存量资产所得全部用于危仓老库维修改造，除维修改造好老仓外，就全县的骨干库建设作了全面规划,并新建仓1万吨。赫山区、沅江市、资阳区、安化县都全面完成了维修改造任务。同时，在去年的“危仓老库”维修改造工作中涌现出了周智等15位优秀的先进工作者。他们在工作中勤勤恳恳、兢兢业业，值得表扬和鼓励。

（三）以保障国家粮食安全为核心，严格落实粮食安全责任

全市粮食行政管理部门切实担负起了区域粮食安全的重大责任。1、抓好储备粮油落实。全市辖区内共有各级储备粮油33.11万吨。其中：中央储备粮16.75万吨，中央储备油0.19万吨；省级储备粮10.95万吨，省级储备油0.5万吨；市级储备粮1.58万吨，市级储备油0.14万吨；县级储备粮3万吨。各区县（市）政府和粮食局为了落实储备任务，想尽了千方百计。桃江县由县长出面找农商银行进行商业贷款来落实储备粮资金；南县、沅江市、大通湖区通过委托天下洞庭粮食集团、湘粮集团代储的方式落实地方储备粮规模。2、加强储备粮（油）监管。市粮食局先后组织8个督查小组对17家粮食收储企业的68.4万吨库存粮食进行了监督检查。从检查情况看，库存粮食整体完好。各区县（市）和市直桥南粮库都完成了轮换任务。3、提高粮食应急保障能力。制定并实施《2014年粮食应急宣传方案》；开展了粮食应急预案II级响应演练；制订了《益阳市战时粮油保障供应计划》；全市落实粮油应急供应点130个；全市军粮供应工作做到了军粮供应数量、质量、服务满意度三个100%。4、推进“放心粮油”工程。打造“放心粮油”品牌，全市拥有全国放心粮油示范企业8家、全省放心粮油示范企业14家。以创建“放心粮店”为载体，全市初步形成了覆盖城乡范围的放心粮油供应网络。

（四）围绕转型升级，加快推进粮食产业化发展

面对国内粮食市场的新形势、新挑战，全市各级粮食部门积极引导和扶持粮食企业做大做强，增强企业创新、赢利能力，产业转型升级的步子加快。1、扶优扶强，大力发展粮油加工产业。对接全省粮食“千亿产业，百亿物流”工程，扶持重点骨干企业开展粮油深加工，延长产业链，增加新的利润增长点。全市138家规模以上粮油加工企业年生产加工粮油210万吨，实现产值92亿元，比上年增长15%，加工总产值占全省1/9强。全行业年产值过1亿元的企业16家，其中克明面业年产值突破14亿元。2、以项目建设为依托，狠抓立项争资、招商引资。抓政策、抓项目、抓资金，全市粮食系统全年立项争资2790.8万元,超额完成市政府下达的2500万元立项争资任务。其中粮食“危仓老库”维修改造项目建设规模占2014年全省粮食仓容建设计划规模的10%。开展“大招商、招大商”活动，签约招商引资重点项目2个，引进资金2.39亿元。其中天下洞庭粮食集团在沅江市的食品加工项目已落地开工，到位资金近2亿元。3、靠大靠强，促进企业兼并重组。加强与大企业、大集团战略合作，按照市场化运作原则，在自愿自主、平等协商的基础上，推动企业兼并重组。继湖南粮食集团收购琼湖粮库、小河口粮库实现强强联合后，金健米业成功入驻口口香米业；洞庭粮食集团成功收购天隆米业。4、拓宽渠道，搞活粮食销售。通过开展多种形式的促销活动，加强与省内外粮食主销区产销对接合作关系，逐步恢复了“益阳稻米”形象。纳入我市统计范围粮食企业的年粮食销售量为269.18万吨，比上年增加37.15万吨，增幅16.01%（其中销省外142.11万吨，比上年增加29.94万吨，增幅26.69%）。

（五）提升监督执法能力，维护粮食流通市场秩序

全市粮食行政管理部门切实履行粮食流通监督检查职能，以开展“监督能力提升年”活动为契机，完善监管体系，健全监管长效机制，提升监督执法能力，确保了国家粮食政策落到实处，确保了粮食流通市场秩序良好。1、强化了粮食质量监管。全市先后部署组织开展了收储环节粮食质量安全监测、军粮质量检查、原粮卫生调查、收获粮食质量调查、品质测报以及食品安全大整治百日行动等专项监督检查，实现了对政策性收储稻谷各环节的全程质量监管。2、开展了早稻收购专项监督检查。全市各级粮食部门严格落实早稻收购监督检查主体责任，对收购各环节实行现场监督，从源头上防控了收购过程中可能出现的“打白条”，压级压价，拒收、限收，“二次开票”，“转圈粮”等违规违法行为，早稻收购实现了农民、企业、政府“三满意”。3、加大了涉粮案件查处力度。全年开展监督检查183次、出动人员738人次，对违反《粮食流通管理条例》的案件进行了行政处罚，其中责令改正13例，警告3例，罚款1例，提升了粮食流通监督检查的影响力和威慑力。4、加强了监督检查体系建设。市局及各区县市成立了粮食行政执法支队和执法大队，落实了编制、人员和经费。加大对执法人员的培训力度，全年组织专业培训3次，培训人员50多人次。

（六）加强市局机关文明建设，构筑粮食和谐发展环境

市粮食局从行业实际出发，加强文明机关建设、加强党风廉政建设和党建工作，规范行业管理，为全市粮食流通事业健康可持续发展提供了思想保障和精神动力。1、深入开展党的群众路线教育实践活动。按 照市委统一部署和安排，在市委第十七督导组的精心指导下，市粮食局党组严肃认真完成了党的群众路线教育实践活动所有的规定动作和自选动作。通过活动的开 展，党组一班人思想进一步纯洁、活力进一步增强、团结进一步巩固，全局系统想事业、干事业的氛围进一步浓厚。同时，进一步加强了党的组织建设，党组织的战 斗力进一步增强。2、严格落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”要求，分解局领导班子成员党风廉政建设暨反腐败工作责任目标，并与局机关各科室、局直各单位签订了《党风廉政建设责任状》。开展作风效能建设和专项整治工作，机关作风建设和党风廉政建设得到了进一步加强。3、维护行业安全稳定。开展“两型”机关、“平安”机关创建，抓好综治维稳信访和行业安全生产工作，确保了粮食系统大局稳定。

总的来看，2014年是我市粮食工作异常艰难、十分辛苦、

非 常忙碌的一年，也是全市粮食部门凝心聚力、迎难而上、负重奋进、真抓实干、战胜了比预料更多的困难、取得卓有成效的一年。成绩的取得，得益于各级党委和政 府的正确领导和有关部门的大力支持，同时也是全市粮食系统广大干部职工克难求进、开拓创新的结果。在此，我谨代表市粮食局向为投身粮食事业发展的全市粮食 系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在 总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足，如粮食仓储设施建设严重滞后、粮食收购中的问题和困难很多、个别地方储备粮管理不到位、 粮食市场低迷、企业融资困难、粮食产业发展转型升级难度大、粮食队伍素质有待提高、由“粮食大市”向“粮食强市”转化的步伐还不快等等，必须引起高度重 视，采取坚决有力的措施加以解决。

二、认真研判新常态，准确把握粮食工作新形势

当前，我国已经进入了经济发展新常态。作为粮食工作者，我们必须从宏观的视野出发正确认识我国经济发展新常态，认真研判新常态下粮食工作面临的新形势、新任务、新挑战、新机遇，适应新常态，引领新常态，牢牢把握粮食工作的主动权。

（一）粮食安全上升到国家战略的新高度

党 的十八大以来，党中央、国务院把保障国家粮食安全提到新的高度，对粮食工作作出了一系列新的部署，提出了新的要求。习近平总书记反复强调，“要把保障粮食 供应能力牢靠地建立在我们自己身上”、“要把饭碗牢牢端在我们自己手中”。李克强总理视察国家粮食局时指出，要“守住管好天下粮仓，做好广积粮、积好粮、 好积粮三篇文章”。2013年，中央明确提出实施“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。2014年底，国务院出台实施《关于进一步建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》，对建立健全粮食安全省长责任制作出了全面部署。今年3月2日，省政府召开常委会议专题研究了粮食安全责任制的落实工作，3月3日， 省政府召开全省粮食工作会议，明确提出“建立健全粮食安全省长责任制，不仅仅是要求省长负责，各市州、县市区人民政府也必须切实承担起保障本地区粮食安全 的主体责任”。我市是粮食主产区，粮食安全系数相对比较高，但市委、市政府始终站在全国、全省一盘棋的高度，服从服务于国家粮食安全大局，为保障国家粮食 安全作出了积极努力。全市粮食系统广大干职工要自觉把思想和行动统一到中央、省、市关于粮食工作的决策部署上来，切实肩负起保障国家粮食安全的部门职责和 行业使命。

（二）粮食供求显现“紧平衡”与“相对过剩”的新矛盾

2014年，我国粮食总产量突破6.07亿 吨，为历史最高产，实现了“十一连增”，但受耕地、淡水等资源环境约束，粮食连续增产的难度越来越大，而随着人口增加、消费结构升级、城镇化进程加快，粮 食需求将继续刚性增长，“紧平衡”将成为我国粮食供求的长期态势。而伴随国内粮食生产连年丰收，粮食需求却出现了增速放缓的态势，特别是南方稻米市场“稻 强米弱”，供大于求，产需走势逆向而行，阶段性过剩特征十分明显。与此同时，国内粮价受托市收购价格支撑长期维持高位，随着国内粮食生产成本不断抬高，单 纯依靠敞开收购、提高托市收购价格来保护农民种粮积极性的空间越来越小、效应越来越弱。在粮食供给出现“相对过剩”的新常态下，对于我们粮食主产区的粮食 部门来说，今后一个时期既要执行好国家粮食收购政策，保护好种粮农民利益，又要拓宽销售，缓解粮食库存压力，无疑将会面临重大的挑战。

（三）粮食产业发展迈进改革创新、转型升级的新阶段

随 着经济发展进入新常态，农业现代化加快推进，粮食生产和消费正在发生深刻变化，这将对粮食行业经营理念、发展方式、管理模式等方面都提出了新要求。首先， 随着洞庭湖生态经济区规划确立和我市现代农业综合配套改革的推进，如何创新粮食收购模式和经营方式，更好地为三农服务，拓展经营空间，实现提质增效，是我 们面临的重大课题。其次，全面建成小康社会进程加快，新型城镇化深入推进，居民的膳食结构由数量温饱型向质量营养型转变，对粮食产品多样化、优质化要求越 来越高，如何适应粮食消费群体、消费观念、消费方式变化，满足市场消费需求，从根本上改变我市目前粮食加工以米、面、油等初加工为主的局面，实现产业转型 发展，是粮食行业必须面对的重大挑战。第三，大粮食、大流通、大市场格局基本确立，粮食行业内竞争日趋激烈，如何有效发挥市场机制在配置粮食资源中的重要 作用，推进我市粮食骨干企业做大做实做强，实现新常态下的产业振兴，是粮食行业必须经受的重大考验。

（四）粮食流通管理进入依法行政、依法治粮的新时期

粮 食部门从高度集中的计划管理体制和执行国家政策指令的环境中走过来，既卓有成效地履行了行业使命，维护了国家粮食安全，也导致了粮食部门在思维方式、行为 方式和监管方式上市场意识和法治思维的先天不足。党的十八届四中全会绘制出我国依法治国的总蓝图，这为新常态下依法治粮指出了明确的方向和要求。全面推进 依法治粮、建设法治粮食，是当前和今后时期粮食部门贯彻落实全面推进依法治国战略部署的重大任务。粮食行政管理部门在思维方式上要实现由传统思维向法治思 维转变，在行为方式上要实现由以行政手段为主向以法律手段为主转变，在监督方式上要实现由单向监管向双向监督或多向监督转变，公平、公正监管全社会的粮食 流通。近些年来，我市粮食行政管理部门虽然在依法行政、依法治粮上进行了积极的探索和实践，积累了一定的经验，但建立健全粮食流通监督检查机构、加强粮食 执法队伍建设、提升粮食执法能力和水平的工作任务还十分艰巨。

三、主动应对新常态，扎实做好2015年粮食工作

2015年是我国经济步入新常态的第一年，是贯彻实施粮食安全省长责任制的开局之年，也是深入推进粮食流通改革转型和创新发展的关键之年。全市粮食工作总的指导思想是： 深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实全国、全省粮食工作会议精神和市委、市政府的决策部署，按照稳中求进的总要求和经济新常态的 总判断，紧紧围绕抓收购、保供给、管库存、强产业的行业使命，建立和完善粮食收储体系、粮食质量安全保障体系和行政执法体系，加快粮食产业转型升级，推进 依法行政、依法治粮，落实粮食安全责任，保障国家粮食安全，努力实现新常态下全市粮食流通事业新发展。

全年收购粮食300万吨，实现粮食购销经营总量280万吨；规模企业粮油加工总量220万吨、产值100亿元以上；实现销售收入过10亿元的龙头企业1家、过1亿元的龙头企业16家。

（一）着力抓总揽，强化部门工作责任

粮 食安全省长责任制是贯彻国家粮食安全战略、保障国家粮食安全的一项基本制度，全面落实这一重要制度是各级粮食行政管理部门一项重要而紧迫的任务。我们要以 贯彻落实粮食安全责任为抓手，总揽粮食工作全局，以战略的眼光看待粮食，以产业的模式发展粮食，以市场的办法经营粮食，以法治的思维管控粮食。一是要坚定 信心。随着粮食安全省长责任制的全面实施，新常态下粮食流通工作的责任越来越大、任务越来越重、要求越来越高，既要看到困难和挑战，更要充分认识有利条件 和积极因素，坚定信心，进一步增强使命感、责任感，力争在新常态下创造出粮食流通工作不同寻常的业绩来。二是要担起主责。粮食行政主管部门是各级政府落实 粮食安全责任的执行主体，要切实提高认识，层层传导压力，严格按照中央、省、市的部署要求抓好工作落实，守住管好“益阳粮仓”。三是要守住底线。要认真履 行职责，牢牢守住粮食数量安全、质量安全、农民增收、市场稳定“四条底线”不动摇，让政府放心，让种粮农民和广大消费者满意。四是要主动作为。要认真学 习、深刻领会粮食安全责任制的有关文件精神，以当仁不让的态度，饱满的工作激情，当好政府的参谋，履行好牵头负责的责任，主动承担起推进粮食安全责任落实 的任务。对此，市里将出台落实粮食安全责任制实施意见和责任追究办法，并对责任制落实情况进行考核。

（二）着力抓主业，全面贯彻落实国家粮食安全战略

一是认真执行政策，切实做好收购工作。2015年 国家将继续实行最低收购价政策。各级粮食部门要高度重视，把收购工作作为头等大事来抓，及早安排、精心组织。主要做到“五要”：要精准掌握粮情，做好腾仓 并库工作；要想方设法多辟收储网点，满足农民送粮需要；要严格执行好国家粮食收购政策，保护和提高农民种粮积极性，促进农民稳定增收；要严格执法，切实加 强市场监管，决不允许向农民“打白条”；要加强服务，创造优良的收购环境。二是进一步落实好地方储备粮任务。地方粮食储备是国家粮食安全的重要组成部分， 也是省委、省政府对市委、市政府考核的重要内容，要切实抓紧抓好。目前，我市地方储备粮落实有一定差距，今年要千方百计予以落实，同时要以全省新增19亿 斤储备规模为契机，抓好新增地方储备粮计划的落实。要加强地方储备粮管理，健全粮食储备管理机制，完善以静态储备与动态储备相结合、省级储备与市、县级储 备相结合、粮食储备与油脂储备相结合、储备轮换与购销经营相结合的适应市场经济要求的粮食储备体系，充分发挥储备粮“蓄水池”和“调节器”功能。三是加快 “放心粮油”网点建设。国务院文件要求2018年底以前，在城乡普遍建立“放心粮油”供应网络。要紧紧依托军粮供应的“金”字招牌，着力打造集军粮供应、应急保障和放心粮油销售三位一体的服务业态，真正让“放心粮油”走进千家万户。各区县（市）粮食局要把“放心粮油”网点建设纳入区县（市）城镇建设规划和商业网点建设规划之中。四是抓好产销合作。要继续巩固我市粮食销售市场，引导和支持市内企业与粮食主销区企业建立多形式、深层次和长期稳定的产销合作关系，不断扩大益阳大米市场份额。要支持市域外主销区粮食企业进益阳建立储备粮食网点。五是切实加强粮食流通统计和市场监测工作。

（三）着力抓产业，促进粮食产业提质增效

一 是要强化产业意识。益阳作为产粮大市，有着粮食产业发展的坚实基础，粮食部门作为政府的经济部门，承担着益阳经济发展的重任。产业兴则经济兴，产业强则事 业强。过去传统的粮食工作固然重要，但产业的发展则可使我们的工作锦上添花。因此，作为粮食部门要有强烈的产业意识、经济意识和发展意识。二是继续抓好 “五扶工程”的落实，做大做强做优龙头企业。要以资本、技术、资源为纽带，打破行业、地域和所有制界限，通过兼并、重组、联合等方式，整合优质资源，培育 大型龙头企业和企业集团。要以市场引导为主，政策扶持为辅，重点支持市级以上龙头企业发展，发挥示范引领作用。要把品牌价值转化为生产力，重点扶持8个“湖南名牌”和4个“中国驰名商标”。要充分利用电视、广播、报刊等主要媒体和各种展示展销会，大力宣传益阳粮油品牌，提高益阳粮油产品知名度和美誉度。三是推进循环经济发展，支持粮油深加工及副产品循环利用。各粮食主产区县（市）要选择1—2家企业，开发稻谷、茶籽油等副产品综合利用深加工项目，引导粮油深加工向医药、精细化工、环保资源等领域发展，使深加工和副产品循环利用成为我市粮食经济的主要增长点。四是提高大米转化率，全力推进主食产业化工程。各区县（市）要选择1—2家 企业，推进主食产业化工程，加快由生产大米、面粉大宗产品为主向米、面主食制品转变，由原粮和大米调出为主向主食大米和米制品调出为主转变。五是支持科技 创新，支持特色产业跨越式发展。六是抓好粮油精深加工产业园区建设。沅江市、赫山区要重点抓好天下洞庭食品工业园项目建设和兰溪粮食产业园项目建设

（四）着力抓监督，确保粮食流通市场规范有序

一 是强化依法管粮，严格监管执法，维护粮食流通市场秩序。组织开展好粮油库存检查、粮食收购专项检查、政策性粮食出库和社会粮食流通的监督检查，依法查处涉 粮案件，维护好市场秩序。二是加强粮食质量安全监管。严格实行粮食质量安全监管责任制和责任追究制度，落实地方政府属地管理和经营主体责任。完善质量安全 标准体系，健全粮食产地准出制度和质量标识制度，构建从田间到餐桌的全过程监管。建立粮食经营企业诚信评价体系，建立粮食经营黑名单制度。完善机制，禁止 不符合食品安全标准的粮食进入口粮市场。开展创建“食品质量安全城市”和“农产品质量安全县”活动。三是狠抓执法队伍建设。当前，各区县（市）都面临着机 构改革的任务，各地要积极争取党委政府的支持，稳定粮食行政执法队伍，提升行政执法人员的法制意识、行政执法能力和工作水平。四是深入开展法治宣传教育。 利用“法规宣传周”、“世界粮食日”等主题宣传活动，多形式、多渠道开展好粮食法规宣传教育，推动全行业树立法治意识，营造依法管粮氛围。

（五）着力抓行风，树立粮食行业新形象

深 入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求，坚守政治担当，履行主体责任。加强党的纪律教育，严明政治纪律和政治规矩， 严明组织纪律和组织观念，严格执行工作纪律、财经纪律和生活纪律。坚定不移地落实中央八项规定、省委“九项规定”、市委“十项规定”，巩固和深化党的 群众路线教育活动成果，推进作风建设常态化、长效化，促进党风政风行风根本好转。以加强廉政风险防控、规范权力运行为重点，结合粮食行业特点，加强教育引 导，创新制度机制，强化监督管理，扎实推进粮食行业反腐倡廉建设。大力弘扬社会主义核心价值观，加快推进粮食文化建设。大力实施人才兴粮战略，着力建设一 支高素质、高层次和高技能的粮食人才队伍。做好信访维稳和安全生产工作，维护行业安全稳定。

同志们，2015年 粮食工作任务繁重，责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，充分发挥粮食行政管理部门的职能作用，凝聚全系统干部职工的智慧和力量，进一步坚定信 心，振奋精神，抢抓机遇，锐意进取，不断开创新常态下益阳粮食流通事业创新发展新局面，为益阳加快实现由粮食生产大市向粮食经济强市转变作出新的更大的贡 献！