今年以来，朝阳街道从街道和社区选派102名干部下沉一线，实现辖区131个小区党支部第一书记全覆盖。这支队伍带着任务下去、带着责任下沉，把办公桌搬到了楼栋间，把议事会开到了庭院里。“干部沉下去，问题才能浮上来。”街道党工委书记贺贝东一语道出初衷。下沉之前，不少小区面临共同的困境：居民诉求反映渠道不畅、物业纠纷处理周期长、公共设施维修缺乏牵头人。第一书记的到来，首先要达成的目标就是“有人管事”。

　　4月初的一个晚上，上城世家小区一场庭院议事会开到将近10点。主持会议的正是贺贝东，他还有一个身份——该小区党支部第一书记。夜色渐深，街道、社区、业委会和党员代表围坐一起，直击物业管理薄弱、物业费收缴难等治理顽疾。当场拍板：成立物业服务矛盾纠纷协调中心，让矛盾有处说、有人管；制定物业费收取协调方案，推动业主与物业良性互动。

　　这样的场景，如今在朝阳街道各小区已成常态。庭院议事会、楼栋恳谈会、矛盾协调会，第一书记每月至少牵头一次议事活动，议题来自楼栋长日常收集的居民诉求——路灯不亮、电梯异响、停车位划线不合理，事都不大，却件件是居民日常生活绕不开的烦心事、揪心事。

　　选派第一书记，不是挂个名、走个过场。党支部第一书记要同时扮演好三个角色：党建指导员、问题协调员、资源链接员。在碧桂园社区，党群服务中心经过改造，1801平方米的空间里，服务功能占比超过八成，16个功能室涵盖舞蹈、器乐、阅读等空间，全天候免费向居民开放。这一变化背后，是社区第一书记多方协调争取的结果。“以前这里就是办事的地方，现在成了我们第二个家。”常来活动的居民笑着说。

　　与此同时，话语权也在悄然变化。街道将物业服务纳入“红黑榜”考核，对约谈后依然整改不力、投诉高发频发的物业企业，建议业委会依法启动解聘程序。考核结果与续约、评优直接挂钩，“干好干坏一个样”的局面正在打破。第一书记在其中承担“监督员”角色，日常巡查、问题反馈、整改验收形成闭环。与此同时，街道还配套建立了一套保障机制：维修事项“5分钟响应、30分钟答复、24小时办结”的时限要求；公共收益收支明细按月公示；对矛盾突出的小区，联动住建、城管、公安等职能部门现场办公……机制建起来，长效才有保障。

　　目前，朝阳街道131个小区党支部第一书记通过庭院议事、多方协调等机制，正推动一件件民生实事落地见效。从“机关干部”到“小区管家”，转变的不只是身份，更是基层治理的思维方式——党的组织优势正在转化为实实在在的治理效能。