此前,益阳市纪委监委采取“四不两直”方式,对全市养老机构开展明察暗访,发现新湾镇敬老院浴室不够用、前坪湿滑、洗脸瓷盆破损等问题,责令建立问题台账,限期整改销号。同时要求各敬老院蹲点帮扶责任人深入一线,聚焦老人宿舍、厨房、卫生间、洗浴间等重点区域,全面排查安全隐患、环境卫生、伙食保障、财务管理等方面存在的问题。
针对监督检查中发现的制度漏洞和管理短板,沅江市纪委监委组建的养老服务专项监督工作专班迅速跟进督办,制定监督方案,建立问题线索台账,实行“清单式管理、销号式推进”,督促整治任务落实。同时,向市民政局制发监察建议书:明确提出全面开展隐患排查整治,严格规范日常管理,压实蹲点帮扶责任,健全完善长效监管机制,巩固问题整改成果等整改要求。
沅江市民政局对照监察建议逐条对标落实,细化帮扶岗位职责,全面下沉一线开展自查自纠,严格执行建账销号制度,推动各项整改落地见效。经过拉网式排查,发现全市养老机构存在消防、食品安全、环境卫生等各类风险问题52个,现已整改完成51个。在此基础上,同步组织开展养老机构安全生产风险隐患等级评估,对评定为D级且整改不到位的机构依法予以关停。目前,已关停公办养老机构4家、民办养老机构4家,院内老人均得到妥善转移安置。
在整改推进过程中,沅江市纪委监委驻市发展和改革局纪检监察组坚持跟踪问效,纪检监察干部多轮次深入各养老机构开展整改“回头看”。同时,沅江市纪委监委着眼长效治理,将扎紧织密制度笼子作为整改深化的关键一环。通过督促市民政局从个案整改向系统治理延伸,出台《沅江市综合养老服务中心运营管理细则(试行)》,制定《沅江市民政行政监管和政务服务市镇一体化片区协作工作方案》。针对涉老资金安全,沅江市纪委监委督促民政、财政等部门开展全链条排查,累计发现涉老资金问题4个,追缴资金0.728万元,并建立线索移送、台账共享机制,对失职失责问题严肃追责问责。目前,已督促移送问题线索2条、立案2人。
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