近日，沅江市暴雨倾盆。记者随同沅江市住房和城乡建设局、沅江市信访局等部门工作人员来到琼湖街道庆云山社区，看到污水提升泵站市政管网项目因雨势过大已经暂时停工。但令人欣喜的是，这个昔日“逢雨必涝”的“锅底”片区，得益于已铺设的临时排水管道，当天并未出现积水。

　　这一切改变，要从2025年12月16日的一封群众联名信说起。

　　从“等政策”到“动起来”

　　庆云山社区整体地势远低于周边主干道，被当地群众称作“锅底地势”。长期以来，污水排放不畅、逢雨必涝，群众居住环境较差。

　　由于该区域未纳入棚改范围，群众反映的居住难题迟迟未得到根治。2025年12月16日，居民们联名写信，集中反映内涝困境。这封信，成为社区面貌转变的重要转折点。

　　“此前我们考虑到该区域施工难度大、资金投入高，计划将其纳入棚户区改造项目，一直在等合适的时机。”沅江市住房和城乡建设局总工程师冯邦彦坦言，面对反复出现的积水问题，以往部门、街道和社区主要采取临时抽水等应急措施，但治标不治本，始终没有形成系统性解决方案。

　　信访督办机制的落地，打破了这一僵局。沅江市迅速成立工作专班，多次赴现场踏勘排查，很快确定技术改造方案，但改造资金从何而来？这成了新的难题。

　　2021年起，沅江市启动城区水环境治理PPP项目。沅江市政府经过多轮研判，最终决定将庆云山社区管网改造纳入该项目统筹推进。依托项目现有施工力量，改造工程得以迅速启动。

　　今年2月至3月，结合片区紧邻洞庭湖的复杂地形特点，相关部门完成污水提升泵站选址、方案设计和施工图编制。4月，工程正式开工。项目原计划6月初竣工，受连续降雨影响，目前工程进度过半，预计6月底可全面完工。

　　项目投用后，该区域雨水将统一汇入市政管网。当前，片区同步推进泵站建设、管网更换接驳、河道清淤、雨污分流优化等主体工程，周边5个片区的基础设施也纳入了改造范畴。

　　从“点”上整改到“面”上反思

　　以解决片区排水管网难题为切入点，沅江市举一反三，将该区域纳入2026年老旧小区改造计划，同步实施道路修复、环境整治、管线规整、安防升级、物业规范等综合提升工程。目前，项目已完成申报与初步设计，沅江市财政统筹安排专项改造资金，努力实现“解决一个诉求、整治一片区域、惠及一方群众”。

　　这封纳入信访督办的群众来信，不仅推动个案问题妥善化解，更促使沅江市多部门开展深度反思。

　　“该项目的实施，根本目的是改善群众居住条件，提升生活品质。过去，我们总想让群众享受到惠民政策，却忽视了政策宣传解读工作；谋划项目时，未能充分倾听群众心声，也没能在棚改政策推进前及时打消群众顾虑。”冯邦彦说。

　　群众联名信访事件后，沅江市住建部门进一步下沉工作力量，更加聚焦民生诉求。每逢降雨，工作人员都会第一时间到场处置。进入今年汛期，该片区基本未再出现积水问题。与此同时，沅江市住房和城乡建设局还在全域范围开展安全隐患排查整治。

　　据冯邦彦介绍，沅江市已启动城市体检工作。相关部门联合交通、燃气、供水等单位及部门，联动街道、社区力量逐户摸排，登记房屋建成年限及现存问题，逐一梳理形成项目清单，计划8月底出具正式体检报告。

　　今年以来，沅江市信访局同步开展全域矛盾纠纷排查化解行动，对排查出的问题逐项交办处置。信访领域民生问题集中化解工作年初已启动，对上级交办事项提级包案督办，本级自查发现问题由街道班子牵头包案落实。

　　在庆云山社区，整改工作仍在深化。社区党委书记林浪介绍，社区8名干部每周巡逻两次，广泛收集群众意见，邀请楼栋长参与议事，改造方案全程公示，并主动接受居民监督。

　　“困扰多年的老大难问题，得以解决，我是真没想到，听说还要搞整体改造，这下我们心里踏实了。”社区居民颜先生告诉记者。往年每逢暴雨，居民回家都要垫砖涉水。今年以来，社区干部、施工人员多次上门征求意见，积水严重地段已完成抬高硬化。今年上半年历经多轮强降雨，片区排水效率较以往大幅提升。

　　“片区房屋密集，公共通道狭窄，我们计划拆除空心房、残垣断壁，拓宽公共活动空间，提升群众幸福感。”林浪说。

　　记者手记

　　曾经逢雨必涝的“锅底”片区，在改造工程尚未全面完工时，人居环境已迎来明显改观。

　　从一封群众来信，到一支专项工作专班，从单项管网改造工程，延伸至全域城市体检、信访问题系统化解。始终把群众的急难愁盼放在心上、抓在手上，就一定能找到破解民生难题的有效办法。