从“问题洼地”到“幸福高地”

——银东社区解锁基层治理新路径
中国益阳门户网 www.yiyang.gov.cn 发布时间:2026-05-20 09:01 浏览量:
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  近日,赫山区赫山街道银东社区中心街广场便民集市火热开展,政务咨询、义诊义剪、废旧电池换盆栽等服务一应俱全。居民张清兰捧着用积分兑换的多肉盆栽,笑着夸赞:“咱们社区的服务越来越贴心了!”这场深受居民好评的活动,是银东社区探索“专业社工+志愿服务”治理模式的生动缩影。

  作为湖南省最大的保障性住房社区,银东社区重残、重疾、低保等特殊困难群体占比超80%。过去,服务对象特殊、服务力量薄弱、资源整合不足是摆在社区面前的三大难题:11名专职社工要应对上万居民的多元化需求,25支社会组织、860名志愿者缺乏系统引导,服务碎片化、低效化问题突出,社区一度是远近闻名的“问题洼地”。

  如何破解“人少事多、人多力散”的治理困境?近年来,银东社区以省委社会工作部试点项目为契机,探索出“党建领航、专业支撑、志愿协同”的新型治理模式,先后获得国家级荣誉17项、省级荣誉23项、市级荣誉27项,实现了从“问题洼地”到“幸福高地”的蝶变,成为全省基层治理的鲜活样本。

  党建领航是破局的核心密码。社区成立党建工作协调委员会,统筹社工、志愿者、社会组织等多元力量,把组织优势转化为治理优势。目前,11名社工持证率达100%,涵盖中级社工师、心理咨询师、家庭教育指导师等多个专业领域,这支平均年龄34岁、本科以上学历占比超60%的队伍,成为社区治理的核心骨干。同时,社区重点培育公益慈善、文化体育、生活服务三大类共25支社会组织,860名志愿者成为链接党组织与群众的纽带,真正实现“人人参与、人人受益”的治理格局。

  专业社工赋能,让志愿服务从“零散化”走向“精准化”。社工全年通过“敲门行动”“关爱行动”累计服务居民数千人次,为200余名妇女儿童提供心理辅导;链接残联资源建成“益馨家园”帮助残障人士融入社会,联动爱心资源升级“益老食堂”打造养老助餐点;2017年建成的800平方米“就业园”,通过手工绣坊、爱心车间等载体,帮助居民实现家门口就业;培育的反诈宣传队、文明养犬服务队等社会组织,持续为治理注入活力。

  “社工带志愿者、志愿者帮居民”的传帮带机制,让温情暖意渗透到社区每个角落。56名居民代表与40余名孤寡老人结对开展“望窗行动”,累计探视老人280人次,成功救助突发状况老人3名;不少受助居民主动加入志愿队伍,有人引入慈善资源帮扶邻里,有人暑假义务教孩子书法,“受助—自助—助人”的善意涟漪不断扩散;凉亭议事会上,居民共商共议,合力解决广场舞扰民、养老食堂建设等民生问题。

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信息来源:益阳日报全媒体作者:周琳责任编辑:文昭
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