背街小巷是城市的“毛细血管”,承载着居民日常生活,也是基层权力运行的关键末梢。其维护维修项目虽“微小”,却直接关系群众切身利益,也是廉政风险易发多发领域。为从源头上防范“小微权力”滥用,资阳区纪委监委立足监督职责,推动区住房城乡建设局制定《资阳区背街小巷维护维修项目管理制度》,将“不能腐”的制度笼子扎得更紧、更密,实现廉政建设与民生改善双向赋能、互促共进。
制度构建了“群众下单、社区送单、政府接单”的全流程闭环机制。项目计划来源全面覆盖自行巡查排查、社区报告、智慧城管平台等渠道,确保群众诉求被精准收集。群众反映问题后,社区梳理“派送订单”,区住房城乡建设局现场勘查核实并正式“接单”,全程记录、全程留痕,既防止权力滥用,又保障民生服务精准对接。同时,制度对项目实施范围、责任主体、资金使用等作出细化规范,每个环节明确责任主体和操作标准,引入第三方工程审计,推动形成“权责清晰、流程规范、监督有力”的工作格局,让规范用权、廉洁履职成为基层干部的自觉行动。
建立背街小巷管理制度,是区纪委监委推动织密扎紧“不能腐”制度笼子的缩影之一,也是可复制、可推广的基层治理典型案例。资阳区始终坚持把制度建设贯穿全面从严治党全过程,压责任、盯重点、补短板,不断健全权力运行制约和监督体系,以刚性制度规范权力、以严明纪律净化生态,持续巩固“不能腐”的制度防线。
按照市委决策部署和市纪委监委工作要求,资阳区纪委监委深入开展扎紧织密“不能腐”制度笼子专项行动,聚焦“不能腐”目标,解决制度不科学、不严密问题,确保制度建立与执行科学有效,力戒形式主义、避免“制度陷阱”。在推进中,紧盯区发改、教育、民政、住建、自然资源、医保、卫健等关键部门,着力梳理权力清单、风险清单、制度清单,推动重点领域治理体系化、规范化。同时聚焦“小微权力”,紧盯群众身边“微腐败”,采取“1+2+N”模式,在“三资”管理、医保等重点领域先行试点,以点带面,加快形成权责清晰、流程规范、监督有力的制度体系。截至目前,已召开专题调度会7次,实地督导11次,下发工作提示2期。
“我们将以更严的标准扎紧制度笼子,以更实的举措推动真抓严管,持续促进权力运行阳光化、规范化、高效化,为各项工作高质量推进提供有力制度支撑,不断巩固常态长效的良好局面。”资阳区纪委监委相关负责人表示。
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