锚定“第一方阵”开“十五五”新局
——益阳高新区部署2026年经济工作暨重点项目建设任务综述2月7日,益阳高新区召开2026年经济工作会议暨重点项目建设部署会议。面对“十五五”开局之年、“三区合一”改革深化之年、冲击国家级高新区“第一方阵”攻坚之年的多重节点叠加,这场会议不仅是一次年度部署,更是一次凝聚共识、加压奋进的誓师动员。会议明确,将以更大的决心、更实的举措、更强的担当,奋力开启高质量发展新征程。
回望2025:发展答卷扎实,关键领域突破
2025年,益阳高新区在复杂形势下交出了一份“实”字当头的答卷——地方一般公共预算收入同比增长16%,其中工业税收同比增长23.05%。规模工业总产值同比增长7%,规模工业增加值增速高于产值增速,发展质量稳步提升。
产业发展取得突破性进展。信维电科的两款高端片式多层陶瓷电容器(MLCC)成功突破国家“卡脖子”技术,进入华为供应链并实现量产;湘投金天成为国产大飞机C919钛焊管的国内唯一供应商。全年新增国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级专精特新中小企业10家。
创新生态加速构建。与湖南师范大学合作共建的湖南未来光电技术研究院正式投入运营,并成功突破硅基Micro-LED微显示芯片等核心技术,成功实现首个成果转化;全年新增高新技术企业11家、省级及以上研发平台4家。
项目建设高效推进。创新建立“周调度”与“双周调度”协同推进机制:党工委、管委会班子对重大项目实行“周调度”;对基础设施和产业领域的“双十大”项目,则实行“双周调度”。全年新开工项目28个,新投产项目26个;科力远新能源电池等一批重大项目实现“当年建成、当年达产、当年见效”。
发展根基更加稳固。原龙岭产业开发区、大通湖产业开发区平稳并入,初步构建“一区多园”发展新格局;化解隐性债务,历史性实现隐性债务清零。
部署2026:聚焦五大任务,攻坚年度目标
会议明确了2026年主要预期目标:地方一般公共预算收入同比增长5%,规模工业总产值、增加值同比增长均为7%以上,固定资产投资实现正增长,外贸进出口额同比增长40%。为实现上述目标,会议确定了“五个聚力、五个突破”的主攻方向:
聚力科技创新引领,在培育新质生产力上实现新突破。推动湖南未来光电技术研究院高质量发展,加快建设光电产业园,打造“湖南光电谷”;与长沙高新区共建“飞地园区”;力争全年新增高新技术企业15家以上。
聚力现代化产业体系建设,在壮大实体经济上实现新突破。围绕信维电科建设全国重要的高端MLCC研发生产基地;依托金博股份持续做大做优先进碳基材料产业集群,加快推进低空智能航空器产业基地建设,加快智算中心产业园发展。
聚力扩大有效投资,在推进项目建设上实现新突破。2026年共谋划重点建设项目123个。探索组建以益阳投控集团为主体的市场化招商公司,全力推动信维电科二期、中国碳谷三期等重点产业项目建设。
聚力深化改革开放,在优化营商环境上实现新突破。迭代升级“企业吹哨、部门报到,24小时服务不打烊”工作机制,向“有呼必应、无事不扰”迈进;拓展“一网通办”深度,推行惠企政策“免申即享”“直达快享”;建立健全与市直部门、赫山区的常态化协调联动机制。
聚力防范化解重大风险,在统筹发展和安全上实现新突破。遏制新增隐性债务;扎实推进征拆安置六年行动计划,在安全生产、生态环境、社会稳定等方面持续发力。
项目攻坚:以“开局即冲刺”的拼劲狠抓落实
目标已经明确,关键在于落实。会议对项目攻坚提出了极具操作性的“五招”:
抢抓政策“窗口期”。围绕产业升级、设备更新等领域,精心准备、超前谋划项目,提前完成前期工作,做到“项目等资金”。
创新招商“聚链法”。紧扣“两主一特”产业链图谱,开展精准招商、基金招商,重点引进关键环节企业。
优化服务“加速度”。针对2026年84个新开工项目,推行流程再造,压减审批时限;深化“管委会+职能部门+服务专干”三级联动体系。
夯实基础“强配套”。坚持“基础设施为产业项目服务”原则,将90%以上财力资源投向产业配套基础设施建设。2026年谋划33个基础设施项目。
坚守初心“惠民生”。加快推进新月、滨河等生活配套区建设,适时启动清溪学校等项目,谋划推进高铁片区等多个片区的城市更新。
2026年的号角已经吹响。益阳高新区正以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,在“十五五”开局之年全力冲刺,为挺进国家级高新区“第一方阵”打下坚实基础。
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