▲刘卫方在清塘铺镇核查历史遗留废弃矿山生态修复情况。

▲刘卫方带队调研抗旱引泉工作。

▲ 安化县自然资源局助力乡村振兴。

　　守好底线、生态修复、保障发展……“十四五”开局后，安化县自然资源局与改革同频，与发展共振，当好自然资源安全的守护者、高质量发展的保障者、生态文明建设的“主力军”，交出了一份规划“细”起来、资源“活”起来、生态“绿”起来的亮眼答卷。

　　资源保护，守底线用好要素支撑点

　　保护好耕地资源，是硬任务也是硬责任。“十四五”期间，围绕“国之大者”，安化县自然资源局耕地保护宣传走进千家万户、社会各界，营造起“耕地保护、人人有责”的良好氛围。同时，该局牵头建立“县—乡—村—组”田长制体系，2166名田长认真守护良田，491个高清铁塔监控实现乡镇全覆盖；耕地保护形势发生了翻天覆地的变化。土地开发、耕地恢复、高标准农田建设多措并举，该局稳稳控制全县耕地总量平衡。该局还建立汛旱并防与耕地置换协同推进机制，金塘冲水库耕作层剥离再利用试点项目耕作层剥离11.4公顷。

　　“长牙齿”的硬措施，守牢耕地红线。安化县制定耕地保护责任追究办法、耕地保护工作专项督查在全县干部心中划下明确红线，构建起耕地保护的强大防线。2022年至今，全县自然资源领域存量违法问题整改达到1436宗，销号数量为全市最多。今年，安化县是全市唯一一个违法占用耕地问题“零新增”的县，受到省厅的高度肯定。2020年至今，全县耕地面积新增超过1.44万亩，为守牢49.14万亩耕地保护底线目标提供了坚强保障。

　　生态修复，多技巧绘好安化山水图

　　12月3日，笔者走进安化县清塘铺镇、仙溪镇等矿山复绿现场，随着生态修复治理工程相继完工，矿区生态环境面貌已发生根本性变化。

　　清塘铺镇红岩村振兴煤矿原来的废弃工业广场恢复为一块占地10余亩的平整“花果”绿地，打通了红岩村约1000米的“村庄交通环线”，成功打造了一个高质量的傍村“花园”；当地村民“出门有好路，散步有去处”。镇办煤矿采取市场化的生态修复，工程实施后恢复了70余亩的林草地。

　　仙溪镇仙峰村废弃的砖瓦用黏土矿的工业广场、羊角塘镇常安村的砂岩矿、长塘镇采石场修复后，目前已经恢复耕地面积约161亩，其中水田约7亩，旱地约157亩。

　　绿水青山就是金山银山。安化县境内的历史遗留矿山遍布各乡镇，共有历史遗留矿山图斑55个，面积68.61公顷。为抚平生态“伤疤”，该县全力推动矿山生态修复。国家“十四五”期间第二批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程启动后，资水安化至赫山段历史遗留矿山生态修复项目榜上有名。安化县自然资源局采取“齐心共治、群众参与决策，对症下药、开展矿山修复，因地制宜、恢复土地价值”等措施，共修复矿山面积128.98公顷。这些地方重新披上绿装，焕发新生。

　　空间规划，关键子激活保障满盘棋

　　保护是为了更好地发展。“十四五”期间，安化县自然资源局坚定守牢自然资源红线，强化耕地保护主责主业，实行重点项目用地应保尽保，为服务全县经济加快恢复和高质量发展提供强有力的自然资源要素保障。

　　在严守底线的前提下，如何为安化高质量发展提供坚实的要素保障，考验着自然资源管理者的智慧。县自然资源局对全县“十四五”经济社会发展及2035年远景目标进行了科学谋划，牵头高标准编制《安化县国土空间总体规划（2021—2035年）》。让城乡发展有“规”可循、有“矩”可蹈。

　　从纸上谋划，到生动实践，一子活满盘棋活。“十四五”期间，安化县始终将“三区三线”作为不可逾越的刚性约束，严格遵循法定程序推进规划编制与报批工作，不仅顺利完成安化县国土空间总体规划（2021-2035年）的编制与报审，更实现全县23个乡镇国土空间总体规划成果全部获得省市政府正式批复，构建起“县域统筹、乡镇联动”的全域空间规划体系。在乡村振兴战场，该局坚持“因地制宜，按需编制”原则，摒弃“一刀切”模式，聚焦村庄发展实际需求与群众急难愁盼，全力推进村庄规划质量提升行动，从产业发展空间预留到人居环境整治布局，从公共服务设施配套到生态保护红线划定，每一个规划细节都紧扣“管用、好用、实用”核心目标。随着规划和建设的推进，一幅幅交通便利、产业聚集、商贸繁荣、民生幸福的城乡新画卷在“资江两岸”完美展开。