梅山腹地，资水如一条银龙蜿蜒，穿峡谷、越浅滩，润泽着4950平方公里土地上的万物生灵。安化，这座湘中偏北的山区水能资源大县、库区移民大县，境内167条大小河流如大地血脉纵横交织，170座水库似碧玉明珠镶嵌山间，5632口山塘如繁星点点散落乡野。

　　老一辈安化人至今记得，“十年九灾”的烙印曾深深刻在这片土地——汛期时洪峰漫堤，淹田毁屋；干旱季溪河断流，禾苗枯焦。而“十四五”这五年，安化县水利局以习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为指引，累计争取各类水利投资10.76亿元，用实干与担当绘就了一幅“防洪保安全、供水惠民生、生态美家园”的水利画卷，让汩汩清水不仅浇出了百姓的幸福感，更成为县域高质量发展的“源头活水”。

　　筑牢安澜之基：应对极端旱涝事件更显水利担当

　　安化坐落在雪峰山脉北段，特殊的地形让这里成为全省三大暴雨中心之一，“十四五”期间，安化县水利局始终把“保安全”作为首要任务，以“防大汛、抗大旱、抢大险”的硬核姿态，构建起“工程防御+精准监测”的双重安全屏障，用专业与坚守守护着万家安宁。

　　2022年的夏天，是刻在安化人记忆里的“炙烤季”。自6月中旬起，高温少雨天气持续肆虐，创下1961年以来的极值——全县干旱日数达123天，重旱以上日数超100天，部分乡镇地表温度突破40℃。资水支流柳溪河床裸露，晒出层层裂纹；18座水库、134口山塘干涸见底，库底滴水不见；43条溪河断流，昔日潺潺水声沦为回忆。最揪心的是民生与农事：全县受旱影响人口达8.9万人，受旱农作物面积8.37万亩，乐安镇的稻田甚至出现成片干裂，村民们蹲在田埂上急得直掉泪。

　　危急时刻，县水利局迅速启动抗旱Ⅳ级应急响应，组建24人抗旱工作专班，分4组奔赴各乡镇一线。“那时，每日天未亮便出发，干部就带着我们寻找水源、铺设水管，大家也自发地投工投劳。”回忆起当年的抗旱场景，仙溪镇居民吴江宇仍历历在目。通过多渠道筹措资金2000万元，共抢修水毁渠道30000余米，修复供水管网40000米、供水设施40处等，下发水旱灾害防御调度命令6次，灌溉历时28天，其中中型水库开闸放水5次调配水400余万立方米，有效灌溉梅城、仙溪、长塘等中型灌区2万余亩稻田，小型水库、山塘严格按照命令要求向下游补水1000余万立方米，成功守住了“人饮安全、粮食不减产”的底线。

　　与干旱的“持久战”相比，汛期的暴雨更像猝不及防的“闪电战”。2024年6月，安化遭遇罕见连续强降雨。雨水在山谷间汇聚成洪流，冲毁田埂、漫过河堤，平口镇多处民房一楼被淹，柘溪库区水位急剧上涨，多座水库、灌区、河堤受损，直接经济损失达1.69亿元。县水利局第一时间启动Ⅱ级水旱灾害防御应急响应，班子成员带队分片督查，每天派出5个督导组深入一线排查，共发现并处置险情24处，成功应对多轮强降雨过程，实现了“未垮一库一坝、未死亡一人”的目标。

　　工程是防洪抗旱的硬支撑。“十四五”期间，安化累计完成105座小型水库与2座中型水库的除险加固工程，同步推进165座小型水库的标准化建设，水库的保水蓄水及防洪能力得到显著提升。在资水干流及中小河流的治理过程中，安化先后完成江南镇、柘溪广益、渠江镇区、平口镇三期、株溪口、槎溪口等河段岸坡防护项目，启动麻溪河流治理工程，有效守护了沿岸群众的生命财产安全。2024年1月3日，纳入国、省“十四五”水安全保障规划的金塘冲水库项目正式开工建设，这座承载着安化人多年期盼的水利枢纽，将进一步完善区域防洪体系，为下游两岸筑牢安全屏障。

　　润泽民生福祉：实现“有水喝”到“喝好水”质的跨越

　　“以往到了8月，水龙头便成了摆设，若天不下雨，便只能干等，挑水还需走半里山路，洗菜做饭都得精打细算。现在好了，随时拧开都有水！”马路镇云台山村村民颜满容的感慨，道出了安化农村饮水条件的巨大变化。“十四五”期间，安化县水利局聚焦群众急难愁盼，以城乡供水一体化为抓手，让“安全水、放心水”流进千家万户。

　　城乡供水一体化是破解饮水难题的关键。五年间，安化累计投入8亿元，推进大湖坪水库、仙丰水库、钟鼓山水厂等一批重点供水工程。2023年，大湖坪水库顺利下闸蓄水，这座库容697万立方米的小（I）型水利工程，成为县城及周边乡镇的“大水缸”；2025年，钟鼓山水厂投入试运行，并向县城试供水，形成“红岩水厂主供南区、钟鼓山水厂主供北区、城南水厂辅助”的县城供水格局，彻底解决县城供水不足问题。截至2025年底，全县供水规模从10.4万吨/天提升至15万吨/天，农村自来水普及率从2021年的80.08%提升至85.5%。

　　农村饮水保障不仅要实现“水通”，更要确保“水稳”。针对部分农村地区季节性缺水突出问题，安化开展农村饮水保障突出问题集中整治“突击战”，针对25个缺水村，实施“一村一策”整改方案，建立水质监测联动机制，并安装、更换了28台消毒设备。在柘溪镇双桥村，通过新建2座蓄水池、1座拦水坝，铺设1450米引水管和9500米供水主管，直通村民家门口，有效解决了该村2381名群众的季节性饮水难题。“现在不仅喝水方便了，水质也有保障，村里的水质检测报告我们都能看到。”村党支部书记谢田辉指着公示栏上的检测结果说。

　　灌溉堪称农业的“生命线”。安化作为传统农业县，山区灌溉设施薄弱的问题，曾一度成为制约农业发展的瓶颈。“十四五”期间，县水利局大力推进农村水利设施建设，完成了廖家坪、红岩灌区的续建配套与节水改造工程，争取到1052个小型农业水利设施建设项目，新增蓄水能力达209万立方米，灌溉改善面积3.35万亩。在乐安镇、羊角塘镇等农业乡镇，各界人士积极捐款，群众自发投工投劳，共建“家门口的水利工程”。2025年，全县顺利完成13座小型水库的除险加固工程、330处小型农田水利设施建设以及“中梗阻”渠道畅通项目，新增蓄水量达92万立方米，改善并恢复灌溉面积500亩，切实保障了农民春耕夏灌的用水需求，为粮食丰收筑牢了坚实的水利根基。

　　守护绿水青山：绘就河畅水清的美好生态答卷

　　资水是安化的“母亲河”，守护好一江碧水，是水利人的重要使命。“十四五”期间，安化县以河长制为总抓手，全面统筹推进水资源、水环境、水生态的治理工作，让“河畅、水清、岸绿、景美”的美好景象在梅山大地生动呈现。

　　“这些年，政府花了大力气清理河道，每天还有河长巡逻，我们也乐意参与其中，一天天看着这环境越来越好了，打心眼里高兴。”古楼乡村民刘菁每天饭后都会沿着河堤散步，随手捡拾垃圾。五年间，安化县构建了县、乡、村三级河湖长组织体系，形成了责任明晰、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护体制。2025年，县、乡、村三级河长有序开展巡河工作，累计达1万余次。针对河道采砂乱象，联合有关部门持续开展“霹雳行动”“利剑行动”等执法行动，在“十四五”开局之年便拆除非法砂场55家，整治河湖突出涉砂问题23处，同时科学编制支流采砂规划，切实维护河道健康和砂石产业可持续发展。

　　水生态治理既要“治”，更要“护”。2022年、2023年，红岩水库、廖家坪水库相继被评为省级“美丽河湖”，这两座中型水库，通过生态护岸建设、库区保洁、水资源保护等措施，成为集供水、灌溉、生态旅游于一体的示范工程。在柘溪库区实行垃圾打捞社会化一体化管理，让库区水质持续改善。去年汛期，柘溪库区入库漂浮垃圾汹涌猛烈，多处水域垃圾成块连片，完全阻塞航道，县水利局督促和指导打捞单位加派设备人手，改进打捞方法，加快打捞速度，打捞单位投入大型打捞船3艘、小型打捞船5艘、运输船5艘、运输车8辆，平均每天打捞垃圾近百吨，高峰期达500多吨，有效遏制了垃圾蔓延态势，保障了库区安全与生态。五年间，安化建成“河畅水清岸绿景美”的省级“美丽河湖”4处，样板河湖120余段，全县水域环境明显改善，广大人民群众的获得感、幸福感不断提升。同时，完成安化县善溪生态清洁小流域建设项目、安化县洋溪河生态清洁小流域建设项目、柘溪项目区小流域综合治理提质增效项目，水土保持补偿费入库1302.2084万元，水土流失治理成效显著。

　　节水型社会建设深入推进。在“世界水日”“中国水周”期间，通过进社区、进学校、进企业等形式开展节水宣传，营造出“节水、惜水、爱水”的浓厚氛围。建成2个省级节水载体，1个市级节水载体、38个县级节水载体、落实水资源消耗总量和强度双控，2022年以来水资源费入库962.77万元。“现在家里都养成了节水习惯，洗菜水浇花、洗衣服水冲厕所，节约水资源就是保护我们的家园。”县城居民李雪龙说。

　　深化改革创新：激活水利高质量发展内生动力

　　水利工程建设不仅要靠资金投入，更要靠体制机制创新。“十四五”期间，安化以改革破解发展难题，以党建凝聚奋进力量，为水利事业发展提供了坚强保障。

　　小型水库管理体制改革是安化水利改革的“闪亮名片”，更是破解山区小型水库“重建轻管”顽疾的关键一招。2023年，安化在全省小型水库管理体制改革考核中，以管理主体、管护人员、管护经费、管护模式四项指标满分的优异成绩，成功创建省级改革样板县，全省排名第二。通过明确管护责任、落实管护经费、健全管护机制，全县165座小型水库实现“有人管、有钱管、管得好”。“过去，水库管护主要依赖村干部兼职，如今有了专职管护员，他们定期巡查、维修养护，水库安全得到了更有力的保障。”田庄乡文冲水库管护员介绍，改革后，每个小型水库都配备了专职管护员，管护经费得以落实，还建立了“日常巡查+定期检测+应急处置”的管护模式。

　　投融资机制创新为水利建设注入了源源不断的“活水”，破解了“资金短缺”这一制约发展的最大难题。安化摒弃“等靠要”思想，构建了“上级给一点、本级出一点、社会投一点”的多元投融资体系，积极争取上级资金8.81亿元，发行政府专项债券1.95亿元，并引入社会资本参与城乡供水一体化运营管理。2025年，安化县争取到城乡供水一体化特许经营项目投资资金1.3909亿元，该项目已完成交接，实现了县域供水“统一管理、统一运行、统一维护”的新格局，推动供水质量和服务水平进一步提升。在小型农田水利设施建设中，各界人士捐款、群众投工投劳成为重要补充，形成了“政府主导、社会参与、群众主体”的建设格局。

　　党建引领是水利事业行稳致远的“压舱石”，让红色基因融入水利建设的每一个环节。县水利局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极开展中央八项规定精神学习教育，利用党史图书室，发挥党员先锋模范作用，让党建成为凝聚人心、推动工作的强大动力。在钟鼓山水厂建设现场，集合党员先锋队，积极开展“党建进工地”活动，党员干部冲锋在前、攻坚克难，力保工程提前完工。

　　水润梅山，生生不息；水利兴邦，久久为功，绘就安化水利壮美画卷。“十四五”期间，安化县水利局以实干担当，奋力书写水利高质量发展崭新篇章；“十五五”征程上，安化水利人将继续践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，持续补齐水利基础设施短板，精心守护一江碧水，为安化全方位高质量发展筑牢坚实水利支撑，让水利之花在梅山大地绽放出更加绚丽的光彩。