高桥镇横马塘村文艺屋场乡村音乐会现场。

大栗港镇中学党支部组织优秀团员代表聆听抗战老兵讲抗战故事。（图片由受访单位提供）

　　“十四五”期间，桃江县锚定“高质量党建引领高质量发展”核心目标，持续擦亮“党旗耀竹乡”党建品牌，在铸魂育人、强基固本、聚才赋能、融合发展上精准发力，组织工作成效显著，为全县经济社会发展提供了坚实组织保障。其中，“一网一云”典型经验推介连续两年居全市第一、全省前列，多项创新举措获《人民日报》、共产党员网等权威媒体关注报道。

　　一、把稳思想“定盘星”，筑牢政治忠诚根基

　　桃江县坚持把党的政治建设摆在首位，以系统化学习教育推动党员干部政治能力持续提升，让党的创新理论在竹乡大地落地生根。

　　构建“四级联动”学习体系，实现教育全覆盖。创新推行“县级领导示范学、中心组集中学、‘第一议题’全员学、党支部兜底学”机制，确保理论学习不挂空、不断线。针对不同领域党员特点，打造菜单式“理论课堂”、便捷式“云端课堂”、开放式“流动课堂”等“六大课堂”，将党课从会议室搬到田间地头、车间一线、美丽屋场，通过“党员点单+组织派单”形式送课下乡2000余人次，制作“云上微党课”有声读物25期，拍摄《追光者》等优秀党员教育片。

　　聚焦本领提升，强化精准培训。围绕乡村振兴、基层治理、产业发展等中心工作，举办各类专题讲座、培训班两百余期，培训各层级干部6万余人次，实现县乡村三级干部、3.9万余名党员学习教育全覆盖。

　　二、锻造组织“桥头堡”，激活基层治理效能

　　坚持大抓基层的鲜明导向，以“基层党建大提质”行动为抓手，持续增强基层党组织政治功能和组织功能，让战斗堡垒强起来、治理效能提上来。

　　建强骨干队伍，优化班子结构。实施村党组织带头人队伍建设“头雁工程”，通过“四个一批”机制选优配强村级班子——从优秀现任村主职中留任一批、从骨干村干部中提升一批、从优秀流动党员中外请回引一批、从本土人才中挖掘一批。高站位推进村班子运行中期评估和后备力量培育储备三年行动，储备村级后备力量1537人，262名后备力量通过试岗锻炼快速成长。2024年以来，动态调优村（社区）“两委”成员129人，选树出三堂街镇赤塘村“90后”支书高亚、灰山港镇滩口上村支书丁全球等一批优秀带头人。

　　破解治理难题，提升服务质效。针对基层“小马拉大车”突出问题，因地制宜出台3批次55条具体措施，转化建立制度机制15个，相关经验获《人民日报》头版推荐。创新“三长制+N”治理模式，整合党建、综治、服务等多类网格实现“多网合一”，选优配强“三长”队伍2万余名，党员占比达63.23%。建立“邻—组—片”“村—乡—县”双闭环问题处置机制，“有事问邻长”成为基层治理新名片。

　　全域提质达标，夯实阵地基础。在农村、社区、机关、“两新”等领域优化党组织106个，推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，非公企业和行业协会商会党组织覆盖率居全市前列。全面推进城市社区“15分钟党群服务圈”建设，13个社区实现政务服务、文明实践等“多功能合一”；按“四有两规范”标准建成15个乡村振兴人才服务站，引能人返乡创业460余人。

　　三、激活人才“动力源”，支撑乡村全面振兴

　　坚持党管人才原则，围绕“引、育、用、留”全链条发力，以人才振兴赋能乡村振兴，让各类人才在竹乡大地各展其长。

　　精准引才聚智，拓宽人才渠道。深入开展“迎老乡，回故乡，建家乡”活动，依托11个省外流动党员党支部和乡友会平台，吸引在外能人返乡创业。制定《紧缺（急需）人才引进办法》，推出7条优待措施，招引各类人才385名。

　　精心育才赋能，提升队伍素质。依托乡村振兴人才服务站和“农民大学生”培养计划，开展笋竹种植、电子商务等特色培训，帮助26名后备力量获得大专以上学历。组建科技专家服务团，建成农业科技示范基地15个，推广实用新技术40余项，培养科技示范户173户。

　　优化服务保障，激发人才活力。实行突出人才“双联”制度，由乡镇党政正职或联村班子成员与村党组织书记双重联系服务人才。县财政连续三年发放引进人才生活补贴近400万元，将人才工作纳入基层党建述职评议和乡村振兴实绩考核。

　　四、激活发展“新引擎”，彰显党建引领成效

　　坚持党建与发展同频共振，将组织优势转化为发展优势，推动村级集体经济壮大、特色产业升级，实现“强村富民”双提升。

　　创新“联村共建”模式，抱团发展强集体。深入实施“联村共建”助力乡村振兴三年行动，构建“产业链联合党委—片区党委—村党组织”三级组织链条，在4个乡镇培育融合发展片区，覆盖18个村。片区内盘活“沉睡三资”2245万元，联建项目54个，实现集体经济总收入740万元。

　　聚焦特色产业，做强发展支撑。以竹旅文体康产业融合发展为核心，每年安排1000万元预算、归集5000万元资金支持产业发展，2022年该产业实现综合产值265亿元。争取中央和省级扶持项目70个、资金3500万元，推动空壳村、薄弱村全面清零，至2024年底，全县234个村（社区）集体经营性收入从2021年的2640万元增长至4311.59万元，村均收入达18.43万元。

　　潮涌资江千帆竞，风拂竹海万象新。站在新的历史节点，桃江县组织工作将继续以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，让党旗在产业一线飘得更稳、在治理前沿插得更牢、在民心深处立得更实，为谱写新时代“山乡巨变”桃江篇章注入源源不断的红色动力。