聚力高质量 工业立潮头 园区展宏图

——桃江“十四五”工业经济与园区建设发展巡礼
中国益阳门户网 www.yiyang.gov.cn 发布时间:2025-12-15 09:42 浏览量:
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新兴管件。

桃江县汇荷60MW光伏发电项目,湖南省年内首个集中式光伏电站项目,2023年6月并网发电。

桃江西220千伏变电站如期竣工投运。

桃花江竹材科技全竹楼。

益驰电机。

园区航拍图。(本版图片由受访单位提供)

  资水奔流滋文脉,沃土深耕蓄生机。“十四五”的五年,是桃江县在风浪中锚定航向、于变局中开创新局的五年,更是工业经济与园区建设同频共振、双向赋能的五年。全县紧扣“三高四新”战略蓝图,以“工业强县、科技兴县”为总牵引,将县委“12345”工作思路转化为实干行动,在先进制造的赛道上竞速,在新质生产力的培育中破局。面对世纪疫情与经济下行的双重考验,桃江工业实现从“稳中有进”到“质效双升”的蝶变,园区完成从“载体支撑”到“能级引领”的跨越,为县域高质量发展筑起坚如磐石的产业根基,奏响了铿锵有力的奋进乐章。

  一、工业硬核筑根基:经济航船行稳致远

  工业是县域经济的“压舱石”,更是桃江跨越发展的“动力源”。“十四五”以来,桃江县始终把工业发展置于战略全局的突出位置,以政策精准滴灌破解发展瓶颈,以全链条服务激活市场活力,推动工业经济在承压前行中展现出强劲韧性,核心指标稳步攀升,发展根基愈发坚实。

  (一)指标坚韧回升,增长动能持续汇聚

  在复杂多变的发展环境中,桃江规模工业增加值增速走出了一条“波动调整—触底反弹—稳步回升”的坚韧曲线,成为县域经济增长的“主引擎”。2021至2024年间,全县规模工业增加值同比分别增长6.4%、9.4%、-3%、3.9%,面对短期冲击,县委、县政府迅速出台稳工业、促增长“组合拳”,精准对接企业融资、用工、供应链等需求,有效遏制增速下滑态势。随着政策效应持续释放,工业经济复苏势头不断巩固,预计2025年规模工业增加值增速将回升至7%以上,重回高速发展轨道。

  工业经济的“晴雨表”持续向好,关键支撑指标亮点纷呈。工业税收、工业用电量作为反映经济运行的核心指标逐年递增,为经济稳健运行提供坚实保障;工业技改投资成为产业升级的“加速器”,2024年同比增长40%,较2021年大幅提升21.8个百分点,一系列技改项目推动传统产业向智能化、高端化、绿色化转型,预计2025年仍将保持12%以上的高位增长。制造业作为工业经济的“顶梁柱”地位持续巩固,2021至2024年制造业增加值占GDP比重始终稳定在30%以上,预计2025年将提升至33%以上,彰显出县域工业的硬核实力。

  (二)主体梯队壮大,市场活力充分迸发

  桃江县坚持“抓大扶小育新”并重,构建起全生命周期企业培育体系,推动市场主体数量与质量同步提升。五年来,累计培育制造业国省级“品牌”企业164家,国家专精特新“小巨人”企业、国家服务型制造示范企业等标杆引领型企业相继涌现,省级制造业单项冠军企业达4家,企业核心竞争力持续增强。

  如今的桃江工业版图上,“龙头引领、骨干支撑、小微跟进”的良性格局已然成型。截至2024年底,全县产值过10亿元企业9家、过5亿元企业19家、过亿元企业89家,7家企业跻身上市后备企业资源库。竹材科技、福德电气、紫荆铸业等企业成长性突出,正稳步迈向资本市场,为工业经济注入源源不断的鲜活动能,让桃江工业的“蓄水池”始终充盈。

  二、园区聚能强载体:产业高地拔节生长

  工业的蓬勃发展,离不开园区这个核心承载平台的坚实支撑。作为产业集聚的“强磁场”,桃江高新区以“筑巢引凤”的担当、“精准赋能”的智慧,推动园区从“简单集聚”向“集群发展”转型,从“空间载体”向“创新生态”升级,成为县域工业高质量发展的核心引擎。

  (一)政策精准导航,产业集群提质增效

  产业发展,政策先行。桃江县先后出台《桃江县大力实施“产业强县”战略推进产业发展“百十亿”工程实施方案》等一系列政策文件,构建起“全方位覆盖、多层次支持”的产业政策体系。以产业发展“百十亿”工程为抓手,聚焦先进装备制造、绿色建材和装配式建筑等五大产业链群,精准开展延链补链强链,推动产业发展从“分散布局”向“集群发展”转型。

  政策红利持续释放,产业集群“含金量”不断提升。2023年,桃江生态竹木制造获评省级中小企业特色产业集群;2024年,五大优势产业链中长期发展规划编制完成,为产业发展绘就清晰蓝图。2022至2024年,桃江县先后斩获全省推进“万千百”工程成效明显等省级激励奖励1个,市级产业发展、科技创新等激励奖励5个。2025年,全县正全力冲刺国家级“以竹代塑”应用推广示范基地,争创国家生态竹木制造中小企业特色产业集群,产业集群的“含新量”“含绿量”持续提升。

  (二)园区能级跃升,发展质效同步提升

  历经五年深耕,桃江高新区在产业升级、创新改革、环境优化等方面实干笃行,交出了一份亮眼答卷。目前,园区集聚企业258家,形成了以高端装备制造为主导、竹木精深加工为特色、电子信息为新兴的“一主一特一新兴”产业格局。凭借优异表现,园区2022至2024年连续获评县绩效考核一类单位,2023年在“五好”园区创建中土地集约节约利用评价全省排名第11位,省级产业园区综合评价排名第36位,2024年获评全省工业经济运行监测协调工作先进单位。

  经济指标的稳步攀升,见证着园区发展能级的持续跃升。预计2025年底,园区可完成技工贸总收入481.9亿元,较2021年增长87%;税收从2021年的2.08亿元跃升至2024年的4.28亿元实现翻番,2025年11月已完成税收4.54亿元,超额完成年度任务。2025年1至10月,多项经济指标在全省“五好”园区排名中位居前列,实现进位争先,书写了县域高新区转型跨越的新篇章。

  (三)特色产业领航,三大板块齐头并进

  在高端装备制造领域,以桃江新兴管件、福德电气为龙头,集聚多家配套企业形成完整产业链条。新兴管件二期、福德电气二期已建成投产,近五年新增相关企业20家,实现产值16.2亿元、税收1.5亿元,两家龙头企业均已启动三期项目,装备制造产业链将进一步完善。

  竹木精深加工领域尽显“桃江特色”,以竹材科技、麓上住工为龙头,实现从竹笋到竹叶的全竹利用,以全省1/10的竹地面积创造了全省20%的竹产业产值。目前园区集聚竹产业企业249家,规模工业企业67家,2024年竹产业产值达136.64亿元。竹腾科技、钜亿新材成为中国领先的环保降解餐具制造商,产品远销全球30多个国家和地区;双枪科技全竹利用循环产业园(一期)完成招投标,中铁建竹缠绕竹编制项目已投产,竹基新材料产业基地加速崛起。

  电子信息产业作为“后起之秀”势头正劲。2019年引进的桃江国辰高科园,建成17栋18.7万平方米标准化厂房及人才公寓,国辰智能终端制造基地获评全省电子信息类制造业重点项目30强。近五年新增电子信息企业16家,实现产值7.5亿元、税收0.7亿元,成为园区高质量发展的新增长点。

  三、创新驱动强内核:转型发展活力涌动

  创新是引领发展的第一动力,更是工业与园区高质量发展的“核心密码”。“十四五”以来,桃江县将科技创新摆在核心位置,推动创新资源向企业集聚、创新成果向产业转化,让科技创新与产业发展深度融合,为工业经济和园区建设注入强劲内生动力。

  (一)研发投入加码,创新基础不断夯实

  桃江县积极引导企业建立研发准备金制度,鼓励企业加大研发投入,全社会研发经费从2021年的5.73亿元增长到2024年的8.86亿元,投入强度从2.05%提升至2.76%。2025年规模工业企业研发经费快报数达14.16亿元,超额完成市定目标,为科技创新提供坚实资金保障。

  (二)成果加速转化,创新活力充分释放

  通过强化资金保障、搭建合作平台,桃江县科技创新成果不断涌现。2021至2024年,争取上级产业发展和科技专项资金1.28亿元,预计2025年立项争资将超0.3亿元。截至2024年底,技术合同成交总额达60.18亿元,科技型企业知识价值信用贷款备案总额1.73亿元,预计2025年将分别增至99.18亿元、3.53亿元。

  桃江高新区在创新驱动中勇当先锋,建成国家林业和草原局“国家桃江楠竹产业示范园区”等省级以上创新平台30个,2024年新增9个;企业新增发明专利196项,培育省级专精特新中小企业5家,新认定及重新认定高新技术企业10家。竹材科技入选湖南省“数字新基建”100个标志性项目,福德电气获评湖南省智能制造标杆企业,一批具有核心竞争力的创新成果,为产业转型升级提供有力支撑。

  (三)数字赋能转型,智能水平显著提升

  以“智赋万企”行动为抓手,桃江县推动新一代信息技术与制造业深度融合。2021至2024年,累计推动892家企业上云、356家企业上平台,建成智能制造企业36家、生产线(车间)60条(个),培育省级数字化类企业品牌37个。875个新建5G基站实现重点区域全覆盖,高新区智慧园区平台与“湘易办”APP双向互通,“互联网+政务服务”新模式让企业办事更便捷高效,数字化赋能让工业生产与园区管理焕发新活力。

  四、要素保障优环境:发展生态持续优化

  良好的发展环境是工业经济与园区建设的“沃土”。“十四五”以来,桃江县聚焦企业发展痛点难点,从电力保障、项目建设、助企服务等方面精准发力,完善要素保障体系,优化营商环境,为工业与园区高质量发展保驾护航。

  (一)电力保障升级,能源支撑更加坚实

“十四五”时期,桃江县电网工程完成投资11.26亿元,同比增长86%。大屋山110千伏输变电工程等重大项目相继投产,总投资3.14亿元的桃江西220kV输变电站工程于2024年7月启动,计划2025年9月竣工,将进一步完善电网结构。同时推进“村网共建”工程,15个乡镇及所有村(社区)均签订合作协议,迎峰度夏度冬期间指导企业错峰生产,确保工业用电稳定可靠。

  (二)项目攻坚发力,发展后劲持续增强

  坚持“产业为要、项目为王”,桃江县全力推进工业项目建设。2021年以来,新兴管件铸造产业园、竹材科技三期等一大批重点项目建成投产;目前,福德电气三期、双枪科技全竹利用循环产业园等29个重点项目正有序推进,将进一步壮大产业规模、提升产业能级。

  (三)助企服务升温,营商环境不断改善

  桃江县常态化开展“送政策解难题优服务”专项行动,实现规模工业企业帮扶全覆盖。2021至2024年,发放政策汇编3000余册,线上推送政策2000余条,解决企业融资、用工等问题732个,解决率达96.95%。2025年3月成立“桃商之家”,搭建政企协同服务平台,畅通沟通渠道。

  桃江高新区创新推行“全程帮代办”“极简审批”,建设工程规划许可实现“当天申报、当天出证”;实施“标准地+承诺制”改革,项目平均投产周期从12个月缩短至6个月,壹鑫科技实现“拿地即开工”,益驰电机26个工作日建成投产。累计为企业发放贷款1亿余元,减免县级行政事业性收费700余万元,在市营商环境考核中两次位列第一,让企业发展更有信心与底气。

  五、绿色转型绘底色:生态产业协同发展

  绿色是高质量发展的鲜明底色。“十四五”以来,桃江县坚持生态优先、绿色发展,将绿色理念贯穿工业生产与园区建设全过程,推动工业经济与生态保护协同发展,实现生态效益与经济效益的有机统一。

  (一)环保精准施策,绿色制造体系完善

  桃江县扎实开展清洁运输推广、烧结砖瓦企业整治等工作,从源头减少污染排放;支持企业开展节能技改,推动绿色技术渗透生产各环节。2021至2024年,成功创建省级绿色工厂4家、市级绿色工厂18家,21家企业通过自愿性清洁生产审核。2023年桃江高新区获评湖南省绿色园区,2024年南方水泥成为重点工业行业能效头雁企业,绿色制造体系不断完善。

  (二)产业绿色转型,循环发展模式成型

  立足丰富竹资源,桃江县大力发展竹产业,探索“以竹代塑”“竹缠绕”等绿色替代技术,打造竹基新材料产业基地。目前,相关规划已列入全市“十五五”规划,引进中铁建竹、双枪科技等龙头企业,中铁建竹缠绕竹编制项目已投产,双枪科技全竹利用循环产业园(一期)即将启动,竹资源实现高效循环利用,从“资源优势”转化为“产业优势”。

  (三)园区绿色升级,可持续发展能力增强

  桃江高新区优化“一区三园”空间布局,实施“大部制+扁平化”改革,推行市场化运营模式,组建建筑、物业公司吸引社会资本参与。与高新创投合作组建产业基金,年度市场化投资额突破3000万元,完成AA信用评级,投资风力发电等项目,资产运营与产业投资成效显著。同时通过校企合作培育人才、开展职工子女托管、落实“零收费园区”政策等举措,为企业减免费用386.5万元,在绿色发展中持续优化营商环境。

  五年栉风沐雨,铸就发展丰碑;五年春华秋实,铺就奋进之路。“十四五”期间,桃江工业与园区在攻坚克难中砥砺前行,在转型升级中绽放光彩。站在新的历史起点,桃江县将继续以高质量发展为目标,以创新为笔、以产业为墨、以园区为纸,描绘工业强县、园区兴县的新图景,为全面建设社会主义现代化新桃江注入不竭动力,让资水之畔的工业之花绽放更绚丽的光彩。

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信息来源:益阳日报全媒体作者:刘惠江 王娜 陈浩军 苏钢 李胜财责任编辑:曹予望
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