一对新人在婚姻登记处登记结婚。

南县儿童之家举行绘画活动。（南县民政局供图）

　　12月1日，阳光洒在南县福利院的庭院里，老人们正在护理员的陪伴下进行晨间活动，这家被评为湖南省首批五星级养老机构的养老中心，是南县民政事业高质量发展的生动缩影。

　　2020年和2022年，南县养老服务工作两次获得湖南省政府真抓实干督查激励，是益阳市唯一获此殊荣的区县；2022年，南县福利院获评湖南省首批五星级养老机构，全省仅8家，南县被确定为全省婚俗改革试点单位；2023年，南县被确定为全国殡葬领域跨部门综合监管试点地区，乌嘴乡“又东模式”获民政部原部长肯定性批示；2024年，南县民政局荣获“全国殡葬工作先进集体”，南县福利院获评“湖南省养老机构标准化示范单位”……一系列硕果是南县民政局担当实干、锐意创新的最佳印证。

　　从传统养老到幸福颐养，近年来，南县民政局以赤诚之心，铺就了一条坚实的民生保障之路。围绕“兜牢底线、普惠共享、治理高效、温暖贴心”的目标，南县民政局将一项项惠民政策转化为百姓身边可感可知的幸福实景。

　　基层善治 社会治理的创新实践

　　南县民政局积极推进基层社会治理创新，提升社会治理服务水平，积极开展规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作，加强和规范村（居）务公开民主管理。2024年以来，全县推进“乡村著名行动”，完成乡村地名采集上图工作；修订和审查了166个村（居）《村规民约》《居民公约》和《红白理事会章程》；完成了省界线鄂湘线、2条市界线岳益线，常益线界线联检任务。浪拔湖镇红星村获评“湖南省十佳村规民约”、华阁镇天然港村获评“省级乡村治理示范村”、华阁镇华西村获评“湖南省2023年和谐社区建设示范单位”，展现了南县基层社会治理的成效。

　　在婚姻登记服务方面，全县婚姻登记档案电子化工作完成率100%，年均办理结婚登记1900余对、离婚登记800余对；积极推进婚俗改革，开展常态化结婚登记颁证、婚姻调解和婚前辅导服务，被确定为“全省婚俗改革试点单位”。

　　南县民政局还积极引导社会组织健康有序发展，在民政部门登记的社会组织共有189家，定期开展社会组织年检工作，年均年检率82%。培育了南县稻虾全产业链协会、南县新媒体协会等一批助力乡村振兴的社会组织，在民生保障领域栽下了一片片郁郁葱葱的惠民之林。

　　弱有众扶 大爱民政的实践底色

　　走进南县民政局办公楼，“民政为民、民政爱民”8个大字格外醒目，这不仅是口号，更是南县民政人躬身实践的行动指南。

　　近年来，南县民政局厚植民生民本情怀，深入践行以人民为中心的发展思想，将保障和改善民生摆在突出位置。

　　民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。从社会救助到社会治理，从儿童福利到养老助残，从婚姻登记到殡葬服务，南县民政人为人民群众提供着全方位、全生命周期的服务。在局党组带领下，南县民政局坚持“党建+业务”齐头并进，将党建工作和业务工作统筹推进、一体谋划，实现双向发展、双向提升、深度融合。围绕中心抓党建，以党建促工作，以工作强党建，做到同频共振、同向发力。

　　社会救助是民生保障的安全网和底线工程。南县民政局持续健全分层分类的社会救助体系，使最低生活保障、特困人员供养、临时救助等制度有效落实。“十四五”期间，全县成功救助各类民政困难群众达10.32万人次，发放救助资金共计4.9亿余元。

　　南县民政局以强化数字赋能创新为着力点，在数据汇聚共享上攻坚突破，打通数据壁垒，成功对接24个部门32类民生数据。“数字赋能推进精准救助”工作获评湖南省民政厅2024年度社会救助领域创新实践优秀案例。

　　此外，南县民政局开展社会救助审核确认权限下放试点，将审核确认时限由原来的25个工作日减少到15个工作日。在全县推广社会救助移动便民服务，实现了救助申请、入户调查、个人电子授权、生存认证等救助业务全流程线上办理，大幅提升了便民服务水平。

　　老有颐养幼有善育 锻造多元服务格局

　　面对人口老龄化趋势，南县民政局积极构建机构、社区、居家相协调的养老服务格局。截至目前，全县共有养老机构16家，其中公办养老机构15家，民办养老机构1家。南县福利院作为全省唯一获评五级的县级养老机构，充分体现南县养老服务工作的高标准、严要求。为满足老年人多样化需求，南县建成并运营养老助餐点16个，解决辖区内部分高龄、空巢、低保和散居特困供养等低收入老年人就餐问题，截至目前共服务老人4万人次。儿童是国家的未来，南县民政局高度重视儿童福利保障工作，构建起立体化的关爱网络。截至目前，建成并规范运行县未成年人保护中心1个，乡镇未成年人保护工作站12个，村（社区）儿童之家134个，形成了覆盖全县的儿童关爱服务体系。

　　南县民政局还在全省率先开发了县级“智慧儿童关爱服务一体化平台”，联通乡镇未保站和村（社区）儿童之家，实行实时监测和应急预警，实现全程数字化管理。同时，完善乡镇未保站、村儿童之家的建设，为儿童提供游戏活动、临时照料、课后托管等服务。

　　为营造全社会关心关爱儿童的良好氛围，南县民政局打造了“湘伴成长·乐享童年”的未成年人关爱服务品牌，开展主题活动共156场，服务儿童近5000人；实施“双百工程”，动员100名科级领导干部结对帮扶100名重点农村留守儿童和困境儿童。

　　葬有生态 殡葬改革的绿色转型

　　12月1日，走进南县殡仪馆改扩建项目现场，工人们正在紧张施工。据悉，该项目总投资3000万元的项目，将于2026年完工，届时将进一步提升南县殡葬服务能力。与此同时，乡镇区域性骨灰堂和公益性公墓的完善，正让“逝有所安”成为现实。

　　殡葬改革是南县民政工作的一大亮点。全县建有县级殡仪馆1个、县级经营性公墓1处、县级骨灰堂1处、乡镇区域性骨灰堂1处、骨灰室12处、乡镇公益性公墓20处，形成了较为完善的殡葬设施网络。南县持续巩固死亡遗体火化率100%成果，每年火化遗体5000具左右，节地生态安葬比例达90%以上。全县平整深埋、复垦复绿生态化治理散坟2万余座，县城德昌公园内262座历史硬化大墓和豪华墓清零。

　　在惠民殡葬方面，南县2021年出台《南县惠民殡葬实施办法》，2025年又进行了修订完善，实现从遗体接运到火化全流程七项免费，殡仪馆实施减项降费行动，城乡居民平均集中办丧费用下降20%。出台《南县文明治丧流程指引》，从丧事报备、操办流程等方面进行规范指导，村级红白理事会主动上门指导群众简办丧事，文明新风正在南县大地徐徐展开。