村民正在乡村快递集散点签收快递。黄河海摄

南县茅草街大桥。刘馨予摄

　　纵横交错的运输线路串联城乡脉络，扎根田间的村级服务站高效运转，快递包裹与新鲜蔬果在城乡间顺畅流转……12月8日，在南县南洲镇洗马湖村的客货邮综合服务站，几名村民正在有序取件。“现在快递到村又快又便宜，我家的土鸡蛋也能方便寄到县城。”村民孟银芝笑着展示刚收到的网购商品，身旁还放着准备寄出的农产品包装盒。

　　这样的场景，如今在南县各个乡村已成为日常。今年以来，南县交通运输局以创建省级客货邮融合发展改革示范县为契机，创新推出“快递进村+乡菜进城”双向流通模式，不仅破解了工业品下乡“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”的双向瓶颈，更探索出了一条以农村物流高质量发展促进乡村振兴的特色之路。

　　政策引领 绘制融合发展新蓝图

　　农村物流作为连接城乡的毛细血管，更是乡村振兴的重要支撑。2024年初，交通运输部等九部门联合印发《关于加快推进农村客货邮融合发展的指导意见》，明确提出到2027年基本建成“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村运输服务新模式。

　　政策东风引领，南县迅速行动。作为2024年全省城乡客运一体化示范县，南县顺势而为，将客货邮融合发展作为全县城乡融合乡村振兴系统集成改革的有力举措，于2025年正式启动省级客货邮融合发展改革示范县创建工作。

　　南县交通运输局负责人介绍，南县为此确定了“政府引导、企业主体、市场运作、民生导向”的发展原则，确立了清晰的“三步走”实施路径：2025年完成示范创建，建成县级共配中心、150个村级服务站和11条运输线路，农村地区邮件快递下行实现“村村通”并保持常态化；2026年实现商业化运营，形成“1+N”产业链；2027年深化资源整合，力争农村物流成本下降50%以上。

　　这一系统性工程以南县乡韵速达物流有限公司作为牵头主体，整合邮政、中通、顺丰等8家快递品牌以及电商、物流园区、农村客运等相关企业，形成协同发展的“融合联盟”。

　　机制创新 政企协同激活一池春水

　　面对农村物流散、小、弱的痛点，南县创新机制，通过“市场遴选+政策激励”双轮驱动，激发各方参与活力。“我们通过协商谈判，从商贸、物流等行业中择优遴选‘有想法、有实力’的企业作为实施主体。”南县交通运输局相关负责人介绍，这种遴选机制既保障了服务质量，又控制了运营成本。

　　在合作模式上，南县推行“分段收益、多方共赢”的策略。主体企业为快递公司提供县级共配中心至村级站点的运输服务，下行件按0.08元/票收费，为快递公司节约运输成本30%以上。参与企业还可获得每年1万元至2万元的奖补资金，连续发放五年。

　　为强化保障，南县建立了“政府主导、部门联动、各尽其责、协同推进”的工作机制，由交通运输部门牵头，发改、邮管、财政、农业农村、商务、市场监管、供销等多部门共同参与，统筹推进各项任务落实。

　　政府搭台、企业唱戏、多方共赢的机制设计，避免了政府大包大揽，通过政策激励有效引导社会资本投入，为项目可持续发展奠定了坚实基础。只有让各方在市场机制中找到共赢点，农村客货邮融合发展才能持续深入。

　　基建织网 畅通城乡双向流通渠道

　　在南县客货邮共同配送中心，160个端口的全自动智能分拣设备高效运转，快递包裹被精准分流至各个村级站点的货袋中。这个占地3000多平方米的县级共配中心，整合了邮政、快递、物流等资源，实现“统仓共配、客货同网”的集约化运营。

　　“一村一点”的村级服务站网络是打通末梢循环的关键。南县按照便民集约原则，整合现有商超、村邮站、电商服务点等资源，建成150个村级寄递物流综合服务站，实现建制村全覆盖。每个站点面积不小于15平方米，配备货架、监控、扫码设备等，满足快递收发、便民缴费、电商服务等多元需求。

　　运输线路的优化让货畅其流成为现实。南县先后开通了5条客车捎带线路和6条货运专线，改造客运车辆50台，配置货运车辆12台，形成“客车捎带+货运专线+预约响应”的多元运输模式。农村客运班线负责沿线站点配送，货运专线覆盖偏远村庄，确保每天配送一次，实现“县城到村当日达”。

　　南县还打造了统一的客货邮信息化平台，实现各快递品牌信息互联、全程可溯，支持车货匹配、站点到达预通知等功能。配套开发的App和小程序涵盖电商交易、团购、信息交流等模块，让农民动动手指就能收发货物、发布信息，真正实现“网上下单、一键送达”。

　　商业赋能 内外循环激发产业活力

　　11月28日傍晚，浪拔湖镇新湾村的客货邮服务站内，村民将刚采摘的蔬菜和土鸡蛋打包完毕，等待明天的货运班线送往县城。“以前这些农产品要么自己吃不完浪费，要么还得自己费时费力运到城里卖，现在通过平台直接销往县城，价格比自己卖还高。”

　　南县创新构建“内循环+外循环”商业化运营模式，“内循环”聚焦县域城乡互动，通过乡菜进城带动农产品上行，以快递进村保障工业品下行；“外循环”则依托农村电商工程，助力直播带货等外向营销，让南县特色农产品走出县域。

　　平台还整合农村采摘、垂钓、民宿等资源，推出团购式乡村休闲套餐，城市居民组团下乡观光消费，农村特色产品通过物流网络即时配送。“周末带家人去农村采摘，新鲜蔬果直接通过服务站寄回家，特别方便。”县城居民张先生称赞道。

　　这种以商养运、以运促贸的模式，让客货邮从单纯的物流服务升级为乡村产业发展的综合平台。截至目前，南县平台已整合80%以上的邮政快递品牌，吸纳多家“客货邮+”企业，覆盖生产、加工、物流、电商等多个领域。预计到2026年，农村物流成本将下降50%以上，年人均增收2000元以上。

　　民生为本 融合发展助力乡村振兴

　　客货邮融合发展的核心价值，最终体现在民生改善和乡村振兴的实效上。对村民们而言，最直观的变化是快递不涨价、服务送上门。村级服务站不仅提供物流服务，还拓展了政务代办、生活缴费等功能，成为乡村治理的重要节点。

　　对农村产业而言，物流成本降低和流通效率提升，让特色农产品更具市场竞争力，南县的水产品、农副产品通过物流网络快速运往各地，电商直播带货风生水起，农村电商交易额持续增长，为乡村产业振兴注入新动能。

　　在脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接方面，南县创新举措，将城市消费需求精准引流至农村低收入户，带动他们发展订单生产农业，解决销售难题。这一模式确保农村低收入户不返贫，所有低收入户家庭人均年收入稳定在贫困线以上。

　　客货邮融合发展还打破了城乡二元结构的壁垒。城乡之间的商品、信息、人才双向流动更加顺畅，农民的消费能力和生活品质不断提升，城乡融合发展的成色越来越足。据悉，通过客货邮融合发展的系统性推进，南县农村物流成本显著降低，邮件快件从县城至村的当日到达率达到100%，农村群众满意率超过90%，不仅让物流降本增效，也让乡村活力焕发勃勃生机。