在土地流转上做文章

——看赫山区华林村如何做强村集体经济
中国益阳门户网 www.yiyang.gov.cn 发布时间:2024-02-01 08:48 浏览量:
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  华林村美丽屋场。 夏训武摄

  1月下旬,在赫山区衡龙桥镇华林村,当地一位村民自拍的短视频,蹿红网络,引得村民争相转发,霸屏朋友圈。视频画面显示,由华林村村集体投资千万余元建设的乡村大观园休闲娱乐中心,张灯结彩,龙飞凤舞,年味渐浓,游客们趁着冬日暖阳,在这里寻找乡村的快乐。“我们将继续加大招商引资力度,盘活余下的1100亩集体土地,进一步激发土地潜能。”1月25日,在华林村采访时,村党总支书记范志祥这样告诉记者。

  土地“转”起来 产业活起来

  据了解,乡村大观园自2023年7月开园以来,一直以独具特色的乡村物事、乡土情结吸引一批又一批的游客,旺季时日接待上千人。同时,先于华林大观园开工,一个投资1.18亿元,流转荒山野地近800亩,以薰衣草种植加工为主的薰衣草文化产业园,已在华林村安家,预计近期可开门迎客。视频中,唯美的画面,新奇的游玩项目,让受众期待。此项目采用“企业+农户”的合作模式,村集体将以流转的土地入股分红,并参与多个项目的开发经营。

  原本的荒山野地,摇身一变成了薰衣草产业园,预计村集体经济每年可获30万元以上的分红。同时,通过“三资”清理,华林村还盘活了闲置学校、废旧村委楼等,每年可获租金5万元;原本无人耕种的400余亩闲置林地通过集中流转,再以150元每亩的价格承包给大户耕种,实现村集体增收6万元。据初步估计,仅土地流转一项,从2024年开始,村集体可获纯利60万元以上。

  闲置土地“活”了,村集体经济增收的同时也带动了周边村民就业,以薰衣草产业园为例,可安置当地村民50余人就业。

  在赫山区,像华林村这种以土地流转增效的村集体,遍布各乡镇,且各具特色,各领风骚,撑起了村集体经济的半壁江山。

  思路活起来 村里富起来

  “如果说现在的华林村,还有些亮点,是土地流转为我们提供了发展契机,为产业发展打下了基础。”刚摊开采访本,说明来意,坐在对面的范志祥便直奔主题。

  1972年出生的范志祥,人高马大,黝黑的四方脸上写满憨厚。谈及农村土地流转,范志祥连连说了几个“好”字。他告诉记者,几年前,当了十年村支书的范志祥,当时受困于一直停滞不前、“穷得滴血”的村集体经济。“一年到头,村干部的一点工资都垫作了村里的开支。”范志祥说,包括他自己,所有村干部,都不想搞了。“但一个村,不能群龙无首啊。”范志祥最终还是“顶”起了这个摊子。

  范志祥回忆,那年春上,村里留下一名村干部应付日常工作,而他则带上其他三位村干部,背上“盘缠饭米”,在手机上搜索“搞得好的地方(村集体)”去学习考察。

  陕西的袁家村、四川的战旗村、河南的南街村。一路上,范志祥吃住专找便宜地方,有时就是白开水、方便面。一路走来,范志祥最大的收获是,这些全国有名的村庄,无一不是村级集体经济的最强村,几千、近万名人口,少则有几亿元的年收入,多则几十亿元。而共同的特点,竟是农村土地归村集体所有,村民自愿将原有承包地,集中在村集体里规模经营管理,让农村土地释放最大效能。范志祥想,我们可不可以尝试这种做法?先将零散、荒废的土地集中流转到村集体。2021年,赫山区委书记带队去山东、浙江、上海等地农村参观学习,让他进一步开阔了眼界,坚定了信心。于是,早在区委、区政府开始在泉交河镇五村试点改革时,以范志祥为核心的华林村,已经在着手土地流转的事情,离“数字化改革”仅一步之遥。

  华林村地处赫山区最南端,接壤长沙宁乡,虽有交通区位优势,但无产业资源优势。全村4400余人,仅靠几千亩单一的水稻种植为生,3000余亩山林多长杂树,亦无经济效益可言。2019年前,华林村还是省级贫困村。区里组织贫困村的村支书去花炮之乡浏阳学习。当队伍里的其他人都按日程计划回来了,范志祥却借口“走亲戚”留下来,一待三天,挨家挨户看当地人怎么发的财。还连续看了好几个村,他想“搬”回来那些好的经验,探索华林的路该如何走。

  一次偶然机会,范志祥发现东北大米从北方运到南方可以卖到128元/公斤。满脑子都是如何发展村级产业的他,敏锐地从中嗅到了一丝“商机”,结合华林村一直有种植水稻的技术,他决定引进富硒大米。说干就干,村两委当即拍板决定组织种植大户前往湖南农业大学看成果、学经验,大胆运用科学技术种植富硒水稻。村干部的积极奔走,给村民吃下了“定心丸”,大家纷纷加入生态农业发展,掀起一股热潮。经努力,华林村成功引进湖南锐益生态农业开发有限公司,流转120亩试验田种植原生态富硒水稻,采取“公司+合作社+种粮大户+贫困户”的生产模式,打出了独属华林的“玉中香”品牌。第一批“玉中香”收获5500公斤,纯利润达10万余元,目前“玉中香”的年盈利更是突破了40万元,为村集体增收2.4万元。尝到甜头后,华林村加大土地流转力度,因地制宜深挖特色资源,发展油茶产业园、安泰黄牛养殖、家庭农场等特色产业。大部分村民成了产业发展的受益者,成为股民、老板、务工者,逐步实现了“四赚”,即流转土地赚、入股分红赚、门口务工赚、集体经济赚。自此,华林村开启了“一村一品、一村一企”的生态农业探索新模式。

  美丽屋场建起来 “网红”村火起来

  花草飘香,栅栏成行,在华林村整洁的村道边,一处村民活动园地临路而建。隔老远,“美丽家园马家咀”几个石刻大字就映入眼帘。走近一看,朱红色的展览长廊和依托村居设立的文化墙十分亮眼。

  作为村里为民公共服务平台的一部分,华林村的文化点是村民们闲暇时最喜欢来转一转的地方。为什么?因为在文化点里,有文化长廊不定期更新配图讲解的各种政策;民间文化室有村民们收集起来的物件——竹编的锅盖、老旧的纺车、残破的陶壶、朽败的木爬犁……每件老物件的背后,都蕴藏着村民生活变迁的故事。

  村民的生活变好了,对文化生活的需求也越来越多。2019年,经村民表决同意,村干部带领村民将文化点建在马家咀屋场上。在文化墙上,有许多反映村民生产生活的标语、照片、图画。比如,“走出去看样板,学经验;回到家搞产业,谋发展”,短短一句标语概括了村里70多岁的村民余长发种花生、种西瓜、促脱贫的故事。

  “现在大家不但自己奋斗的劲头足了,为村集体作贡献的觉悟也高了。”当初,村里要在文化点上建华林村民间文化室,保存村史记忆时,就有村民主动提供自家闲置的房屋,无偿供村里使用,后来又有许多村民捐出自家的老物件,讲述村史故事。

  2021年以来,华林村着手美丽屋场建设,立足于本村的建设基础、自然景观、文化特色等,邀请专业的规划设计团队,按照“六个一”的标准,投入400余万元打造了六合堂、车田湾和岳家屋场等3个美丽屋场,同年华林村成功创建省级美丽乡村示范村。并在美丽屋场全域人居环境大力提升的基础上,大胆探索市场化运作,动员各方力量,由乡贤、村民、村集体筹资入股组建乡村振兴公司,选址建设乡村大观园,总投资1200万元。建设有花海、民宿、儿童游乐场、户外婚庆园等节点,形成可览、可游、可学、可居的环境景观和集自然、休闲、康养、教育于一体的农耕文化休旅景观综合体,打造风景秀丽、生态宜居、农旅休闲的精品农村休闲娱乐景观园,可为村级集体经济新增纯收入50万元。

  要说华林村的变化,是他们村集体近5年来,有计划地尝试“土地流转”,村里的基础设施建设和项目开工才一顺百顺。用范志祥的话说是:“土地都集中到了村里,想做点事时,风快的!”

  有目共睹的是,村里的发展看得见,仅基础设施建设这一块,近5年,投入已达3000万元以上。华林村一班人,在上级党委政府支持下,由4年前的贫困村,一跃成为区、市级“明星村”。近年,又因多个农旅项目上马,还是当地的“网红村”。

  采访结束后,在返回市区的路上,需经华林村村部广场。在村部进门处,由村委征集、村民共同讨论通过的一句、标志着全村前行的励志口号这样写道——全村干群要像石榴籽一样,紧紧团结一起,实施乡村振兴!

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信息来源:益阳日报全媒体作者:夏训武责任编辑:李媛媛
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