益阳大道东片区棚户区改造项目进展顺利；团洲南、北路火热拉通中，届时万木春商圈至万海商圈的交通更加便利……都说征地拆迁是难啃的硬骨头，但近3年来，赫山区赫山街道以“1+ 4+3”的工作机制（即以服务中心大局的核心思想，组织4支强有力的征拆队伍，积极扁平化指挥、多元化服务、法治化解纷），推动8个项目征拆任务全部“清零”，总计科学腾地47769平方米，为市级重大项目提供规范高效的用地要素保障作出了巨大贡献。12月17日，记者走进赫山街道，感悟“征拆速度”背后的智慧。

　　攻克老大难 年轻干部迅速成长

　　10月中下旬，赫山街道创下了18天完成29栋287户房屋腾空任务的奇迹，为历时12年的团洲北路棚改项目征拆工作画上圆满句号。

　　作为中心城区最大的街道，赫山街道辖区有团洲北路、华联三期、农科所、农药厂、益阳大道东片区等多个征地拆迁任务，有些是区直部门陆续移交的，有些是多年的征拆老大难。这些任务多数是一些“收尾”工作，难啃的骨头多，问题也相对比较棘手。

　　为了攻坚克难，2021年起，街道多次组织召开专题会议，强调要把征拆工作放到服务大局中去思考，抽调精干力量成立4个征拆小组，制作任务分解表，全力开展入户谈判工作。街道主要领导驻点办公，现场调度和解决项目实施过程中遇到的问题，以扁平化指挥形成上下一心、步调一致、多方协力的工作格局。

　　在征拆过程中，不愿签约的居民提出的要求多数超过政策范围。赫山街道坚持发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，指导征拆小组千方百计摸清实情，一户一策，坚决打赢征拆收官之战。今年以来，全市“三个提升”专项行动开展后，街道更加干劲十足，在征拆一线引导党员干部学、干、想，在解决一个个征拆难题中，曹凡、李庆等一批年轻干部迅速成长。

　　“五心”解民忧 城市发展空间大大拓展

　　在与秀峰中路交叉的团洲南路项目上，已完成土基工程，施工人员在埋下水道；而团洲北路项目现场，挖掘机也在挖土降坡。拉通团洲路，是赫山区一项重要民生工程。全线贯通后，可直接打通赫山区政府至万海商圈垂直路线。

　　这两个项目的征拆任务，赫山街道仅用了一个多月时间。当时，有些业主常年在外地居住，征拆小组便通过电话与业主细心交流，与其在益阳的亲属联系，动员亲属共同说服业主早日签约；有些业主提出租房难、老年人过渡期安置等问题，工作组便提前谋划解决方案，主动为业主联系过渡期房源。

　　户主李姐，丈夫身患重病去世，称拆迁款抵债后，无力购房。街道召集住建等多个部门会商，最后帮其找到了合适的房源。小鹏父母早亡，无亲人，且患先天性心脏病，街道跟上级相关部门对接，帮小鹏申请到了一套符合他居住要求的公租房指标。90多岁的独居老人杨奶奶，希望能领到过世丈夫10余万元的遗属补助，街道迅速向相关部门“吹哨”，最终圆了杨奶奶的心愿……

　　这样的事，一件件在上演，征拆小组主动作为，多元化帮扶，最终以细心排查、耐心倾听、诚心交友、真心帮扶、恒心攻坚等“五心”原则，让“征拆速度”不断刷新。就是用这样的方式，2022年和2023年，赫山街道攻坚了86个难题，完成了团洲路、教育路、园艺路3条路共计1900余米长的征拆任务。

　　践行新时代“枫桥经验” 为征拆提供有力保障

　　如何做好征拆工作，在赫山街道党政班子看来，是一次践行新时代“枫桥经验”的过程。

　　在组织征拆队伍时，街道除了选择年轻得力的党员干部外，还特意选择了街道司法所所长孙根连、财政所退休干部彭楚良、综治办副主任李友志、执法大队大队长晏文斌等4位基层经验丰富、群众基础扎实、精通法律法规以及财政、房屋建筑管理等相关政策的干部，分别担任4个征拆小组组长，“这样最大的好处是，能解决的问题，现场基本解决，或者可以提出解决方案，矛盾基本不出社区。”街道党工委书记张平安说，运用法治思维和法治方式化解矛盾，为征拆工作提供了强劲保障，3年征拆工作，没有引发一起群体性事件，无一起信访积案。

　　在征拆过程中，赫山街道的法律顾问也发挥了重要作用。街道的签约法律顾问陈洪，率领一支律师团队，全程协助征拆小组理清权属，查阅相关资料，解决了多个影响项目建设进度的问题。如益阳大道东片区棚户区有一名业主，对征拆有异议，起诉街道。律师团队积极应诉，最终街道胜诉，用事实再次证明了街道征拆工作合理合法合规。据统计，街道法律顾问总共提供法律服务和矛盾调解超30余次，积极应诉30多个案件，确保了征拆工作在法治轨道上进行，也推动了多个招商引资项目落地。