轰隆隆的机器声不绝于耳,翻土机在目标地块上紧张作业,一块块平整的田块、一条条笔直的田间道路,逐渐露出雏形。古楼乡的一处草皮种植地块,原有草皮已被翻除,重新播撒下大白菜等农作物,这里不久将焕发新的生机……连日来,安化县耕地保护工作有序推进。
打造新时代更高水平粮仓,守牢全县耕地保护红线是重要的基础。今年以来,安化县坚持把耕地保护作为重要政治担当,落实最严格的耕地保护制度,加强节约集约用地,通过开展自然资源违法问题整治“百日攻坚”、耕地“非农化”“非粮化”专项整治等行动,严守耕地和永久基本农田红线,确保粮田种粮,切实扛稳扛牢粮食安全重任。
统计数据显示,省市下发的1733宗整改任务目前已完成整改1302宗,整改到位率达75.13%。
坚持高位推动 强化责任落实
“依法依规、不折不扣落实好最严格的耕地保护制度,需要从健全制度、完善机制、强化监管等方面综合施策。”安化县自然资源局负责人介绍,安化由于山多、耕地占比重,生态保护红线范围广等因素,导致耕地保护与经济发展的矛盾日益突出。
今年来,安化县制定《安化县自然资源违法问题整治“百日攻坚”专项行动方案》,对县直22个部门进行责任分工和职能定位,成立了以县政府分管自然资源工作的领导为组长,县田长办常务副主任、县政府办副主任、县自然资源局主要负责人任副组长,县纪委监委、县人民法院等22个县直部门分管负责人任成员的工作专班,把各相关职能部门全部编入百日攻坚“突击队”,专班实行日调度、周会商、集中办公工作机制,确保整改质效。按照集中拆除一批、完善手续一批、持续整改一批的原则,制定了“一案一策”工作方案,并以任务清单方式下发整改责任单位。
同时,对所有耕地保护目标全部图斑带位置层层落实到各个村(组)、网格,从控占、补充、考核、监督等方面多管齐下,积极构建“党政同责、严格考核、一票否决、终身追责”保护格局,不断加强规划管控和监督力度,坚决守住耕地保护红线。出台《耕地保护责任追究办法》,对专项督查中发现存量违法用地整改不力、新增违法用地遏制不力的乡镇和县直单位负责人进行约谈。今年以来,安化各类疑似土地违法卫片图斑数量明显下降,至目前已保持了6个月“零增长”。
坚持高效推进 精准施策发力
日前,县自然资源局联合平口镇政府成功将4处违法建筑全部整改拆除到位。
拆除工作是整改过程中的主要难点,既要尽量保护好老百姓的利益,又要全面落实好整改工作的要求,做通当事人的思想工作是问题的关键。
拆除违法建筑前,县自然资源局和平口镇政府的工作人员多次上门宣讲政策,耐心开展思想教育,同时,发动村、组干部上门做工作,同步向村民做好普法宣传。经过一次次的耐心劝导,终于让当事人放下抵触情绪,积极配合工作,主动拆除了违法建筑物,并恢复土地原状。
今年来,县自然资源局主动出击、主动服务,成立由局党组书记、局长任组长的耕地保护领导小组,下设五个指导组,由局党组成员任组长,业务股室长为指导员,派出24名指导员向整改责任单位提供“一对一”驻点帮扶的“保姆式”全流程服务。通过一次次现场办公,尽快推动问题解决。
在省自然资源厅违法用地整改“帮帮团”、市指导帮扶小组的帮助下,编制《安化县自然资源违法问题“百日攻坚”行动整改工作指南》,将整改方式、标准,以及完善手续所需资料等一一解析,进行清单式服务。同时,聘请第三方技术单位组建技术支撑团一对一与乡镇对接,第一时间对补办手续整改类任务用地情况进行全面分析,完善基础资料。“在下一步工作中,我们要进一步加强宣传引导,充分利用新闻媒介,广泛宣传耕地保护法律法规,使广大群众充分认识保护耕地、保障粮食安全的极端重要性。采取‘零容忍’的态度,对被违占耕地坚决予以复耕,坚决扛稳粮食安全重任。”县自然资源局负责人表示。
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