案例回顾:6月28日,大通湖区热线办收到12345政务服务便民热线下派工单,14名农民工反映大通湖区河坝镇新秀村华益水产公司拖欠他们两个月的工资,请求政府部门协调处理。区热线办迅速核实了解,该群体是河南省农民工,通过中介公司介绍到大通湖区河坝镇新秀村华益水产公司工作,6月完工至今,该公司老板一直未支付工资。
区热线办迅速启动“一呼即应”和接诉即办工作,要求各有关单位切实履行主体责任,依法依规、及时有效处置群众诉求问题。6月29日,大通湖区成立工作组,前往湖南华益生物科技有限公司现场协调处理。通过多方协调,该公司积极配合,当日将拖欠14人的共计11万元工资支付到位。区热线办对14名来电人员逐一进行了电话回访,均得到了满意的答复。
问题思考:保障农民工工资支付,事关广大农民工切身利益和民生福祉,事关社会公平正义与和谐稳定。然而,“年年治理年年欠”的现象,折射出一个“复杂现实”:农民工欠薪表面上是劳资关系问题,事实上却涵盖了市场秩序、用工制度、管理保障等深层问题。因此,需要系统施治。各地区各部门要出真招实招,打好清欠防欠“组合拳”。各相关部门应强化拖欠农民工工资问题专项整治行动,加大排查化解力度,以问题易发多发行业企业为重点,从全面排查欠薪隐患、强力化解欠薪纠纷、切实兜牢民生底线等方面,排查各类欠薪线索,及时跟进化解、消除问题隐患,维护农民工合法权益。要加大打击力度,依法打击欠薪违法行为,及时公布拖欠农民工工资“黑名单”,加大惩戒力度,提高恶意欠薪的犯罪成本。
治理欠薪顽疾,要从用工制度、劳动权益保障等宏观层面入手,建立更具长效意义的规则。比如,工程普遍分包,那就有必要完善落实农民工工资保证金、工资专用账户管理、总包单位代发工资等制度,确保农民工及时足额领到工资;再如,对屡屡欠薪的行业,开展系统性的规范用工指导,同时实行精准监控,防止监管部门陷入被动讨债的尴尬境地。
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