新时代肩负新使命，新使命激励新担当。2022年，在资阳区委的坚强领导下，在“一府一委两院”的支持配合下，区人大及其常委会以饱满的政治热情、良好的精神风貌和扎实的工作作风，进一步提升人大格局，凝聚人大力量，彰显人大作为，为建设幸福新资阳奋力谱写新时代人大工作的新篇章。2023年，是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，资阳区人大将以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代！

2022年工作回眸

坚持党的全面领导，牢牢把握人大工作正确政治方向

深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把中央人大工作会议精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为根本遵循。常委会党组严格执行重大事项请示报告制度，及时就年度工作计划和履职行权中的重大事项、重大问题请示报告10件次，得到区委同意和支持，研究并行文下发《关于加强和改进新时代人大工作的实施意见》。

主动投身全区疫情防控、创建全国文明城市、旧城改造、资江风貌带建设、高铁建设、金花湖东路建设、乡村振兴、优化营商环境等中心工作和重大项目。配合市人大常委会开展了《益阳市生活垃圾分类管理条例（草案）》《湖南省居民自建房安全管理若干规定》等立法调研活动，并提出了合理性意见建议。

突出监督刚性和实效，推动重点工作见行见效

围绕第二轮中央环保督察反馈、省环保督察“回头看”反馈、省生态环境警示片披露等重点问题，深入新材料产业园、黄家湖、西施生态、奥士康、长春镇污水处理厂等地开展环境保护执法检查。协同推进区域经济社会高质量发展和生态环境高水平保护，全区环境质量指标持续向好，生态环境状况逐步改善。

经区委同意，民生实事票决制工作在全区6个乡镇积极推进。票决制实施的7个民生实事项目包括道路交通、敬老院改扩建、生态修复、绿化工程等，解决了一批老百姓最关心、最直接、最现实的民生问题，受到人民群众的好评。审议通过《益阳市资阳区人大常委会听取和审议“一府一委两院”专项工作报告办法》。首次听取区监察委员会向区人大常委会报告关于全区粮食购销领域腐败问题专项整治工作。

发挥代表主体作用，发展和完善全过程人民民主

建立“民情通达专线、民情民意专报、代表风采专栏”信息平台，保证民情直达通畅，为领导提供决策参考，充分展示代表风采。建立常委会组成人员直接联系代表制度，每人相对固定联系2至4名代表。完善代表列席常委会会议制度，共有人大代表40人次列席会议。按照省、市人大要求，采取先试点、再规范的原则，在全区新建11个人大代表联络站。

常委会始终将代表满意、群众认可作为办好议案建议的第一标准。区六届人大一次会议收集到的122件建议意见已全部按时答复，办结率100%。其中，已经解决或基本解决的有83件（A类），占68％；正在解决或纳入计划逐步解决的有32件（B类），占26.3％；因目前条件限制或其他原因只能以后研究解决的有7件（C类），占5.7％。从回访情况来看，回访满意度达到99%以上。

始终坚持与时俱进，机关自身建设不断加强

常委会党组认真贯彻《中国共产党党组工作条例》，健全党组工作机制，严格执行民主集中制，科学决策、民主决策、依法决策水平不断提升。申请设立区人大代表服务中心，进一步优化组织架构、强化监督职能，推动人大工作与时代同步伐、与改革同频率、与实践同发展。

坚持把学习放在首要位置，持续打造学习型机关，做到上级决策部署、重要会议精神第一时间传达学习、紧抓落实。深化协同联动和交流互鉴，先后向沅江、桃江等兄弟区县（市）派出调研组，就代表工作室、联网监督中心建设、城市管理等工作进行考察交流，接待江西省、安徽省、山西省人大代表团、常德汉寿调研组2批次150人次，交流经验做法。

常委会党组坚决扛牢全面从严治党主体责任，全面履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神。严格执行各项规章制度，严格落实领导干部个人重大事项报告制度。严格执行“三会一课”等组织制度，精心开展主题党日活动，不断提升党组织战斗力和凝聚力。持续整治形式主义、官僚主义，构建了风清气正的政治生态。

2023年主要任务

2023年区人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央、省委、市委人大工作会议精神，认真落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，忠诚拥护“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，依法履行宪法和法律赋予的职责，实行正确监督、有效监督、依法监督，努力创新实干、主动担当作为，以高效履职推动高质量发展，为加快打造中国PC B“第三极”，建设幸福新资阳提供坚强有力法治保障和根本政治制度支撑。

以更高站位坚持党的全面领导

坚持党对人大工作的全面领导，严格执行重大事项请示报告制度。在区委的统一领导下，确保人大工作与区委中心工作同频共振，同向发力。坚持以人民为中心，围绕事关群众切身利益和资阳发展全局的重大事项，依法适时作出决议决定，为资阳经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。

以更大作为服务党的中心任务

紧扣区委中心任务谋划和推进人大工作，依法履行好各项职责，确保中央人大工作会议精神和区委决策部署得到贯彻落实。严格落实区委《关于加强和改进新时代人大工作的实施意见》。突出“工业强区、产城融合、城乡统筹”等重点领域，为推动资阳区经济高质量发展提供参考。依法监督助推打造PCB“第三极”政策落地、乡村振兴和农产品绿色认证、旅游休闲、城市更新，聚焦养老服务设施、全民健身公共服务体系建设等强化监督，助推城乡公共资源均衡配置、公共服务普惠共享。

以更大力度增强监督深度精度

坚持围绕大局、贴近民生、突出重点，依法行使监督权。坚持真监督、真支持，遵循依法原则，拟制定《资阳区人民代表大会常务委员会年度监督工作建议议题征集办法》，面向社会公开征集监督工作议题。积极探索建立第三方参与人大监督工作的机制，不断增强人大监督的专业性和精准度。加强全口径预算审查监督，提高财政资金统筹能力和资源配置效率。听取和审议预算执行、决算、年度审计工作及审计整改等报告。继续加强对社保基金的监管，守护好群众“养老钱”“保命钱”。监督和支持政府坚决打赢打好污染防治攻坚战，持续推动生态环境改善。

以更好立场做实代表履职工作

推动代表议案建议办理机制更加完善，坚持重点督办，对口督办，推动实现建议办理由“重答复”向“重落实”转变，提高A类建议办结占比率，力争做到届期内所有代表建议实现“清零”。目前，省、市、区已经建立人大代表民情反映热线，相关部门单位对于代表热线反映的问题，要以闭会期间代表建议的方式在第一时间处理，任何部门单位不得推诿、敷衍、拖延，处理情况要及时向区人大常委会和人大代表反馈。

以更严要求全面加强自身建设

认真落实全面从严治党主体责任，严守政治纪律和政治规矩，持之以恒抓好党风廉政建设。加强人大宣传，展现代表风采，讲好人大故事。支持和保障人大专委会和常委会各工作（办事）机构充分发挥职能作用，建设成为坚持中国共产党领导的政治机关、保障人民当家做主的国家机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。