近年来，赫山区泉交河镇积极发展全过程人民民主，加强代表联络站建设，坚持民生实事项目人大代表票决制，因地制宜将民主机制落实到农村土地数字化改革和美丽屋场建设等工作实践中，推动全过程人民民主思想、制度、程序在基层落地生根。

代表联络站搭起服务群众“连心桥”

“垮掉的塘堤这周就能修好，可算解决了个大麻烦！”12月19日，看着自家塘堤倒塌的泥土一点点被施工人员清除，兴泉村村民徐新华激动地说。前段时间塘堤倒塌，他来到村人大代表联络点向人大代表蔡小波反映情况，经过实地察看，蔡小波联系了施工人员，没过多久塘堤修复工程就开始施工了。

近年来，泉交河镇建立镇、村两级人大代表联络站（点），镇一级按照有工作场所、有标志标牌、有公示信息、有工作制度、有工作计划、有台账记录的“六有”要求规范完善代表中心联络站，各村（社区）设立代表片区联络点，代表根据统一安排或自身实际开展定期接待、走访调研、民生项目征集等活动。全镇共有市人大代表3人、区人大代表17人、镇人大代表75人，各级人大代表均编组进入联络站（点），至目前共为群众解决急难愁盼问题239件。2021年，泉交河镇获评全国乡村治理示范乡镇。

民生实事项目人大代表票决制解决群众“急难愁盼”

“污水管接到家后，生活污水有地方排，臭水沟臭水渠少了，周边环境好了。”近日，奎星村村民周跃进家污水管上打好了水泥路，排污和交通都得到了优化。他介绍，因原有污水管网处理范围有限，生活污水排放一直是村里的“老大难”，造成了一些“臭水渠”，通过向人大代表反映情况，部分代表开展调研，初定实施泉交河镇污水处理厂支管网建设工程，并经全体人大代表审议票决通过。今年9月，镇政府组织施工，镇人大监督评议，目前项目已基本完工。建成后，原来镇区排不进污水管的生活污水都能“有的放矢”，群众生活更方便，环境更舒适，撇洪新河、泉交河老河的水体变得更清洁。

今年，泉交河镇还通过广泛征求群众意见，初定泉交河镇中小河流（右支河）治理工程项目、围山渠整治项目2个民生实事候选项目，经代表审议票决通过了右支河治理项目，并于10月开始建设，完工后将为群众营造“水清岸绿景美”的公园式人居环境。

“先民主，后集中”原则贯穿农村土地数字化改革全过程“想种点菜自己吃，没地种了怎么办？”“地租出去多少钱一亩？”“分红赚了钱怎么分？”……11月中旬，祥云村各组开起了农村土地数字化改革屋场会，村干部、党员到屋场宣讲改革政策，收集群众问题。村党总支书记陈建华介绍，下一步村里计划召开村民大会，根据屋场会上的意见建议调整改革方案，并进行表决。

祥云村“先开屋场会，再开村民代表大会”的工作程序来自实践探索。2021年10月，泉交河镇5个村首批试点农村土地数字化改革，放活农村土地经营权，为打消群众“村里要收回我的地”“村里不让我种地”等误解，各村坚持“先民主，后集中”的推进原则，采取屋场会的形式，传达政策精神、收集意见诉求、开展民主议事，采取村民代表大会的形式表决通过改革方案并进行公示，确定分红比例等关键问题，争取了绝大部分群众的支持。改革后，通过收益分红，5个村仅村集体就实现增收近48万元。

综合运用民主形式引领美丽屋场建设

12月18日，天晴，胡林翼村不少村民戴着口罩，来到刚建好的段家美丽屋场游玩，看到主题鲜明的清廉广场、古典雅致的休憩亭、创意十足的网红秋千，人们纷纷驻足欣赏、拍照打卡。村党总支书记熊文一感叹：“大家的喜爱得益于我们前期扎实的屋场会。在屋场会上征求到的‘想你的风还是吹到了泉交河’指示牌、相框座椅、网红小黄鸭等创意，我们都付诸实施，并得到了广泛认可。”

像段家美丽屋场一样，泉交河镇另外9处美丽屋场在规划选址、设计施工、管理维护等全过程都体现了民意、汇聚了民力。群众的想法得到了尊重，大家筹资筹劳积极性高涨，屋场建设从政府“输血造”变成群众“自主筹”，大家还自愿认领公共区域日常管理维护任务，实现了长效管护。