南县县城城郊美丽的乡村风景。

▲志愿者在乡村公路沿线收捡垃圾。

南县地花鼓小戏《考镇长》进京获奖现场。

南县南洲镇南洲村玫瑰花开得正旺。

稻熟了，蟹肥了，棉白了。深秋的湖乡南县，正是丰收的季节。近年来，南县持续推进农村人居环境整治，南洞庭这片平原上星罗棋布的村庄，一个个变得更加生态、美丽、宜居。南县2020年获评“省政府真抓实干激励县”，2021年获评“省农村人居环境整治先进县”，有9个村获评“省级美丽乡村建设示范村”，2个村获评“省级特色精品乡村”。 9月1日，南县以反映人居环境整治提升、拒绝高价彩礼、推行厚养薄葬为主题创作的地花鼓表演唱节目《考镇长》，获评全国第三届“县乡长说唱移风易俗”优秀节目，赴京参加了由中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局举办的展演活动。

党建引领促推整治工作

11月4日，南县召开抓党建促乡村振兴暨农业农村重点工作推进会，再次部署全县农村人居环境整治工作。全体与会人员还专程赴乌嘴乡又东村，现场观摩当地农村人居环境整治情况。

近年来，为切实发挥党组织的示范引领和党员先锋模范作用，助推美丽乡村建设，南县逐步建立健全了“党建+农村人居环境整治”工作机制。2020年3月3日，县委组织部、县人居办出台《南县深入推进“党建＋农村人居环境整治”工作方案》；2022年8月22日，县委组织部、县人居办再次出台《南县深化“党建＋农村人居环境整治”实施方案》，形成班子队伍、党员队伍、志愿者队伍、群众队伍等多方联动的机制，充分调动各方参与乡村治理的积极性，构建起“党建引领、多元共治”的乡村治理新模式。

同时，推进“党建+农村人居环境整治”行动真评实评，各乡镇创新制度建设，采取每月点评的方式，一月一次评选并公示“最美农户”“最美党员户”“最美村民小组”“欠清洁农户”，树立了鲜明的导向。

各乡镇村还注重发挥党员示范引领作用，充分利用周末或节假日组织党员和志愿者共同参与乡村人居环境整治，群众看在眼里，自然而然地就加入到整治队伍中，积极主动搞好自己房前屋后的环境卫生，真正达到了“党员干部带头干、影响群众一起干”的良好效果。

9月14日，是茅草街镇八百弓村的第90个“人居环境整治日”。自开展“人居环境整治日”活动以来，村民在村干部和党员的带动下，主动参与，把房前屋后打理得井井有条。革除了随意丢弃和焚烧垃圾等陋习，生活环境得到了显著提升，评比排名跃居全镇前列。

近日，记者走进浪拔湖镇，但见入户村道平坦干净，沟渠池塘清澈见底，田间阡陌稻果飘香，农舍庭院花香四溢，乡风民情和谐淳朴……农村人居环境处处是景、处处似画。居住在这样的环境里，村民们欢声笑语不断。“以前家门口堆的都是秸秆杂物，现在由村里统一规划，家家房前屋后都用栅栏围起来建成了菜园子，既能吃到绿色蔬菜，又美化洁化了环境。”镇党委书记龙治国如此说。各村比学赶超，争创先进，福荣村获评市级美丽乡村示范村，红星村荣获湖南省村庄清洁行动先进单位称号。

厂窖镇汀浃洲村6组（原思乐村）的22户人家不甘落后，自觉改善和维护本组环境，各家的门前屋后愈发整洁好看。以汀浃洲村这22户为代表，正是南县群众从“要我整洁”到“我要整洁”、自发开展农村人居环境整治的写照。这一过程中，农村居民切实感受到了环境变好带来的获得感和幸福感，真正从“修面子”达到“爱里子”，从村里喊美到主动爱美，打心底对人居环境整治有了更深的认可与支持。

南县大力实施农村人居环境整治，聚焦水清、地净、村绿、房美，做好硬化路面、绿化村庄、亮化道路、美化环境“四化”文章，改善环境条件，助力乡村振兴。建立“政府+村集体+农民+乡贤”多元化投资机制，整合涉农资金，对全县132个行政村分层次开展整洁村、美丽村、精品村示范创建。 “以前没有环保意识，这地里面废旧地膜、塑料到处都是，既污染了环境，还严重影响了农作物的生产。”谈到白色垃圾治理问题，麻河口镇蔡家铺村村民老胡觉得很有必要，“特别是了解到这些塑料垃圾的危害性后，大家的环保意识都提高了，很多人主动把废旧地膜、塑料集中起来处理。”如今，在全镇形成了“支部引领、党员带头、群众参与”齐抓共管的浓厚氛围。

今年的3月9日，乌嘴乡党委政府在罗文村组织开展2022年农村人居环境卫生整治评比活动。评选组根据乡风文明、公共区域整洁、房前屋后卫生、公共设施维护等情况进行综合评比，评选出21个“最清洁农户”、1个“卫生流动红旗”村组，并颁发奖状和奖品。乌嘴乡人居环境整治掀起争先创优热潮，得益于该乡立足实际创新探索，鼓励村民盘活房前屋后闲置土地，绿化美化整洁化，告别门前“脏乱差”，带动更多村民参与到美丽庭院建设中来。

众人拾柴火焰高。南县广大党员、村组干部、村理事会成员、乡贤等在农村人居环境整治行动中率先垂范，主动作为，引领广大农民群众积极投身环境治理。南县上下实行县领导包乡镇、乡镇领导包村、村组干部包户的模式，人居环境整治呈现“由被动变主动再到习惯成自然”的良好态势。

立足村情分类施策显特色

把环境治理和可持续发展结合起来做文章，因地制宜推进工作，这是南县农村人居环境整治中呈现的显著亮点。全县各级以“满足人民群众对美好生活的向往”为追求，抢抓机遇、创先争优，力争实现农业生产高质高效、农村环境宜居宜业、农民生活富裕富足。

对此，青树嘴镇党委书记陈志表示，全镇上下将“咬定青山不放松”，坚持“因村制宜、分类施策、整体提升”的原则，以绿色发展引领乡村振兴，不断完善基础设施建设，全力打赢污染防治攻坚战。坚定不移抓项目、兴产业、惠民生，全镇经济社会持续发展，人居环境持续改善，群众的获得感幸福感进一步提升。

标准决定水准。“村民把生活垃圾分类装进垃圾桶里，每天上午8点左右，村里的保洁员都会上门收集。这在我们村已经是一个习惯。”华阁镇天然港村党支部书记张唐云说，村民自觉对垃圾分类，源于该县大力推行农村生活垃圾分类行动。标准和要求提高了，村民的意识和素质也在跟进，工作的整体水准必然提高。

抓沟渠、田间地头、房前屋后、村庄边际等重点部位，南县以清除陈年积存的生活垃圾、废弃秸秆杂物等为重点，先全面完成集中清理任务，做到无暴露垃圾、无卫生死角，进而建立长效常态机制，实行“户分类、村收集、镇转运、县处理”四级联动的“收、运、处”垃圾清理模式，推动农村垃圾全面长效治理。“乡村振兴既要有硬实力，也要塑造软实力，物质文明和精神文明要两手抓。”中鱼口镇白吟浪村村支部书记吴美珍说，村里把人居环境治理写入村规民约并非偶然，而是与日益发展的现实需求相适应。

找准切入点求得大成效

2020年以来，南县积极推行农户美丽庭院“六个一”整治工作：规整一个菜园，着力解决农户房前屋后杂草丛生、土地荒芜、蚊虫孳生等问题；建好一个畜禽圈养栏舍，着力解决因畜禽散养带来的禽畜粪便污染环境、侵害农作物等问题；建好一间杂屋，着力解决农户房前屋后及室内农机具、农药化肥、柴草等生产生活物资乱堆乱放的问题；开挖一条排水沟，着力解决排水沟阻塞不畅、杂草丛生、易产生黑臭水体的问题；安装一个三格式化粪池，着力解决厕所粪污无害化处理和资源化利用的问题；安装一个沤肥凼，着力解决农村生活垃圾源头减量、分类处理和资源化利用的问题。

近年来，南县132个行政村中有86个村共12000余户农户实施了美丽庭院“六个一”建设，村级参与率达到65%；2022年30个创建村完成4500户美丽庭院“六个一”建设，任务目标完成率达到100%。特别是“六个一”中新建的沤肥凼，将餐厨垃圾、杂草菜叶等可腐烂垃圾进行堆沤，制作有机肥，有效实现了分类减量的目的。据统计，仅此一项，参与农户每年可减少垃圾转运量80%以上。“厕所革命”是一项事关农村人居环境和人民群众生活质量的民生大事。几年来，南县结合农村人居环境整治和大通湖流域水环境治理，全面实行“首厕过关制”，高质量推进农村厕所革命。全县已建成干净整洁的无害化卫生厕所58000余户，其中大通湖流域乡镇农户卫生厕所愿改尽改，覆盖率100%。

一方鱼塘，一块稻田，一行垂柳，一片花园。在南洲镇南洲村，村民陈建国摇着蒲扇，笑眯眯地说，每天从鸟语花香中醒来，幸福无法形容，在外漂泊大半辈子，回家安居是这辈子做得最对的决定。2015年，在外经商的陈建国，被家乡优美的环境深深吸引，当即决定不再外出，要加入南洲村发展的“头雁队伍”。“南县既聚焦重点，又统揽全局，坚持抓思想，全面对标；抓清理，全面治脏；抓建设，彻底治本；抓管理，全面治乱；抓宣传，形成合力；抓投入，强化保障。”南县人民政府三级调研员、农村人居环境整治指挥部副指挥长易国荣这样告诉记者。南县在打赢农村人居环境整治硬仗中，发扬“南茅运河精神”，不怕困难，勇于攻坚，以踏石留印、抓铁有痕的作风，奋力推进农村垃圾污水处理、厕所改造，努力实现天蓝、水净、家园美的目标。

三仙湖镇利群村是南县沱江流域农业面源污染综合治理试点村。村有600多户2980多人，每天产生近10吨多生活污水。以前没有管网排放，生活污水都是任意倾倒排放，道路旁和水沟里到处可见污水横流。在环境治理中，利群村采用污水“生态疗法”，全村铺设污水管网1.3万多米，生活污水通过地下管网统一汇集到沉淀池，地表不见了污水，污水实现了净化。

近年来，南县麻河口镇西口村大力整治人居环境、振兴乡村产业、丰富群众文化生活，多管齐下打造美丽乡村。如今，民主法治建设发展更是势头良好，精神文明建设取得了实质性进展，全村基本实现了“村容整洁美观、民主法治深入、村民素质提高、乡风文明向上、家庭和谐幸福”。

由点到面实现整体提升

南县是由江河带来的泥沙淤积而成的洲地，域内河渠纵横，湖塘密布，水域面积占总面积的三分之一以上。水污染是最大的污染，也是最大的治理难题。瞄准实现2020年湖体水质达到Ⅲ类水质标准的目标，南县全面推进农业面源污染、工业污染、城乡生活污染治理，快马加鞭建设污水处理厂，实现12个乡镇全覆盖。

南县加大投入，建立了全面的垃圾清运处理机制。全县选聘保洁员、清运员860多人，采购电动保洁三轮车520辆，每个农户配备垃圾桶1个以上，设农村村级垃圾集中点304个。同时，添置大中型垃圾转运车20台，修建垂压式垃圾压缩中转站12个，收集、清运、处理垃圾。实现了有设施设备、有治理技术、有保洁队伍、有资金保障、有监管制度等，全县农村生活垃圾治理全覆盖。在这一过程中，大力推进农村生活垃圾源头分类减量“一桶一凼三拣三运”模式，“一桶”即每个农户有一个不易腐垃圾回收桶，“一凼”即结合农户美丽庭院“六个一”建设，每户安装一个易腐垃圾沤肥凼，堆沤发酵后就地处理利用，“三拣”即对垃圾回收桶内的垃圾按可回收、不可回收、有毒有害进行三次分拣，“三运”即将分拣后的垃圾转运至村收集点、再由村收集点转运至乡镇压缩站，最后将压缩后的垃圾转运至垃圾处理厂处理。

同时，南县以建设美丽乡村为抓手，以农村生活垃圾治理、污水治理、厕所革命和村容村貌提升为主攻方向，创新开展农村公共区域“四清”（即清理耕作面、清理路面、清理水面、清理屋面）行动和农户美丽庭院“六个一”建设活动，持续推进农村人居环境整治提质升级，着力打造了乡村振兴的亮丽底色。

对此，南县县委书记罗讯多次强调，推动农村人居环境整治、巩固脱贫攻坚成果是实现乡村振兴的一场硬仗，全县上下要以只争朝夕的拼搏精神、开拓创新的胆识魄力、锲而不舍的执着干劲，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加扎实的举措，加快乡村振兴步伐，奋力打造洞庭湖畔璀璨明珠。