近年来，益阳高新区谢林港镇清溪村坚持党建引领，依托其独特的自然禀赋、文化资源和区位优势，不断夯实乡村治理底座、提高乡村治理效能、焕发乡村治理活力，成功获评中国历史文化名村、全国文明风景旅游区、国家4A级旅游景区、中国幸福村、中国绿色村庄、首批中国乡村红色遗产名村、中国特色村等，精彩绘就“山乡巨变、山河锦绣”的时代画卷。

党建引领 建立上下一体新机制

10月11日，在清溪村网络综合治理中心办公室，第一网格长邓春生和村委干部、网格员、党群联络员等党群连心前置站的同志一起商议人居环境整治工作。这样的“协商议事会”每周都会召开。

提衣提领子，牵牛牵鼻子。近年来，清溪村坚持党建引领，从顶层设计和系统谋划上发力，建立“镇党委-村党总支-网格党支部”三级党组织体系，健全镇干部联村、村干部联网格、党员联户“三联”工作体系，动员自治组织和其他组织向网格聚拢，细分立波核心景区、集中安置小区、项目拆迁区域3个网格进行管理，逐一配备工作室及镇村干部、网格员等10余人，动员广大党员干部担当作为、狠抓落实，努力开创基层党建引领基层治理新局面。

建立起线上线下问题收集机制、问题分类分线办理机制、问题办理结果反馈机制，推动形成集体事务由“村民提议、小组讨论、村委审议、小组实施、全程监督”的“五步工作法”，真正把党的政治优势转化成推动农业农村发展的磅礴力量。依托党群连心网，推动党员进网入格，服务入户，统领各类力量办好民生实事，化解“急难愁盼”问题，实现党群联系“零距离”。当前，三个网格室共接待群众180余人，受理有效诉求约120起，基本保持在5个工作日内给予群众满意答复。

数字治理 开启基层“智治”新模式

“我在这里住了10多年，要我说，变化真大，就说前几日，家门口消火栓漏水，我打开‘网小格’微信小程序，拍张照片上报问题，当天就解决了。”家住清溪村集中安置小区的李爱国夸赞。

基层治理能力提升，最根本的出发点和落脚点在于解决群众实际问题、提高群众满意度。近年来，清溪村高规格建立村人民调解委员会，选聘德高望重的“乡贤”，依托“网小格”，及时掌握社情民意，对矛盾隐患提前介入、有效控制、果断处置，实现“服务不缺位、矛盾不上交、平安不出事”。村里组织发动群众将自建的900余个视频探头与“雪亮工程”进行数据融通，与村级公共安全视频监控联网应用平台进行资源共享，与“村村响”广播进行工作协同，实现视频巡逻全天候，治安防控全覆盖。持续探索社会治理新路径，高标准打造集党务服务、政务服务、村务服务、商务服务、公共文化、心理咨询、法律服务等于一体的“一站式”村级综合服务中心，选优配强专职便民服务员，让群众及企业办事不出村，实现“最多跑一次”。同步利用窗口、电话、微信，为网格内行动不便、居住外地的群众提供代办服务，打通服务群众的“最后一米”。

文旅融合 激发乡村治理新活力

干净整洁的道路、绿荫环绕的屋舍、栩栩如生的墙画，加上远处传来的孩童嬉闹和老人们的笑声，组成了一幅美丽和谐的乡村生态美景。清溪村每年吸引来自全国各地的游客达80余万人次。“说实话，这场面我在心里想象过好多回了，真没想到梦想照进现实了。”清溪村党支部书记贺志昂感触颇深。

近年来，清溪村以周立波故居为依托，以创建中国文学之乡、乡村振兴示范区和新时代“山乡巨变”标志地为契机，组织村民积极开展文明创建、村民行为素养教育和农村人居环境整治等活动。建立道德档案，将年度积分作为评选优秀村民、“最美家庭”的重要依据，促推文明乡风、良好家风、淳朴民风全面提升。深挖红色文旅资源，将景区建设与村域发展结合起来，大力发展民宿经济、体验旅游、生态农业、创意农村、田园综合体，推进一二三产业融合发展，带动民宿、文艺演出、农特产品销售等蓬勃发展，实现“劳力就地就业、儿童就地入学、村民就地就医、老人就地养老、群众就地富裕”。2021年，村集体经济资产达3000多万元，人均可支配收入为4.2万余元，绘就了一幅农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的振兴画卷。