住建，关乎民生。近年来，安化县住房和城乡建设局（人民防空办公室）坚持以人民为中心，统筹发展与安全，全面深化推进“双修双改”“两房两棚”“两供两治”各项建设，努力改善城乡面貌，提升城镇品质，不断丰富住建管理服务内涵，为谱写秀美、宜居安化新篇章贡献力量。

住房提质惠民生

安化县聚焦住房保障，在城镇启动生态修复和城市修补，在农村启动农村危房改造和农村人居环境改善，全面提升城乡住房质量和居住环境。2021年，扩大保障性租赁住房供给、推进城镇棚户区和老旧小区改造、既有住宅加装电梯等工作获省人民政府真抓实干奖励。

老旧片区换新颜。从2019年起，全县累计实施老旧片区改造项目35个，其中涉及改造小区285个，房屋518栋，面积101.8万平方米，完成既有住宅加装电梯66台，让10623户家庭从“忧居”变“优居”。对县城北区朝晖巷、吴合社区至进修学校、黄自元路、梅山路、闵家湾路、萸江路、城西（西出口）等7条交通要道进行全面升级改造，在县城北区修建智能立体停车位129个，新建“口袋”公园12处，新置电动汽车充电桩31处，改造和完善管网7.5千米，全面实现老旧小区综合扩容提质目标。

棚改工作力度大。从2017年3月起正式启动城镇集中连片棚户区改造，形成以东坪为主，兼顾梅城、平口等重点城镇的“一体两翼”的棚改布局，累计实施改造项目24个，住宅11467套，有力促进了城镇居住区高质量发展。

安居保障惠民生。为实现城镇低中收入人口和外来务工人员住有所居目标，自2008年以来，累计建设公共租赁住房11194套，总建筑面积56.46万平方米，让符合配租条件的住房困难家庭圆了期盼已久的安居梦。

安居工程助脱贫。自2014年以来，受益于农村危房改造政策，安化县共有24605户、87837人喜迁新居，补助资金达46916.61万元，脱贫攻坚普查住房保障率100%和总体生产生活明显改善率达99.98%的普查成绩，充分彰显安化危改工作向党和人民交出了一份安居圆梦暖心的民生答卷。

完善基础增福祉

近年来，安化县新型城镇化建设以加强基础设施建设为重点，依托安化生态资源丰富、文化底蕴深厚优势，科学合理使用稀缺土地资源，推动“城镇升级”轮子，打造具有安化特色的新型城镇、魅力城镇群。

特色小镇显规模。紧紧围绕服务城乡发展的需要，不断完善城乡规划编制体系。制定了《安化县县城总体规划（2016-2030年）》和《安化县中小学布局专项规划（2017-2030年）》《安化县农村地区生活垃圾治理专项规划（2016-2030年）》等10多个专项规划，中心城区和经开区控制性详细规划实现全覆盖。有序推进《安化县国土空间总体规划（2020-2035年）》的编制工作。通过科学规划、准确定位、狠抓项目，推进了县城黑茶之都、黑茶特色小镇、江南茶马古镇、小淹陶澍文化小镇、马路云台神韵氧吧、梅城梅山古国都、平口水乡、冷市慢城、长塘现代农业、烟溪红茶、田庄现代农业等一批各具特色、初具规模的特色小镇建设。

房建市场稳增长。全县严格落实“稳地价、稳房价、稳预期”工作目标，房地产生产总值由2017年的5.36亿元增长至2021年的21.37亿元。通过近5年的发展，吸引了碧桂园等优秀企业来安投资，目前全县具备房地产开发企业56家。建筑业总产值由2017年的15.2亿元增长至2021年的24.19亿元，总体呈快速向上增长趋势，在稳增长、调结构、惠民生、促就业方面发挥着越来越重要的作用，全县在建工程竣工一次性验收质量合格率100%，2018、2021年度被评为全省建设工程质量安全监督系统“文明监督机构”。

铺开管网通燃气。编制了《安化县燃气发展规划（2016-2030年）》，并遵照近期规划于2020年底新建成13个液化石油气储配站。继续推进县城管道天然气建设，至目前，县城区燃气管道建设累计投资达6640.45万元，先后建设完成LN G气化站一座、中压管网24.08千米、庭院管网47.2千米、民用户安装32887户、工商公福用户安装32户，实现点火通气各类用户3445户。此外，还启动了其他建制镇管道燃气建设相关前期工作。

城乡供水有保障。加速推进城乡供水一体化，先后完成小淹、江南、龙塘等乡镇供水管网改造和清塘铺、长塘等乡镇水厂提质改造工程，大湖坪水库大坝已成功封顶；有序推进钟鼓山水厂（一期）、县城供水设施改造（红岩水厂提质改造工程）、城南引水水源改造、马路镇水厂、清塘铺镇自来水厂改扩建、长塘镇区供水管网改造等工程，确保城乡居民用上达标、足量的生产生活用水。

整治环境提颜值

城镇因提质而靓，生活因提质而美。安化县以城乡生活污水和生活垃圾治理为抓手，助推城镇提质升级，城镇面貌焕然一新，基础配套逐步优化，成功创建国家卫生县城、省级文明城市，正在积极创建国家文明城市。

高位推进黑臭水体治理建设。安化县委县政府成立安化县推进县资江流域黑臭水体整治工程建设工作领导小组，组建乡镇污水处理设施建设与黑臭水体整治工程PPP项目工作专班，出台《加快推进城市黑臭水体整治工作实施方案》《关于开展全县黑臭水体整治工作百日会战的通知》等一系列文件，强力推进各项工作落地、落实、落细，有效促进黑臭水体整治工作规范、高效、健康发展。通过实施安化县资江流域黑臭水体整治工程9.45亿元的PPP项目，全面完成了县城柳溪、辰溪和冷市镇思模溪、河曲溪等黑臭水体的有效治理。

加快推进污水处理设施建设。科学编制排水专项规划，充分考虑县域经济社会发展规划、乡镇体系规划、城镇化发展趋势等因素，遵循“一次规划、分步实施、经济适用、适度超前”原则，以2018年为基准年，编制完成除县城、梅城、平口外的其余20个乡镇的排水专项规划，实现全县23个乡镇排水专项规划全覆盖。高标准高质量完成县城污水处理厂提质改造，加速推进老旧小区雨污分离，县城污水处理厂日处理规模达到2万吨，出水水质由一级B提升至一级A。攻坚克难加快推进乡镇污水处理厂建设，新建污水管网95.9公里，总处理规模达4.84立方米/日，23个乡镇污水处理设施如期实现环保销号。建立健全运营管理机制，通过公开招标方式将PPP项目外的14个乡镇污水处理厂统一委托给专业公司进行运行维护，确保乡镇污水处理厂正常稳定运行。

持续推进城乡生活垃圾治理。在“十三五”规划期间，安化县全力推进城乡环卫一体化PPP项目建设，彻底解决了城乡生活垃圾常态化清扫难、及时收集难、无害化处理难的痼疾。安化县在全市率先实行城乡环卫一体化、社会资本方市场化运营机制，新建压缩式垃圾中转站23座，新增投入清扫保洁及垃圾收运专业车辆41台，全面建成覆盖全县乡镇的垃圾收转运体系，形成了“户分类-村收集-镇转运-县处理”的城乡垃圾一体化结构，生活垃圾做到日产日清，四个100%工作目标得以全面实现（乡镇中转设施覆盖率100%；行政村生活垃圾收集、转运和处理率100%；采用密闭压缩式收运方式比例100%；无害化处理率100%）。东坪镇大园村成功入选全国美好环境与幸福生活共同缔造活动第一批精选试点村，并成为了创建工作的“催化剂”，典型示范效应明显。2019年荣获全省农村人居环境整治工作先进单位。

优化人防护安宁

2019年机构改革后，安化县人防工作以机构改革职能融合为牵引，以落实“长期准备、重点建设、平战结合”方针为目标，抓住机遇，补齐短板，推动人防与城市建设同步发展。

坚持规划先行，实现“两建”同步推进。2020年10月，安化县住建局（人防办）组织编制完成了《安化县新型城镇化建设“十四五”规划》，明确了要统筹推进人防工程建设与城镇建设深度融合发展，不断提高人防工程总量，优化工程布局和结构比例。注重人防工程建设与地下空间开发利用同步规划、同步设计、同步建设，以提高人防工程使用效率，达到拓展城镇发展空间、完善城镇防护功能的目的。

聚焦备战打赢，应战应急坚强有力。优化指挥体系。根据《人防演练大纲》的要求，完成了机动指挥车4G平台建设，增加设备便携式一体化布挖球1台，4G单兵2台，车载监控系统1台，完成第三代军用短波电台的更新工作，战备出勤率达100%，为与省、市办各项工作部署对接和协同作战提供了保障。编密警报网络。对县城所有防空警报设备进行检测维修、更换配件，对新车站原有的设备进行拆除，重新选址至迎春东路旭辉楼，经维护县城所有设备达到了良好战备状态，完好率达到100%。突出训练演练。高标准完成每年四次的全市人防机动指挥通信系统跨区演练；组织全县多部门开展人防消防安全培训、应急疏散演练、通信演练等。

铸就护民之盾，防护能力提质增效。努力在工程结建、服务发展上下功夫、使实劲。2020年至今，有天下黑茶温泉中心、梅山·御龙湾、碧桂园·资水湾、唐玺·江山府等6个人防结建工程项目顺利通过审查，申报结建面积2.5万平方米。

建设法治人防，依法行政高效规范。安化县聚焦营商环境的痛难点和服务对象的关注点，深入推进“放管服”改革，有效促进了人防法治建设与经济社会发展深度融合。行政审批高效便捷。以“最多跑一次”倒逼简政放权，狠抓改革措施落地，按时间节点完成了工程建设项目审批制度改革的“四统一”工作，达到了“减事项、减时限、减环节、减材料、减次数”的五减目标。

优化发展环境，宣教影响日益扩大。安化县始终把人防宣传教育作为一项基础性、常态化工作来抓，完成县人防宣教基地人防知识宣传栏、防空应急救援知识宣传栏、防灾知识宣传栏的更新工作；打造了安化县开放式人防宣传教育的新平台，结合“党建+扶贫”“党建+乡村振兴”开展人防知识进乡村活动；利用“5.12”防灾减灾周、“11.1”防空警报试鸣日、“12.4”全国法制宣传日等重要节日开展特色鲜明的宣教活动，组织开展“人防知识进校园”活动等，营造了社会各界关心支持参与人防工作的良好发展环境。