“来的时候比较匆忙，结果缺经营场所证明，幸亏‘无证明城市’改革，要不这个营业执照今天我又搞不成了。”大通湖区政务中心市监窗口外，千山红镇新开企业老板吴先生欣喜地说道。截至9月13日，大通湖区市场监督管理局全面开展“放管服”改革“揭榜竞优”工作，新增市场主体1333个，同比增加35.49%。

今年以来，大通湖区市场监督管理局成立了“揭榜竞优”工作领导机构，制定出台了《大通湖区市场主体注册、变更、注销便利化改革任务工作方案》，并围绕“揭榜竞优”任务清单，结合“放管服”改革特点勇于揭榜、善于竞优。26项改革任务中，区市场监督管理局带头揭榜1项，实现“揭榜竞优”任务清单市场主体注册、变更、注销便利化大改革项目全覆盖。

围绕市场主体登记注册便利，大通湖区市场监督管理局从“上下联办、全程网办、专业帮办、一卡通办、套餐并办”发力，压缩申报材料，让审批有速度，服务有温度。该区还充分利用区域基层公共服务（一门式）全覆盖政务服务工作成果实现上下联办，市场主体“就近办”登记注册。5月，大通湖区实现市场主体注册登记全域通办，在千山红镇发出了益阳市首张镇级办理的企业登记营业执照。截至目前，该区全程电子化总申报量（包括设立登记、变更登记、注销登记）1840户，全程电子化率90.16%，新设立企业网办率达96.21%。

紧紧抓住稳增长、稳市场主体这个关键，全力推进国家、省、市各类惠企助企政策措施落地见效，该局通过集中培训、免费发放《惠企纾困政策汇编》等形式，加大政策宣传。联动银行、人社、科工、教卫等部门将惠企政策按行业、领域精准推送至相关部门和企业，着力推动助企纾困落地见效。并设立企业开办服务专区，方便企业办事，目前，已兑现惠企政策资金1.5亿元以上。