谋定而后动，笃行以致远。安化县始终坚持“项目为王，产业为要”发展理念，全县上下奋发进取，积极推动茶旅融合、产业升级、改善民生领域项目建设，始终保持“建”在“弦”上、干在实处，调整结构，拉动投资，改善生态，保障民生，一批批重点项目在梅山大地落地生根，激活安化县高质量发展新引擎。

县重点项目建设服务中心主任谭军介绍，5年来，全县谋划实施重大项目400多个，完成投资775亿元，一大批重点项目相继建成投产，带动县域经济快速发展。

鼓劲加压 重点项目建设跑出加速度

5月26日，安化县大剧院内座无虚席，县委、县政府隆重举行2020年度创先争优表彰大会，获得2020年重点项目考核年度优胜奖的10位代表登台领奖。谭军介绍，安化县将项目考核纳入绩效考核范畴，奖优罚劣，助力重点项目建设跑出加速度。

近年来，安化县以上率下，推行每月县委常委会议专题汇报以及由县委书记刘勇会任政委、县长肖义任组长的重点项目领导小组双议事机制，保持对重点项目工作的持续高压。

惠民生则暖民心。安化县以项目为依托，增进民生福祉，围绕打造宜居宜业新环境，在城镇建设上下大力气，积极推进“北改南建”，成效显著。东坪镇萸江路、毛家巷、梅城镇、平口镇等13个棚改、老旧小区改造项目相继启动建设，完成棚改、旧改3500余户，为北面老城区腾出发展新空间。

教育、医疗等民生项目同样硕果盈枝。教育“5+9”项目建设陆续启动，渠江学校、冷市镇完小、羊角塘镇中学、梅城镇芙蓉学校、紫薇中学等学校相继投入使用，安化县第一芙蓉学校一年内建成开学，增加学位近万个，进一步缓解了大班额化解压力。县人民医院东部新区分院、古楼乡卫生院、烟溪镇中心卫生院投入使用，县第三人民医院整体搬迁项目、县中医医院医疗康复养老项目、县妇幼保健院相继开工建设，县域医疗卫生条件持续改善……一系列民生项目的建成，为安化县未来发展增添了强大后劲。

重点项目撑起山城“脊梁”。城南区雪峰湖大道（东段）、滨江景观带、元畅·恒太城、滨江文化客厅相继建成投运，黄沙坪古茶市提质改造、紫薇谷文旅康养综合体项目、玉溪新城启动建设，让县城一江两岸呈现一片你超我赶、日新月异的景象。

交通是一个地方发展的血脉。安化县坚持加大交通建设投入，交通体系日趋完善。二广高速、马安高速建成通车，官新高速52公里8个标段施工企业全面进场施工，“一纵两横”高速公路网搭建成型，项目涉及的11个拆迁安置点已全部启动建设，其中八角组安置点安置对象已经搬迁入住，G536城改二期、冯李公路、东梅公路建成通车；东渠公路、龙江公路、柘溪大桥相继开工，仙沩公路完成工可论证，S20平洞高速-黄沙坪公路关键性工程过江大桥建设方案获省造价审查报告和工可审查意见，目前在开展通航论证、洪水影响评价和防洪补救措施设计工作。通用机场完成选址论证，已报空军南部战区审批，在不久的将来，安化县将融入长沙一小时经济圈。

持续向好 产业项目遍地开花

安化因茶立县，素以盛产黑茶而闻名。近年来，安化县举全域之力把安化黑茶产业作为富民强县的支柱产业来打造，顺势而为、务实耕耘，产品质量持续向好，产业链持续延伸，打造出产业项目建设新高地。

7月7日，安化经开区黑茶产业园内彩旗招展，人头攒动，安化县2021年二季度重点建设项目集中开工仪式在此举行。总投资5.35亿元的安化黑茶特色小镇万隆温泉中心、大酉溪旅游码头，安化经开区循环经济创新科研基地一期（国家现代农业产业园标准化厂房建设项目）集中开工。谭军透露，这是安化县今年第四次举办重大项目集中开工仪式，在项目建设上，适当向安化黑茶产业倾斜。

依江而建的安化黑茶特色小镇，项目2017年启动建设，计划投资100亿元。现已建成黄沙坪古茶市、黑茶日化用品深加工项目（花莱肤）、万隆产业园等项目；正在建设的温德姆温泉度假酒店、“天下黑茶”演艺中心、盛世茶都二期、万隆温泉中心等8个项目，作为全县重点打造的产业升级、茶旅融合的综合性项目，建成后可吸纳就业3万人以上，年接待游客1000万人次，年综合产值达200亿元以上，年创税10亿元以上。其中，“天下黑茶”演艺中心将作为今年10月第五届湖南（益阳）安化黑茶文化旅游节主会场，五星级酒店温德姆温泉度假酒店也将开门纳客。

3月18日，以“新起点，再出发，坚定不移推进安化黑茶高质量发展”为题，安化县高规格召开安化黑茶产业大会，众多安化黑茶领域专家代表、白茶领域领军人物代表、中国茶叶营销领域代表聚集一堂，展开思维碰撞，谋求新突破，共绘产业项目发展新蓝图。

谈起产业项目建设，谭军如数家珍：现代农业产业园、安化黑茶交易中心、标准化毛茶厂改造与升级工程等高标准平台相继建设，进一步推动产业、产品向标准化、规范化、智能化升级。中茶安化茶厂改扩建、万隆产业园、白茶溪茶厂刘仲华院士工作站正式挂牌，湖南安化芙蓉山茶业药茶精深加工项目黄精茶、黑茶冻干粉全自动生产线建成投产。一大批传统企业在经历转型升级后，迸发出了新的活力。

茶乡花海茶生态体验园、赛车主题公园距离县城12公里，紧邻平洞高速，作为安化县最大的异地搬迁扶贫点，成功承办了2020年湖南省春季乡村文化旅游节、湖南安化黑茶首届越野争霸赛等活动和赛事，建成后可带动就业1000人以上，将成为全省乡村振兴的崭新名片。

举措得力 重点项目建设稳步推进

围绕项目建设和产业建设，安化县进一步理顺机制与管理体系，出台《安化县重点建设项目管理办法》《关于进一步完善工作机制加强重点项目管理的意见》等制度性文件，规范和保障项目建设、管理。对项目建设实行周协商、周调度、周督办、月分析排名，制定“三单一表”（问题清单、任务清单、工作清单和时间表）并对相关单位进行交办、督办，去年下半年来，向43个部门交办解决45个项目79个问题，精准施策管出新效益。“重大项目建设是经济发展的压舱石，要确保要素保障到位和工作服务到位，重点谋划，推进重点项目落地落实。”县委书记刘勇会如是说。

龙晟牧业智能化楼宇式生猪养殖工厂项目，第一期计划建设阶梯化、智能化和集群化的楼宇式能繁母猪现代化养殖场，存栏母猪1万头、年繁育商品仔猪近30万头。项目2020年5月启动建设，计划于2021年初投入试运营。但项目在建设过程中遇到了不小的难题——项目位于石煤矿地带，地下水质不达标，且周边水源无法满足日均700吨的用水需求。没有干净、足够的水源，意味着不能如期投产，企业将面临巨大损失。关键时刻，项目企业负责人谌礼辉找到政府反映情况。为尽快解决企业难题，县重点项目领导小组组长、县长肖义迅速召集相关部门研究，明确责任单位、工作任务与时限，县重点办以“三单一表”跟踪督办。多方努力下，23公里外的干净自来水顺利贯通到厂区，企业负责人喜笑颜开。今年，项目已启动了第二期前期工作。

好的项目离不开科学谋划。安化县不断完善调整“三年滚动”项目库，储备项目184个，总投资1352.74亿元。通过加强前期制约性因素排查、强化要素保障，打出了重点项目“组合拳”。为解决项目经费问题，建立前期工作经费财政保障机制，出台《重点建设项目前期工作经费管理暂行办法》，2017年来，县财政预算累计安排1.55亿元前期工作经费，近3年，引导金融机构向重点项目建设放贷超过50亿元。为解决项目供地问题，近年来报批建设用地近8000亩，实施城乡建设用地增减挂钩改革；出台《支持企业人才队伍建设的二十条措施》，进一步加大人才引入和支持力度，缓解企业用人问题。一系列行之有效的政策和举措强力地推动项目建设，让来安化县投资兴业的企业收获满满的安全感。

深化改革 营商环境全面优化

良好的营商环境是经济发展的沃土。安化县不断优化营商环境，坚持深化“放管服改革”，行政审批持续“简化”“瘦身”。每一个重点项目，都有一名县级领导联系，一套班子负责到底，优质服务保障为重点项目建设打开新局面。

为了让引进来的企业和项目“留得住”“做得好”，安化县出台《关于优化营商环境支持民营经济发展的意见》，提出优化政务环境、加强要素保障、化解资金难题、健全服务机制等22条措施，项目建设和运行环境进一步改善。先后引进正邦集团安化县生态养猪全产业链项目、扬翔青云生猪生态养殖全产业链项目、百花寨茶旅文一体化开发项目等一大批优质项目，湖南华益食品槟榔项目2020年6月签约落地，在不到5个月的时间完成厂房改造、设备安装、市政接入并投产，创下安化县招商引资与投产新纪录。

以“放管服”改革为抓手，先后出台《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》《招商引资领域营商环境大优化行动实施方案》，深入推进“一件事一次办”、工程建设项目审批制度改革，建立工作服务清单、线上预约、容缺办理机制。

今年7月，湖南鑫诚生态米业年加工2万吨米项目作为“拿地即开工”试点，为重点项目建设按下快捷键。湖南鑫诚生态米业负责人刘超说：“作为民营企业，最担心的是项目审批时间长，项目迟迟不能建设。现在有了‘拿地即开工’政策，对于我们中小企业帮助很大，可以大幅缩短准备时间，减少资金占用，我们可以轻装上阵了。”

走进安化县，一大批重点项目建设争分夺秒，全力冲刺；走进县委办公楼大厅，贴在墙上的重点项目攻坚行动“作战图”十分醒目……

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2021年，是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年，站在这个重要的历史起点上，安化县的新发展格局加快构建，高质量发展深入推进，“项目为王，产业为要”发展理念深入人心。擘画“十四五”，安化县将继续发扬想干、会干、快干的实干精神，继续奋斗，勇往直前，创造更加灿烂的辉煌！