7月的安化县梅城镇，天蓝水清花似锦；夜幕降临的小镇，灯火璀璨，景色宜人。

梅城曾是安化近千年的老县城，位于湖南东西衔接的黄金地带，是湘中地区活跃的商贸重镇、交通要地。近年来，梅城镇靠发展争先进位增强实力、改善民生富裕群众、维护稳定促进和谐，古镇梅城展现出宜居、宜商、宜业、宜游的新时代小镇的别样魅力。

共享发展新成果

过去5年中，梅城镇紧紧围绕脱贫攻坚这一中心任务，以发展为第一要务，积极应对挑战，着力破解难题，较好地完成了“十三五”确定的各项目标任务。先后获得湖南省脱贫攻坚先进集体、湖南省基层基础工作示范性建设单位、益阳市平安建设先进乡镇、益阳市农村户用厕所无害化改造先进乡镇、安化县综治工作先进乡镇等荣誉称号。

以前，梅城镇是全县二类贫困乡镇，共有建档立卡贫困人口2804户10967人。“十三五”期间，镇党委、政府不断健全机制，强化责任，建立起一套由驻村帮扶工作队、村（社区）、扶贫站、结对帮扶责任人、行业部门、贫困户“六位一体”的脱贫攻坚责任体系，夯实责任抓落实。

在产业扶贫上，通过小产业奖扶与合作社带动，有效激发贫困户内生动力，帮助他们发展生产增收，产业扶贫覆盖面达到90%以上；在就业扶贫上，充分利用园区优势，通过开展就业技能培训、举行专场招聘会、开办扶贫车间等举措，确保贫困劳动力实现有效就业。针对贫困户义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”和饮水安全等方面的薄弱环节，进一步强化责任担当，落实攻坚举措，累计实施危房改造1604户，易地扶贫搬迁196户845人，2017年至2020年累计落实13221人的饮水安全保障工作，确保全镇饮水安全。

在云河村易地扶贫搬迁安置点，屋舍俨然，蔬菜长势喜人，村民安居乐业。在这里，2019年5月25日是一个值得纪念的日子，93户400人整体搬迁入住，从此开启新生活。“现在从事室内工作，一个月工资有1600多块钱，比做农活时稳定、轻松多了。”村民余满英从沱河村搬迁至云河村，住上了新房，脱了贫。今年2月开始，她在家门口的乡村就业帮扶车间工作，单位离家近，收入稳定，脸上的笑容都多了起来。

2017至2020年，梅城镇累计投入资金1.8亿元，不断完善农村基础设施建设和基本公共服务，农村公路、基本农田水利、农网改造项目、通讯信号、亮化工程等基础设施得到大幅改善，村民服务中心、卫生室、文化室的功能设施进一步完善，农村公共服务水平得到较大提高，2021年该镇获得“湖南省脱贫攻坚先进集体”称号。

全面实施乡村振兴战略，梅城镇将结合实际，发展壮大农业产业，推动农业合作社发展，使农民真正富裕起来。在农村人居环境三年整治行动的基础上，以农村垃圾污水治理、“厕所革命”和村容村貌提升为主攻方向，深入推进农村人居环境整治。以保障和改善农村民生为出发点和落脚点，持续加强农村基础设施建设，改善交通物流设施，加强水利基础网络，夯实农村信息化基础。

产业兴旺更宜业

区域经济的发展，离不开特色产业的强有力支撑。“十三五”期间，梅城镇突出发展优先，规模工业企业增至10家，规模工业总产值达4.18亿元，固定资产投资达5.9亿元，主要经济指标呈现稳中有进、稳中向好的态势，综合实力大幅提升。

近年来，在招商引资工业布局方面，梅城工业园扩宽至300亩，已建成标准化厂房8栋7.04万平方米、企业办公楼2栋9600平方米、员工宿舍楼3栋8400平方米，园区建成区内工业大道，区间道路全部硬化，供水、供电、排水、排污、亮化、绿化等基础设施全部配套。目前，园区已有14家企业入驻，10家企业已投产运营，3家企业待开工建设，1家企业待入园，帮助解决就业300余人，工业布局初见成效。同时，镇区内煤矿产业均已全部完成清退，正在实施相关后续生态恢复工程。

在农业综合开发方面，累计流转农村土地1.2万亩，发展家庭农场38家、种养大户20家、农产品加工规模企业4家，标准化改造12家规模生猪养殖场，出栏生猪2.3万头、牛8236头、羊10578只、家禽32.8万羽。中药材种植面积达4.1万亩，蔬菜基地增至4430亩，特色水果种植面积达960亩，全镇黑茶库存共5200担。完成35982亩水稻生产功能区划定、33104亩油菜籽生产保护区划定。近年来，投入资金2620.42万元，在14个村实行高标准农田项目建设，建设面积达2.53万亩。湘乾农业农机专业合作社项目已通过省级验收，实现辖区内现代农机专业合作社零的突破。

辛勤耕耘结硕果，一路征程一路歌。2020年，梅城镇坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展，迎难而上、主动作为，全镇税收达4906.7万元，完成规费收入1500万元左右，全镇经济社会发展稳中有进。

同时，为优化营商环境，便利基层群众办事，2017年、2020年，梅城镇两次公开招聘村（社区）便民服务员，确保各村（社区）配备2名以上便民服务员，并切实抓好基层公共服务（一门式）全覆盖工作，完成村级可办事项2批63项事项的下移，方便群众“一次办成事”。

下一阶段，全镇将进一步树牢“项目为王”的理念，积极配合湘磁电子贴片电感器件厂、梅城工业园、定点屠宰场项目建设，以项目建设推动镇域经济加快发展，提升城镇品质。

建强基础更宜居

近年来，梅城镇加大基建设施投入，镇容村貌大为改善。

在公路建设方面，共完成农村公路建设总里程141.011公里，窄路加宽63公里，新建桥梁4座，改造危桥1座。自然村通水泥（沥青）路计划基本实现，城乡公交一体化试点进展顺利，南桥大道、绕城公路暨322省道梅城段、二广高速梅城段、东梅公路梅城段均已经全线通车并投入使用，镇区环形线路已初具雏形。

在城镇建设方面，完成了老农贸市场6个大小棚架及5栋居民房屋的拆除工作，东街公租房、氮肥厂、农机厂、肉食站、印刷厂、梅城汽车站等棚户区改造项目以及安化县梅城殡仪馆和公墓项目、机动车检测站项目、东华茶厂公租房项目等均在有序实施中。

在社会事业建设方面，新建梅城镇芙蓉学校，改扩建梅城镇中学东华校区、安化县第二人民医院门诊综合楼，完成梅城镇医院整体搬迁；新建青年毛泽东游学史实陈列馆，提质改造梅城镇沿河步行街道，修缮梅城文化诗墙、落马桥风雨廊桥、文武庙，恢复东华阁文物古迹等。

在城镇提质方面，累计投入资金约8735万元，完成了高速入口精神堡垒的打造、高速入口段-南桥大道-梅新路的绿化亮化、城区电网升级改造、启安道路3.5公里提质改造、南正街综合整治项目、东正街1000米市政基础设施改造、河山桥至望城路段的“白改黑”道路提质改造、城区主干道微循环改造、镇区三桥两塔及沿河两岸景观亮化改造等一系列提质改造工作。

采取政府购买服务的方式，引入美中环境公司，全面加强镇区镇容镇貌和环境卫生管理。遵照“户分类、村收集、镇运输、县处理”的模式，解决农村垃圾处理问题，提高生活垃圾的无害化利用率和资源化利用率；将环境卫生责任落实到户，与农户签订家庭环境责任书，一月一评比，引导村民自觉清扫房前屋后，进行垃圾分类；各村（社区）开展“四治一改”行动，即治厕、治垃圾、治污水、治村容村貌，改生活陋习，促进农村人居环境大改善、大提升。

同时，全镇强化社会管理，安全生产不断加强，治理体系日臻完善，共治氛围日益浓厚。下一阶段，全镇将继续做好基层治理的这篇文章。以党建为引领，完善村民道德档案管理，强化道德积分利用，为乡村振兴、人居环境整治、扫黑除恶等工作提供强力支撑。以法治为保障，做好依法治理。加大各项法律制度的宣讲，畅通法律援助渠道，积极引导群众依法申诉、依法维权。以自治为重点，做好服务下沉。进一步深化网格化管理，在做好管理的基础上，增强服务意识，充分发挥村（社区）中心作用，利用好已有的政务服务体系，全方位为群众提供便民服务。

深挖文化更宜游

梅城境内有文庙、武庙、安师楼、培英堂等经典建筑。青年毛泽东曾于1917年和1925年两次到安化开展游学和社会调查，红二方面军长征时曾在安化境内浴血奋战。4月29日，2021湖南红色文化旅游节——重走青年毛泽东游学社会调查之路启动仪式在梅城镇文武庙古建筑群前坪举行。

节会推动建设、带活经济，由此带来的红利，让镇区面貌得到了极大改善。为进一步传承红色基因，凝聚奋进力量，推动红色文化旅游，服务经济高质量发展，安化县累计投入资金近2亿元建成青年毛泽东游学社会调查史实陈列馆，打造青年毛泽东游学社会调查文化旅游精品线路，修缮全国重点文物保护单位梅城文武庙古建筑群，紧扣“青年毛泽东游学、开展社会调查研究”这一主题，高度还原史实，运用声、光、电等科技手段，系统、科学、精准地展示毛泽东青年时期开展社会调查研究的事迹与方法，以及将调查研究思想和成果付诸实践的过程，为开展革命传统教育、爱国主义教育、青少年研学教育和党性教育提供综合全面、内涵丰富、形式生动的教育平台。

下一阶段，梅城镇将继续深挖红色资源、做优红色资源、宣传红色资源。加大宣传推广力度，积极与韶山等红色旅游景点对接，将梅城镇纳入其学习规划的路径点，吸引客流人流。积极与上级媒体对接，邀请各方参与，以节会开办为主题，持续提升吸引力。同时，继续优化基础设施，持续跟进已有建设成果，形成以文武庙建筑群为中心的旅游产业，将北宝塔、南宝塔、紫云山公园、东华山公园建设好，以宜游带动经济，实现城镇软实力的提升。

此外，梅城镇还将做好城镇管理，提升游客体验。一方面持续提质老城区，在城镇管理上整章建制，将城镇管理推向制度化、规范化，使镇容镇貌进一步整洁有序。在城镇基础设施上，持续做好整治工作，提升城镇品位。另一方面，加快南拓北展进程，围绕梅山大道、南桥大道两侧做整体开发，着力打造“五个一”工程，即建好一个居民广场、一所幼儿园、一个文化服务中心、一个商业综合体、一片高标准住宅区，积极配套实施水利、电力改造，进一步优化城镇设施服务，提高城镇承载能力。

在扎实推进乡村振兴中，全镇将以建设“宜居宜商宜业宜游”新梅城为中心，以党建引领、项目推进、民生实事为抓手，全面推动镇域经济社会高质量发展，努力开创全镇经济更加繁荣、环境更加秀美、百姓更加幸福、社会更加和谐的新局面。