7月29日，中国共产党沅江市第十三次代表大会在庄严的国歌声中开幕，杨智勇同志代表中共沅江市第十二届委员会作题为《“三高四新”领航程  真抓实干勇担当 为建设洞庭湖区核心城市而努力奋斗》的工作报告。

回顾过去五年的成就，杨智勇说，沅江市第十二次党代会以来的五年，是沅江发展史上极不平凡的五年。五年来，沅江市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委和益阳市委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记重要讲话精神，团结带领全市人民攻坚克难、砥砺前行，战胜了生态重塑、产业转型等一个又一个风险挑战，政治生态、社会生态、自然生态持续好转，三大攻坚连战连捷、全面小康如期建成，产业结构不断优化、综合实力不断提升，改革开放深入推进、内生动力持续增强，社会事业繁荣发展、民生福祉日益增进，党的建设全面加强、党风政风明显改善。通过五年披荆斩棘、乘风破浪的奋斗，沅江市经济发展逆势上扬，高质量发展的道路越来越宽广。

杨智勇描绘了沅江市未来五年的发展蓝图，提出了奋力把沅江建设成洞庭湖区核心城市的目标。

今后五年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和考察湖南重要讲话精神，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，落实“乡村振兴”“三高四新”战略，抢抓中部崛起、长江经济带、益阳市现代农业综合改革试验区等战略机遇，坚持高质量发展第一要务，扛起全面从严治党和增进民生福祉两大责任，实施“产业强市、生态立市、文化兴市”三大战略，彰显“美丽湖城、文旅湖岛、生态湖洲、鱼米湖乡”四大特色，建设“富饶、美丽、幸福、创新、智慧”现代化沅江，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，全面开启社会主义现代化建设新征程，奋力建设洞庭湖区核心城市。

今后五年的奋斗目标任务是：综合实力挺进洞庭湖县（区、市）十强，在洞庭湖区33个县（区、市）中，基本建成“经济发展走在前列、生态文明走在前列、民生福祉走在前列、改革开放走在前列、治理体系和治理能力现代化走在前列”的极具影响力的核心城市。经济转型升级实现历史性跨越，乡村振兴取得重大成就，实现更高水平的生态环境保护和社会治理，改革发展成果更多更公平惠及全市人民。到2025年，地区生产总值年均增长8%以上，地方一般公共预算收入年均增长8%以上，固定资产投资年均增长12%以上，社会消费品零售总额年均增长9%以上，居民收入增长与经济增长同步，生态环境各项指标保持洞庭湖区城市前列。

开幕大会上，刘慧峰同志代表中共沅江市第十二届纪律检查委员会所作的《围绕中心大局 聚焦主责主业 为建设洞庭湖区核心城市提供坚强保障》工作报告，作为书面材料交给代表们分组讨论。