凝心聚力，昂扬奋进。近年来，沅江市委、市政府认真贯彻落实党中央决策部署和湖南省、益阳市工作安排，坚持把教育事业摆在优先发展位置，深入实施教育强市战略，树牢“办人民满意教育”理念，紧盯“四个一流”目标，着力抓公平促普惠、抓内涵提质量、抓改革激活力、抓党建强根基，推动全市教育事业不断取得新进展新成效。沅江市先后荣获湖南省政府真抓实干奖励、湖南省平安校园建设先进县市区、沅江市教育质量先进单位、“国培计划”项目县A等、教育部“新时代好少年”主题教育读书活动先进集体等荣誉。

优化资源配置 推动均衡发展

用心做教育，全力谋发展。沅江市合力规划城乡义务教育学校布局，完善保障机制，统筹城乡教育资源配置，健全教育公共服务体系，完善配套设施，统筹推进城乡教育一体化工作，促进义务教育优质均衡发展。

加快发展学前教育。全市相继投入3000万元推进公办幼儿园学位建设，新建幼儿园4所，回收转型31所，改扩建6所，小区治理3所，短期租赁28所，新增公办幼儿园学位7100个，公办园及普惠性幼儿园在园幼儿占比达94.27%，有效化解了学前教育难和贵的问题。

义务教育优质均衡。一个乡镇建好一所中心初中、中心小学、中心幼儿园，着力解决“C”级危房，改造乡村学校泥土操场，实现教育信息化“三通两平台”全覆盖，推进教育信息化2.0；共计投入539万元添置中小学生教育技术装备，较去年同比增长42.22%。全市新建网络联校分校7所，班班通教室691个，云教室25个，教师网络学习空间4556个，学校网络覆盖率达100%。实施城乡义务教育学校联盟办学，城乡干部、教师轮岗交流，城乡差距缩小，城乡教育质量整体提升，实现家门口有好学校。

提高职业教育内涵。沅江市4所中等职业学校，中职招生较去年增长12.53%；双师型教师占比为81%，同比提升0.5个百分点。中职学校依据现实发展和地方经济形势，积极创建“楚怡优质中职学校”品牌，2020年引进湖南旺致金属科技有限公司，对接园区产业学校新增了服装设计与生产管理、物业管理专业，并与三一工业院签订中高职融通战略协议，加快推进产教融合、校企合作，培育现代工匠，提升了职业教育服务地方经济发展的能力。

特殊教育有新气象。沅江特校累计投资近540万元，成功注册为全市唯一一所定点康复机构，并开设聋儿康复班和智障自闭症康复班。坚持走特奥培训和学前康复发展之路，学生在各项特殊比赛中累计获奖16次以上，先后有20多位学生回归到普校学习。

加强队伍建设 提升办学条件

美丽的校园，明亮的教室，宽敞的足球场，先进的教学设施……新建的芙蓉学校，环境优美宜人，各类设施一应俱全。

近年来，随着入城人口激增，沅江城区教育资源趋向紧张，“大班额”问题突出。沅江市将化解“大班额”工作纳入重点民生工程，采取有效措施全力推进，全面消除义务教育阶段大班额，高中阶段11个大班也全面“消肿”，在益阳市率先完成既定工作目标。由于推进义务教育均衡发展工作力度大、措施得力、效果明显，沅江市受到省政府表彰激励。

近3年来，沅江市委、市政府对教育高看厚爱，每年投入教育基础设施建设1亿元以上。城区新建南洞庭实验学校、芙蓉学校、碧桂园幼儿园；提质改造凌云塔学校、沅江一中、琼湖书院、东方壹号学校。乡镇新建四季红镇、南大膳镇、胭脂湖镇、南嘴镇中心幼儿园；提质改造沅江二中、泗湖山镇中学、四季红镇中学、共华镇中学、胭脂湖街道中学，城乡学校面貌焕然一新。

教师队伍焕发新活力。该市通过公开招聘、市外选聘、特岗计划、免费师范生计划等途径补充教师264人，缓解思政课、艺体课、心理健康课教师短缺现状。全市交流校长、教师达383人(其中校长交流15人，教师交流368人)，义务教育学校参加交流的校长占应交流数的16.7%，骨干教师占22.1%，均达省定标准，培训校长、教师、班主任3000多人次，提升教师专业素养。实施中层干部人才培养计划，组织全市60名骨干校长赴深圳考察交流并跟岗研训。全市树立20位先进典型，开展“向师德标兵学习”活动，4名教师获2020年度“益阳市教育突出贡献奖”。持续实施违规补课等行为专项治理，查处3起，举报件较上年同比减少30%。

教育质量实现新提升。近3年来，沅江市高考综合质量保持连续攀升的态势，每年递增5个以上百分点，连续3年稳拿益阳市高考理科状元，多人荣录清华、北大等名校；中考连续夺得益阳市第一。此外，电教工作、德育阅读工作、国培项目工作、体育艺术竞赛工作等获得益阳市5个第一的好成绩。南嘴中学成为益阳市乡村中学的样板学校，接待来访学习的各地校长、教师达3000多人次。东方壹号学校养成教育经验受到中央、省、市领导肯定，并将领头在益阳其他区县复制办学。

沅江还创建市心理健康教育中心，构建线上心理健康工作坊，积极开展心理辅导培训，覆盖全市100所学校，惠及学生18535人次。深化课程改革和课堂变革，加强教科研成果推广应用，“初中数学自主·‘深度’的实践研究”模式在吐鲁番、桂林、贵广、来宾、北海等地推介运用。

不断深化改革 构建和谐生态

发展教育，提升教学质量是关键，推进教育改革则提供了强大动力。

沅江市优化“一件事一次办”教育类公共服务审批事项7项，群众满意度大幅提高；出台《沅江市教育局关于中心学校机构整合的指导意见》，实施“中心校机构”改革，进行资产整合、人员整合，管理整合，将相关教育经费权下沉到校；加强校外培训机构管理，出台《沅江市校外培训机构清理整治工作方案》，在招生、收费等14个方面强化管理；全面开展民办学校特色品牌建设工程、学生体质与心理健康工程、学生饮食放心工程等主题活动，东方壹号学校养成教育模式享誉省内外。

坚持党委理论学习中心组学习制度，落实“夜学课堂”模式，该市教育系统95个基层党支部开展学习贯彻党的十九大精神等系列主题教育活动。选优配强各基层党组织班子，实施“支部五化建设”三年行动计划，全力推广使用“学习强国”学习平台，教师学习实现全覆盖，并获得市级“学习强国”“学习达人”挑战赛团体冠军。在强化党员示范引领中，沅江教育系统全面推进“党建+”工作，实施师德师风建设“5321”工程，“沅江楷模·洞庭赤子”系列报道，树立了沅江教育良好形象。该市积极创新基层党组织设置，党员志愿服务参与超2000人次，惠及2万群众。推动党建带团建工作，市教育局团委被评为“五四红旗团委”。

建立健全全面从严治党主体责任体系，突出常态化监督、整改。开展中小学校财务管理规范化建设年活动，以制度保障促规范，从源头上防范廉政风险。市人大建议和市政协提案按时办结率、面商率、代表委员满意率均达到100%。

全面落实校园安全“人网+情网”管理机制，健全校园安全工作责任体系，制定了沅江市教育系统抗疫工作方案，坚持做到“日报告、零报告”，校园疫情防控取得重大阶段性成果。全市学校食品安全工作机制及监督组织建成率达到90%，食品安全“零事故”。

提前谋划早布局 “十四五”续写新篇章

近日，记者从沅江市教育局获悉，沅江市将紧紧抓住“二次创业”推进高质量发展的重大机遇，学习泸溪、资兴、衡南、宁乡等地经验，坚持问题导向，着力精准施策，进一步抓重点、强弱项、补短板，持续推进“四个一流”建设，努力办好人民满意教育。

学生层面“三推”。一推南嘴经验，知识过关，大力提升智育水平。在全市推行南嘴中学日清月测、堂堂过关的做法，推动各级各类学校扎实抓常规，为学生的终身发展打下扎实的知识基础。二推师生阅读，红色经典，大力增厚人文底蕴。在全市师生中开展阅读活动，读优秀传统经典名著、读红色经典故事，让师生进一步开阔视野、拓展思维、增强表达、陶冶情操，厚植家国情怀，为终身发展打下深厚的人文根基。三推学科竞赛，对接高考，大力培优核心素养。初中阶段开展语文、数学、英语、物理、历史五科以原始分计入高考总分的学科知识竞赛，在高中阶段开展选考科目竞赛。通过竞赛方式激发学生学习兴趣，增强学校、教师对学科教学的认识，进一步改进方法，提高成绩，为学生赢得高考，走好人生出彩第一步提高竞争力。

教师层面“三考”。考核师德，深化细化“5321”工程，加强师德师风教育、建立常态化督查机制，正面引导与负面震慑双管齐下，建立师德档案，一人一档，建立师德大数据，部门共享，强化师德考核结果运用，形成师德建设长效机制。分学段每学年开展教师业务知识考试，推动教师终身学习和专业自主发展。考评教育教学综合能力，对教师日常政治学习、日常表现、教育教学常规、课堂教学能力等方面进行量化考评，促进教师综合素质提升。“三考”结果作为职称评聘、评先评优、调动岗位的重要依据。

学校层面“三促”。一是促“三全”育人。强化课堂主阵地作用，加强思政课教育，加强地方课程和校本教材开发，深化课程育人；加强校园文化建设，彰显环境文化育人功能；加强德育基地建设和全市综合实践基地建设，积极开展丰富多彩的校园文化艺术活动和社会实践活动，深化活动育人和实践育人；加强德育干部、思政课教师队伍建设，强化学生行为习惯教育和养成，深化管理育人；加强家长学校建设，实施家长全员培训，加强家校沟通、推进家校共育，深化协同育人。积极构建中小学幼儿园一体化德育体系，实现全员、全程、全方位育人。二是促特色办学。实施“一校一品”工程，学校在现有基础上，充分挖掘自身优势，结合学校发展规划和愿景，经过反复论证确立特色发展项目；对特色发展项目进行深入实践、拓展研究，形成鲜明的学校特色；在项目和特色创建的基础上，集中优势，不断创新，全力培育，形成品牌战略，不断提升育人效益。三是促均衡发展。全面实施城乡学校、区域内优质学校与薄弱学校的联盟办学和结对帮扶，建立差异化的分配制度，引导城区、镇区教师到乡村学校、薄弱学校任教，促进城乡间、区域间、校际间均衡。

市局层面“三改”。一改评价方式。推进新时代教育评价改革，坚决破除“五唯”（唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子）的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题，扭转教育功利化倾向。加强督学责任区建设和专兼职督学挂牌督导制度；整合各项检查、评价、考核，由督导室统一组织实施，实现管、办、评分离；逐步实现办有自主、管重服务、评有权威，切实发挥督导考核的指挥棒作用。二改管理机制。推进中心学校机构改革，逐步实现中心学校与所在乡镇中心初中或中心小学相融合，逐步走联体化办学之路。三改教师异动管理办法。优化义务教育教师资源配置，新入职教师未达到服务年限不得调入城区学校，入职2年内不得跨乡镇调动。严格进城招考，按有关规定在原单位服务期未满的、师德考核“一票否决”的、达不到学校平均工作量的、教学业绩居相应中心学校后50%的、近三年任教学段学科与招录岗位不符的不得参加进城考试，严控各中心学校调出人员比例，确保乡村教师编制和结构合理。