民康国富，民健国强。卫生健康工作是涉及国计民生的大事，关乎社会事业发展的要事，是人民群众关心的实事。长期以来，在赫山区委区政府的坚强领导下，赫山区卫生健康局带领全区卫生健康工作者，以人民健康为中心，以“健康赫山”建设为主线，不断完善卫生健康服务体系，不断深化医药卫生体制改革，不断提升了人民群众健康获得感、幸福感、安全感。“全省慢性非传染性疾病综合防控示范区”“全国计划生育优质服务先进单位”“全省计划生育工作优秀单位”“全省健康促进区”“全省综合医改真抓实干成效明显区”……一张张含金量十足的成绩单背后，是赫山卫健人不断拼搏、上下求索的坚实足印。

紧抓健康关键指标 提升健康获得感

卫生健康工作做得好不好，关键还要看群众满不满意，尤其是老人、孩子、孕产妇等重点人群的健康问题，这些都是提升群众健康获得感的关键。为此，赫山区着力改善卫生健康服务条件，扩大卫生健康服务覆盖面，加强卫生健康服务保障，促进人民健康水平持续提高。其中，特别突出了老年人健康管理，定期开展健康体检、健康干预；狠抓了出生缺陷综合防治，实行出生缺陷精准干预，叶酸免费增补、免费婚前医学检查和产前筛查等出生缺陷综合防控措施不断加强；规范了妇幼健康服务等，老年人和妇女儿童健康状况持续改善。2020年，赫山区人均期望寿命提升到77.53岁；孕产妇死亡率为0，较1978年下降122个10万分点；婴幼儿死亡率为3.34‰，较1979年的22.54‰下降19.2个千分点。

从城镇职工医保到农村合作医疗、城镇居民医保，再到全民医保，赫山实现了“病有所医”。基本公共卫生服务覆盖全生命周期，向全区居民免费提供；实行药品和低值医用耗材零差率销售，降低大型医疗设备检查和高值医用耗材费用，切实让利惠民；构建“健康赫山”信息化平台和远程诊疗服务体系，推进分级诊疗制度实施，推行家庭医生签约服务，方便群众就医；对计划生育家庭实行奖励扶助，解决计划生育家庭后顾之忧等，这些举措一一在赫山落地落实，取得了明显成效。

以信息化建设为引擎 挺进智慧医疗时代

没有全民健康，就没有全面小康。赫山区委、区政府把解决群众健康问题作为赫山经济社会发展的大事、要事和重点民生工程，并以“互联网+医疗健康”促进健康赫山建设，以健康赫山建设解决人民群众看病难、看病贵问题。

为了加快赫山区卫生健康信息化建设，赫山区卫生健康局积极主动作为，与华融湘江银行股份有限公司益阳分行及湖南创星科技股份有限公司三方合作，投资1700万元，建成了“健康赫山”医疗数据中心及基础信息平台。“健康赫山”医疗数据中心及基础信息平台的搭建，实现了跨机构、跨区域医疗卫生信息互联互通和信息资源共享互认，实现了高效的医疗卫生服务和监管。各乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心医疗卫生信息与湖南省基层卫生信息系统3.0版、益阳市“智慧城市”信息化平台无缝对接，并新建了实验室信息系统（LIS）、医学影像存储与传输系统（PA C S），打造了赫山区“医、卫、签一体化协同服务”创新模式。卫生健康行政管理部门能实时监控全区医疗机构的医疗卫生服务动态，“强监管”目标得以实现。建设“健康门户一体化应用—微信公众号及PC门户网站”，统一预约挂号平台，统一移动支付平台及电子健康卡应用改造，居民就医体验进一步得到提升。

建设紧密型医共体 共享健康红利

对住在农村乡镇的群众来说，看病曾是一件烦心事、揪心事。为破解看病难、看病贵的问题，赫山区选取益阳市第三人民医院（即赫山区人民医院）与泉交河镇卫生院进行试点，稳步推进了紧密型医共体建设，通过整合区域医疗卫生资源，上下联动，优质医疗资源逐渐下沉，更多农村患者可以就近得到及时救治。紧密型医共体建设是一项系统工程，赫山区卫生健康局劲往一处使，强化顶层设计，高站位高标准高质量推进了紧密型医共体落地显效。

分级诊疗“真”落实。医共体内建立双向转诊病名清单、绿色通道和优惠制度，住院病人凭转诊单可减免起付线金额。2019年5月21日试点以来，共上转1732人次、下转396人次，群众就医更加方便理性；同时，泉交河镇居民医保资金明显结余，医保基金更加安全。

医疗资源“真”下沉。益阳市第三人民医院每月到泉交河镇卫生院进行不少于两次的行政管理指导；每周星期四组织临床科室主任及药师进行教学、查房、会诊，规范临床用药；每月21日为医共体义诊日，派出内、外、妇、儿、五官科等多学科专家进行义诊；成立医共体护理质量控制小组，负责护理质量与安全。

家庭医生“真”履约。益阳市第三人民医院安排13名医师对口支持泉交河镇13个村的家庭医生签约服务，派出专家参与65岁以上老年人和慢病等重点人群的健康体检。泉交河镇卫生院的基本公共卫生服务工作由2018年全区倒数第一名上升到2019年的第7名，再到2020年的第五名。

信息连接“真”互通。益阳市第三人民医院与泉交河镇卫生院的数据互通共享、区域业务协同、基层信息强化、监管决策支持、电子健康卡普及、移动支付全面覆盖；实现“诊疗服务一体化”“运营管理一体化”“资源整合一体化”，助力“强基层”“分级诊疗”目标落地。开通线上咨询、问诊、看病及预约挂号等服务，让“信息多跑路、群众少跑腿”。

内部管理“真”统一。医共体内部医院耗材和药品集中统一采购；经费开支实行层级审核审批制度；对人员医德医风、医疗质量、医疗安全等定期进行考核，考核结果与绩效挂钩。

以高水平党建引领 为人民健康办实事

自党史学习教育开展以来，赫山区卫生健康局党组突出行业特色、学史力行和担当作为，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，把党史学习教育成果转化为推动卫生健康事业发展、改善民生的强大动力，并取得明显成效。

截至当前，赫山区卫生健康局党组班子成员深入局属各单位开展专题党史授课24次，局属各单位党组织负责人讲党课58次。不仅如此，赫山区卫生健康局还灵活运用“线上+线下”深入学习党史，组织党员通过“学习强国”“新赫山”等线上平台认真学习党史，并通过制作微视频、在公众号及相关网站上及时宣传党史学习教育学习动态等形式大力宣传党史学习教育工作；线下组织党员集中学习，积极开展自学，并通过张贴各种党史学习教育宣传海报、设立党史学习宣传栏、设置电子屏等大力宣传党史学习教育，营造浓厚氛围。

知行合一，学以致用。各级党组织紧紧围绕“为人民健康办实事”主题，深入开展“学党史·我为群众办实事”“四季同行·雷锋家乡学雷锋”“机关干部进社区”“在职党员进社区”“党员志愿服务”“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”等多种形式的联系服务群众活动。赫山区妇幼保健院结合党史学习教育，创新开展“12320，健康服务我帮您”主题活动，并将“孕妇学校”搬到基层，为基层孕妇提供精细化管理和服务。截至目前，累计发放健康科普宣传折页等宣传资料10万余份，服务群众3万余人次。

局党组书记、局长带头深入各基层医疗卫生单位调研，主动为基层解难题、办实事。各单位通过开展“走基层送健康”义诊活动、参与社区文明创建、认领微心愿、无偿献血、慰问困难群众等活动载体积极服务基层群众，切实为民解决实际问题，目前已为人民群众解决实际问题380余件。

加强服务体系建设 为人民健康护航

绿水青山今又是，换了人间。一串串数字像串起的一颗颗民心，深深印在赫山卫生健康事业的备忘录上。1949年，原益阳县范围内仅有医疗卫生机构1家，工作人员6人，个体开业医生328人，开放病床10张，一般外科、化验、胸透等都是空白，仅能开展一般常见病的诊治。2020年，赫山区范围内共有医疗卫生机构745家，工作人员9980人，开放病床9547张，其中，市驻区公立医疗卫生机构10家，区属公立医疗卫生机构27家，民营医疗机构32家，个体诊所、职工医院和医务室246家，村卫生室433家。

2020年，赫山区人民医院、妇幼保健院、疾病预防控制中心、卫生健康综合监督执法局、中医医院、精神病医院、健康教育所等机构齐全，每个乡镇建好了一所卫生院，每个街道建好了一所社区卫生服务中心，每个行政村建好了一所卫生室，其中，赫山区人民医院、妇幼保健院、中医医院为二级甲等医院，疾病预防控制中心为县级甲等疾控中心，精神病医院和沧水铺、兰溪、泥江口镇中心卫生院为二级乙等医院。

2020年，赫山区公立医疗卫生机构有正高职称10人、副高职称137人、中级职称582人、初级职称1396人；有核磁共振、CT、彩超、DR等大型医疗设备，能开展胃癌、肠癌、肺癌、食管癌、甲状腺癌等手术；有市第三人民医院心血管内科、神经内科、骨外科，区中医医院肝病科等省级重点学科4个，市第三人民医院心血管内科、神经内科、骨外科、普外科、胃肠外科、泌尿外科、肾内科、呼吸内科、ICU，区妇幼保健院儿科，区中医医院肝病科、针灸科等市级重点专科12个；区级医院与省级医院建立医联体3个，区乡医疗单位建立紧密型医共体1个。

时代在发展，人民群众对健康生活的需求日益增多，健康赫山的蓝图将会越描越细、越绘越美，这就要求赫山卫健人拿出“绣花”功夫，不得有半点马虎。正如赫山区卫生健康局局长高令军所说：“我们正站在全面建设现代化新赫山新征程的历史坐标上，肩负着建设健康赫山新使命的重任。”

建设健康赫山永远在路上，赫山区卫生健康局将始终不忘初心、牢记使命，尽心尽力，全力推进健康赫山高品质建设、卫生健康事业高质量发展。以实实在在的工作业绩践行时代使命和担当，为赫山卫健事业高质量发展、维护赫山人民身体健康、建设健康赫山，实现第二个百年奋斗目标而努力奋斗。