1月27日，省人大代表、安化县云上茶业总经理刘波向省十三届人大四次会议益阳代表团递交了《关于支持古梅山地区中药材产业发展的建议》，建议规划“梅山百药园”并纳入全省“十四五”规划。“这份建议反映了安化、新化、隆回三个县联合发展中药材产业的呼声，也是三县10位省人大代表的联名建议。”刘波如是说。

刘波介绍，安化、新化、隆回三县同属古梅山地区，均为湖南省中药材种植基地示范县，又都是刚刚摘帽的国家级重点贫困县。目前，三县从事中药材产业的人口高达37.9万人，共有中药材种植面积84万亩，支持古梅山地区中药材产业发展，对于巩固当地脱贫成果、实现乡村振兴有着十分重要的意义。

“为撰写这份建议，安化县中医药健康产业发展服务中心联合新化、隆回两地相关部门，做了详实的前期调研，征求了众多相关企业和药农的意见。这个建议具有产业发展的前瞻性。”刘波建议省里设立古梅山地区中药材产业发展专项基金，“十四五”期间，每年从省财政资金或移民产业发展资金中给安化、新化、隆回三县扶持资金3000万元，产业发展围绕“三区一核心”的产业布局，打造“梅山百药园”，做大做优古梅山地区道地药材品牌。他还认为，打造“梅山百药园”，需要重点做好“四区”规划和建设。

规范化种植区。围绕安化县的黄精、玉竹、厚朴、木瓜、五加皮等“安五味”品种，隆回县的金银花、龙牙百合、玉竹等3个品种，新化县的黄精、玉竹、百合、天麻、银花、栀子、五加皮等6个品种，三县联合布局道地药材良种繁育基地、规范化种植基地，开展规范化种植技术研究，形成并颁布种植技术规范化操作规程，实现中药材种植规模化、规范化。

重点扶持发展区。柘溪电站库区是重点生态功能区，也是我省移民后扶政策支持的重点区域。建议以库区种植区域现有优势资源为基石，综合利用丰富的森林资源，加大资金扶持力度，大力开展中药材林下种植技术研究。创新发展林下经济，开辟绿色生态种植模式，重点开展林下黄精仿野生生态种植技术研究，打造林下黄精生态种植示范基地，研究以虫治虫、以菌治虫、以菌治病、菌根真菌技术、轮作和保护天敌等病虫害生物防治技术、连作障碍和测土配方施肥技术、带状或等高作业技术，实现中药材标准化生产，提升中药材品质。

野生药材保护区。在安化县田庄乡、南金乡，隆回县小沙江镇、麻塘山乡，新化县田坪镇、大熊山林场等地，建设一批规模适宜的野生中药材资源保护区、野生中药材种质资源圃和中草药科普园。加强野生药食同源植物人工驯化工作并扩大栽培，利用组织培养新技术在实验室保存珍稀濒危种质资源。依托丰富的野生药用植物，开展种质资源收集与移栽，开展珍稀中药资源野生变家种实验，不断培育具有安化特色的中药材新品种。

产地药材集中加工区。在新化与安化交界处、隆回与新化交界处建设产地药材集中加工区，其他区域以小规模产地初加工基地做补充，辐射面积覆盖规范化种植区域。集中规范化加工，制定并颁布产地初加工技术标准，稳定药材的外观品质，对加工药材进行商品等级分级，确保药材的质量，寻找药材在同行业中的差异化，以“生态、特色”为切入点，打造药材品牌，提升药材的市场竞争力。在此基础上建立中药材产地加工和贸易集散地，规范中药材交易市场，扩大经营规模，实现县域内大宗中药材的集中加工、仓储，为散户提供批量加工、仓储服务，促进道地药材的外销，提高抵御市场风险的能力，带动种植业、加工业和流通服务业的互动发展。